Ordinul MECS nr. 5204/2014 - aprobarea Metodologiei de înscriere şi înregistrare a calificărilor din învăţământul superior în Registrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior (RNCIS)

1. Generalități

Registrul Național al Calificărilor din Învățământul Superior (RNCIS) este parte integrantă a Registrului Național al Calificărilor (RNC) împreună cu Registrul Național al Calificărilor Profesionale (RNCP) și reprezintă un instrument care stabilește structura calificărilor, asigură recunoașterea națională, precum și compatibilitatea și comparabilitatea internațională a calificărilor dobândite în cadrul sistemului de învățământ superior și vizează introducerea unei calificări din piața muncii, în concordanță cu Registrul Național al Calificărilor și Cadrul european al calificărilor.

Prin înscrierea în RNCIS a calificărilor pot fi recunoscute și relaționate toate rezultatele învățării dobândite în cadrul sistemului de învățământ superior și este asigurată coerența calificărilor și a titlurilor acordate.

Înscrierea calificărilor în RNCIS este o condiție necesară autorizării/acreditării programelor de studii oferite de către instituțiile de învățământ superior abilitate de lege în acest scop, pentru a demonstra legătura dintre calificările obținute și cerințele pieței muncii.

Se pot înscrie în RNCIS acele calificări dezvoltate pe baza standardelor ocupaționale pentru educație și formare profesională destinate calificărilor/ocupațiilor aferente nivelurilor de calificare pentru învățământ superior 5, 6, 7 și 8 conform Cadrului Național al Calificărilor (CNC).

RNCIS asigură conformitatea competențelor dobândite în învățământul superior cu cele solicitate de ocupațiile existente în Clasificarea Ocupațiilor din România (COR).

Autoritatea Națională pentru Calificări (ANC) menține un dialog permanent cu instituțiile implicate în sistemul național al calificărilor și se consultă cu toate organismele abilitate cu privire la:

- armonizarea calificărilor învățământului superior cu cerințele pieței muncii;

- corespondența calificărilor din învățământul superior cu nivelurile de calificare din CNC;

- proiectarea unui curriculum universitar pornind de la competențele profesionale solicitate de piața muncii.

Fiecare calificare din RNCIS este definită în termeni de rezultate ale învățării, exprimată prin competențe aferente nivelurilor de calificare pentru învățământ superior 5, 6, 7 și 8, conform CNC.

Introducerea unor noi calificări în RNCIS se face condiționat de existența a minimum o ocupație în COR destinată acelei calificări.

Informațiile solicitate la înscrierea programelor de studii universitare de licență sau mașter în RNCIS necesită date care demonstrează eficiența și eficacitatea învățării în cadrul acestora. O parte dintre aceste informații sunt cuprinse și în suplimentul de diplomă în format Europass utilizat pentru înregistrarea unei calificări în RNCIS sau actualizarea celor existente.

Termenii și definițiile utilizate în formularele necesare înscrierii sau actualizării informațiilor din RNCIS coincid cu cele utilizate în ISCED (Standardul Internațional pentru Educație) - 2013.

Instituțiile de învățământ superior acreditate și cele autorizate să funcționeze provizoriu sunt obligate ca la autorizarea/ acreditarea sau evaluarea periodică a oricărui program de studiu să înscrie/actualizeze datele în RNCIS.

2. Validarea și înscrierea unei noi calificări de nivel universitar

Aplicantul transmite ANC un dosar de validare a unei calificări de nivel universitar sau postuniversitar propusă a fi atestată printr-o diplomă ori un certificat ce vor fi recunoscute pe piața muncii.

Etapele care trebuie parcurse pentru a valida o nouă calificare sunt următoarele:

Etapa I: Verificarea conformității administrative:

Depunerea la sediul ANC a dosarului în vederea înscrierii în RNCIS a unei noi calificări de nivel universitar sau postuniversitar.

Dosarele se completează distinct pentru fiecare tip de program de studii universitare de licență sau master/postuniversitare, se trimit pe suport digital (documente scanate în format pdf) și trebuie să cuprindă următoarele documente:

- cerere de validare a noii calificări;

- formular pentru validarea noii calificări (care va cuprinde inclusiv lista informațiilor care se vor înscrie în suplimentul la diplomă eliberat de către instituția de învățământ) conform anexei A1 care face parte integrantă din prezenta metodologie;

- hotărârea senatului instituției de învățământ superior prin care se solicită validarea noii calificări și introducerea în RNCIS a programului de studii universitare/postuniversitare aferent respectivei calificări;

- anexe: copii ale documentelor care, potrivit legislației în vigoare în România, îi dau aplicantului dreptul legal de a conferi diplome și/sau certificate de studii recunoscute la nivel național;

- dovada achitării tarifului de evaluare.

Etapa a II-a: Verificarea dosarului din punctul de vedere al conținutului:

a) verificarea eligibilității aplicantului:

Eligibilitatea aplicantului este stabilită de către ANC, după cum urmează:

- în cazul instituțiilor de învățământ superior acreditate, eligibilitatea este implicită;

- în cazul instituțiilor de învățământ superior autorizate să funcționeze provizoriu este necesară prezentarea documentului care atestă dreptul legal de a desfășura pe teritoriul României

activități de formare inițială sau continuă de nivel universitar (statut, certificat de înmatriculare de la registrul comerțului, documente de atestare a autorizării de funcționare provizorie etc.).

b) verificarea administrativă calitativă:

Principalele aspecte verificate de către ANC, prin analiza formularului completat pentru validarea unei noi calificări sunt necesitatea și oportunitatea creării de noi calificări pe piața muncii și implicit a noului program de studii universitare/postuniversitare. Dosarul este întocmit de universitate pe baza unei analize de piață din care să reiasă necesarul de persoane solicitat pe piața muncii pentru calificarea/ocupația respectivă la nivel național, pentru o durată de minimum 10 ani.

În urma analizei de conținut a dosarului se întocmește un proces-verbal în care se va consemna dacă dosarul a fost sau nu a fost acceptat pentru validarea calificării.

În cazul în care se constată neconformități ale documentației depuse, se va comunica instituției solicitante acest fapt printr-o adresă oficială.

Îndeplinirea acestei etape consemnează faptul că se pot realiza programe de studii destinate obținerii calificării solicitate și că aceasta este utilă și necesară pe piața muncii și nu se poate dobândi sub altă formă de pregătire.

Analiza dosarului se derulează pe parcursul a 15 zile lucrătoare, dacă nu apar alte solicitări de completare a dosarului.

Etapa a III-a: Eliberarea adeverinței de validare a calificării:

Pe baza deciziei de validare, ANC eliberează instituției de învățământ superior o adeverință de validare a calificării propuse, necesară acreditării/autorizării de către instituție a programului de studii aferent.

Validarea calificării înseamnă automat și înregistrarea ei în baza de date a ANC, dar fără înscriere în RNCIS. Această etapă înlocuiește actuala procedură de înregistrare CNCIS.

După acreditarea/autorizarea programului de studiu de către instituția de învățământ superior abilitată urmează înregistrarea programului de studii în RNCIS după o metodologie prezentată în anexa B, care face parte integrantă din prezenta metodologie.

3. Tariful pentru consultanță și verificarea unui dosar de aplicare în vederea înregistrării unui nou program de studii universitare/postuniversitare de formare continuă/ specializare în RNCIS.

3.1. Tariful pentru verificarea unui dosar de solicitare în vederea înscrierii unui nou program de studii universitare de licență sau mașter în RNCIS este egal cu valoarea unui salariu mediu lunar pe economie și este echivalent cu valoarea unui salariu minim pe economie pentru un program de studii postuniversitare.

3.2. Tariful perceput pentru a acorda instituțiilor de învățământ superior/furnizorilor de formare profesională consultanță sau asistență tehnică de specialitate pentru descrierea programelor, ocupațiilor, calificărilor, competențelor, întocmirea dosarelor și introducerea datelor în RNCIS este de 250 lei/oră (TVA inclus).

3.3. Durata timpului alocat se va exprima în oră tarifată și se va stabili după caz, aprobându-se prin contractul încheiat între părți.

4. Anexe la metodologie

Anexa A1 - Formularul pentru înscrierea unei noi calificări în RNCIS

Această anexă face parte integrantă din prezenta metodologie.