HG nr. 259/2014 - aprobarea măsurilor, a bugetului şi cheltuielilor necesare pt. pregătirea, organizarea şi desfăşurarea alegerilor parţiale pt. Camera Deputaţilor şi Senat din data de 25.05.2014, a modelului timbrului autocolant, a modelelor...
Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRENr. 259/2014
privind aprobarea măsurilor, a bugetului și cheltuielilor necesare pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, a modelului timbrului autocolant, a modelelor listelor electorale, a modelului buletinului de vot, a modelelor ștampilelor electorale și ale altor documente care vor fi utilizate la aceste alegeri, precum și a condițiilor și duratei păstrării materialelor rezultate din procesul electoral
Monitorul Oficial nr. 263 din 10.04.2014
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 34 alin. (1), art. 48 alin. (16), art. 68 alin. (2), art. 69 alin. (1) și (2) și al art. 72 alin. (2) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1
La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat care vor avea loc în data de 25 mai 2014, Autoritatea Electorală Permanentă îndeplinește următoarele sarcini:
a) actualizează Registrul electoral și Registrul secțiilor de votare, conform legii;
b) pune la dispoziția primarilor datele și informațiile cuprinse în Registrul electoral, în vederea tipăririi listelor electorale permanente și a copiilor de pe listele electorale permanente;
c) acordă sprijin instituțiilor prefectului pentru instruirea membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare și a celorlalți participanți la alegeri cu privire la sarcinile ce le revin în vederea organizării și desfășurării în bune condiții a alegerilor;
d) realizează publicații, materiale ori broșuri și/sau acțiuni de informare a participanților la procesul electoral;
e) stabilește organizațiile neguvernamentale care îndeplinesc condițiile legale pentru desemnarea de observatori interni la alegeri;
f) acreditează reprezentanții presei scrise, ai radioului și televiziunilor din România, precum și observatorii străini și reprezentanții mass-mediei străine, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe;
g) avizează listele cuprinzând persoanele care pot fi desemnate, potrivit legii, președinți ai birourilor electorale ale secțiilor de votare și locțiitori ai acestora;
h) acordă sprijin de specialitate prefecților și primarilor în vederea realizării la termen și în condiții corespunzătoare a sarcinilor ce le revin în organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale;
i) asigură sediul, dotarea și condițiile corespunzătoare pentru funcționarea Biroului Electoral Central;
j) asigură personalul tehnic auxiliar necesar funcționării Biroului Electoral Central.
Art. 2
La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, Ministerul Afacerilor Interne îndeplinește următoarele sarcini:
a) dispune măsuri pentru asigurarea ordinii și liniștii publice în raza teritorială a colegiului uninominal în care au loc alegerile, pe întreaga perioadă electorală și, în mod deosebit, în ziua votării, precum și în zilele care premerg și succedă acestei zile;
b) asigură paza secțiilor de votare și a dosarelor întocmite de birourile electorale ale secțiilor de votare pe timpul transportului acestora la birourile electorale de circumscripție, respectiv la Biroul Electoral Central, precum și paza pe timpul tipăririi, transportului și depozitării buletinelor de vot și a celorlalte materiale necesare votării;
c) asigură confecționarea ștampilelor cu mențiunea "VOTAT“, cu cel puțin 5 zile înainte de data alegerilor;
d) pune la dispoziția Autorității Electorale Permanente, prin Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date și Direcția Generală de Pașapoarte, informații și date în format electronic în vederea actualizării Registrului electoral.
Art. 3
La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură, în condițiile legii, la solicitarea Autorității Electorale Permanente, serviciile și echipamentele de comunicații speciale, închirierea de ia operatorii publici a elementelor de infrastructură pentru servicii de comunicații și pentru crearea de aplicații specifice, necesare birourilor electorale.
Art. 4
La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, Institutul Național de Statistică asigură editarea și tipărirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor parțiale, precum și statisticienii necesari pentru centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor parțiale.
Art. 5
(1) La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, prefecții îndeplinesc următoarele sarcini:
a) întocmesc listele cuprinzând persoanele care pot fi desemnate, potrivit legii, președinți ai birourilor electorale ale secțiilor de votare și locțiitori ai acestora, pe care le transmit spre avizare Autorității Electorale Permanente, până cel mai târziu cu 15 zile înaintea datei votării;
b) asigură confecționarea ștampilelor birourilor electorale de circumscripție și a ștampilelor de control ale birourilor electorale ale secțiilor de votare;
c) asigură sediile, dotarea și condițiile corespunzătoare pentru funcționarea birourilor electorale de circumscripție;
d) asigură, împreună cu primarii, sediile și dotarea birourilor electorale ale secțiilor de votare;
e) asigură hârtia pentru buletinele de vot, precum și imprimarea acestora;
f) predau către birourile electorale de circumscripție, pe bază de proces-verbal de predare-primire, buletinele de vot, ștampilele de control și ștampilele cu mențiunea "VOTAT“, formularele pentru încheierea proceselor-verbale, timbrele autocolante, precum și celelalte materiale necesare procesului electoral;
g) stabilesc graficul de distribuire a buletinelor de vot și a celorlalte materiale necesare votării, în funcție de asigurarea condițiilor de păstrare în siguranță a acestora, cu respectarea prevederilor legale;
h) asigură tipizatele listelor electorale suplimentare și alte tipizate necesare votării;
i) asigură achiziționarea tușului, tușierelor și a celorlalte materiale necesare votării;
j) asigură transportul și distribuirea materialelor, documentelor și tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral;
k) asigură, împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă și Institutul Național de Statistică, personalul tehnic auxiliar necesar funcționării birourilor electorale de circumscripție;
l) asigură confecționarea timbrelor autocolante, cu avizul Ministerului Afacerilor Interne.
(2) În situația în care prefectul este în imposibilitate de a-și exercita atribuțiile, precum și în cazurile în care această funcție este vacantă, subprefectul asigură îndeplinirea sarcinilor ce îi revin acestuia, potrivit legii, în vederea organizării și desfășurării corespunzătoare a alegerilor.
Art. 6
(1) Până cel mai târziu cu 15 zile înaintea datei alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din 25 mai 2014, primarii, cu sprijinul prefecților, vor aduce la cunoștință publică delimitarea și numerotarea fiecărei secții de votare, prin publicații în care se indică inclusiv data și locui de desfășurare a votării, în condițiile stabilite prin hotărâre a Autorității Electorale Permanente.
(2) Pentru dotarea sediilor birourilor electorale ale secțiilor de votare, primarii vor utiliza bunurile materiale recuperate de la alegerile anterioare și aflate în stare bună. Acolo unde bunurile materiale necesare dotării corespunzătoare a secțiilor de votare nu se pot recupera, se vor achiziționa unele noi de către instituțiile prefectului, în baza centralizării necesarului și în limita fondurilor alocate.
(3) Desfășurarea votării la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din 25 mai 2014 poate avea loc în aceleași imobile în care se va desfășura votarea pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European din anul 2014, cu condiția ca cele două procese de votare să se desfășoare în spații sau camere distincte.
(4) Până cel mai târziu în preziua alegerilor, birourile electorale de circumscripție distribuie birourilor electorale ale secțiilor de votare, prin intermediul primarilor, pe bază de proces-verbal de predare-primire, buletinele de vot, ștampilele de control și ștampilele cu mențiunea "VOTAT“, formularele pentru încheierea proceselor-verbale, timbrele autocolante, precum și celelalte materiale necesare procesului electoral.
Art. 7
(1) Primarii asigură întocmirea și tipărirea listelor electorale permanente și a copiilor de pe listele electorale permanente, potrivit legii.
(2) Primarii comunică birourilor electorale de circumscripție numărul de alegători înscriși în listele electorale permanente, de îndată ce acestea s-au constituit.
Art. 8
(1) Autoritățile administrației publice centrale iau măsurile necesare pentru a pune la dispoziția autorităților administrației publice locale spații corespunzătoare în unitățile din subordine, în vederea organizării de secții de votare, distincte față de cele organizate pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, precum și pentru sprijinirea cu personal a operațiunilor tehnice la secțiile de votare.
(2) Spațiile puse la dispoziția autorităților administrației publice locale în conformitate cu alin. (1) nu vor face parte din unitățile de asistență medicală cu paturi sau de asistență medicală primară și ambulatorie de specialitate.
Art. 9
(1) Pentru coordonarea și urmărirea îndeplinirii sarcinilor prevăzute de lege și de prezenta hotărâre care revin autorităților administrației publice locale și serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale în pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat se constituie comisii tehnice la nivelul județelor și al municipiului București, conduse de prefecți.
(2) Comisiile tehnice județene și Comisia Tehnică a Municipiului București sunt compuse din:
a) prefect;
b) subprefect;
c) secretarul județului, respectiv secretarul general al municipiului București;
d) reprezentantul teritorial al Autorității Electorale Permanente;
e) directorul executiv al direcției regionale/județene de statistică;
f) directorul general al direcției generale a finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București;
g) inspectorul-șef al inspectoratului județean de poliție, respectiv directorul general al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București;
h) șeful structurii județene de administrare a bazelor de date de evidență a persoanelor, respectiv șeful Serviciului de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor București;
i) șeful serviciului public comunitar județean de evidență a persoanelor, respectiv directorul Direcției Generale de Evidență a Persoanelor a Municipiului București;
j) inspectorul-șef al inspectoratului de jandarmi județean, respectiv directorul general al Direcției Generale de Jandarmi a Municipiului București;
k) inspectorul-șef al inspectoratului pentru situații de urgență județean, respectiv inspectorul-șef al Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Municipiului București;
l) inspectorul general al inspectoratului școlar județean, respectiv al municipiului București;
m) directorul direcției de sănătate publică județene, respectiv al Direcției de Sănătate Publică a Municipiului București;
n) reprezentantul teritorial al Serviciului de Telecomunicații Speciale;
o) corespondentul teritorial al Agenției Naționale de Presă AGERPRES.
(3) Componența nominală a comisiilor tehnice este stabilită de prefecți prin ordin în cel mult 48 de ore de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(4) La ședințele comisiilor tehnice pot participa, în calitate de invitați, reprezentanți ai partidelor politice parlamentare, ai mass-mediei, ai unor operatori economici care prestează servicii de interes public, precum și ai organizațiilor neguvernamentale care au solicitat acest lucru, în scris, prefectului.
(5) Lucrările de secretariat tehnic ale comisiilor tehnice sunt asigurate de personalul instituțiilor prefectului.
Art. 10
(1) Se aprobă bugetul necesar pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, în cuantumul prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Pentru efectuarea cheltuielilor necesare în vederea pregătirii, organizării și desfășurării în bune condiții a alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014 se suplimentează bugetul Ministerului Afacerilor Interne, al Autorității Electorale Permanente și al Serviciului de Telecomunicații Speciale din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2014, cu sumele prevăzute în anexa nr. 1.
(3) Ministerul Afacerilor Interne repartizează instituțiilor prefectului sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de măsurile care vor fi luate pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014.
(4) Fondurile privind materialele necesare pentru tipărirea listelor electorale permanente și a copiilor de pe listele electorale permanente, precum și fondurile necesare pentru confecționarea timbrelor autocolante la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014 se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Interne, prin instituțiile prefectului.
(5) Ministerul Finanțelor Publice este autorizat să introducă, la propunerea ordonatorilor principali de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetelor Ministerului Afacerilor Interne, Autorității Electorale Permanente și Serviciului de Telecomunicații Speciale.
(6) Sumele puse la dispoziția Ministerului Afacerilor Interne, Autorității Electorale Permanente și Serviciului de Telecomunicații Speciale, rămase neutilizâte, se vor restitui în vederea reîntregirii Fondului de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în termen de 60 de zile, potrivit legii.
Art. 11
(1) Pe toată perioada exercitării atribuțiilor privind organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, instituțiile la care sunt angajați membrii birourilor electorale, statisticienii și personalul tehnic auxiliar le asigură acestora drepturile salariale cuvenite, potrivit legii.
(2) Membrii Biroului Electoral Central constituit pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 primesc, începând cu data încheierii procesului-verbal de învestire, o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate, care se suportă din bugetul Autorității Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 10 alin. (2).
(3) Personalul tehnic auxiliar al Biroului Electoral Central constituit pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 primește o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate, care se suportă din bugetul Autorității Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 10 alin. (2).
(4) Membrii birourilor electorale de circumscripție constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 beneficiază de o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate. Persoanele care fac parte din aparatul tehnic auxiliar al acestor birouri și statisticienii care participă la centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor primesc o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate.
(5) Președinții și locțiitorii președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 beneficiază de o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 5 zile. Membrii birourilor electorale ale secțiilor de votare beneficiază de o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 3 zile.
(6) Membrilor Biroului Electoral Central constituit pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 și personalului tehnic auxiliar al acestuia, precum și personalului Ministerului Afacerilor Interne aflat în misiune de pază la acest birou li se asigură în fiecare zi de activitate 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări. Aceste cheltuieli se suportă din bugetul Autorității Electorale Permanente, suplimentat potrivit art. 10 alin. (2).
(7) Membrilor birourilor electorale de circumscripție constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014, personalului tehnic auxiliar al acestora și statisticienilor care participă la centralizarea, prelucrarea datelor și constatarea rezultatelor alegerilor, precum și personalului Ministerului Afacerilor Interne care aplică măsuri de menținere a ordinii și liniștii publice sau care este în misiune de pază la acest birouri li se asigură în fiecare zi de activitate 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări.
(8) Membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014 și personalului Ministerului Afacerilor Interne care este în misiune de pază la aceste birouri li se asigură în ziua votării 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări.
(9) Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (2)-(8) se face pe baza listelor de prezență avizate de președinții birourilor electorale.
(10) Prin zi de activitate se înțelege munca desfășurată pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numărul de ore prestate, dar nu mai puțin de 6 ore pe zi.
(11) Pe lângă drepturile prevăzute la alin. (4), membrii birourilor electorale de circumscripție constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare parțiale din 25 mai 2014, statisticienii și personalul tehnic auxiliar al acestora care domiciliază în alte localități beneficiază de indemnizația de delegare, precum și de decontarea cheltuielilor de transport și cazare, potrivit reglementărilor în vigoare care stabilesc aceste drepturi pentru personalul din instituțiile publice.
(12) Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (4) și (5) și a cheltuielilor prevăzute la alin. (7), (8) și (11) se asigură din bugetul instituției prefectului.
(13) Personalul Autorității Electorale Permanente și al instituțiilor prefectului desemnat și în birourile electorale constituite la alte alegeri sau în aparatul tehnic auxiliar al acestora, după caz, beneficiază de drepturile prevăzute la alin. (2)-(7) numai în condițiile stabilite de alin. (10).
Art. 12
În termen de cel mult 30 de zile de la publicarea rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Telecomunicații Speciale și instituțiile prefectului comunică Autorității Electorale Permanente situația sumelor alocate și a cheltuielilor efectuate, conform solicitării acesteia.
Art. 13
(1) La alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, alegătorului care își exercită dreptul de vot pe baza cărții de identitate sau a cărții electronice de identitate i se aplică pe acestea, după exercitarea dreptului de vot, un timbru autocolant cu mențiunea "VOTAT Pp“ și data scrutinului. Timbrul autocolant se aplică pe versoul cărții de identitate, respectiv al cărții electronice de identitate, de către președintele biroului electoral al secției de votare sau, după caz, de către membrul biroului electoral al secției de votare desemnat de acesta.
(2) Modelul timbrului autocolant este prevăzut în anexa nr. 2.
(3) Timbrul autocolant trebuie să asigure aderarea perfectă pe cartea de identitate sau pe cartea electronică de identitate astfel încât să nu se poată detașa.
(4) Timbrele autocolante au același format pentru întreaga circumscripție electorală, se imprima cu litere de aceeași mărime, cu aceleași caractere și cu aceeași cerneală, într-uh număr mai mare cu 10% decât cel al alegatorilor posesori de cărți de identitate.
Art. 14
Se aprobă modelul copiei de pe lista electorală permanentă, modelul listei electorale suplimentare, modelul extrasului din copia de pe lista electorală permanentă sau de pe lista electorală suplimentară, modelul listei susținătorilor candidatului independent, modelul listei membrilor organizațiilor cetățenilor români aparținând minorităților naționale, modelul declarației de acceptare a candidaturii, modelul declarației de renunțare la candidatură, modelul propunerii de candidatură, precum și modelul certificatului doveditor al alegerii, ce vor fi folosite la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, potrivit anexelor nr. 3-11.
Art. 15
Se aprobă modelele ștampilelor care se folosesc la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, potrivit anexelor nr. 12-15.
Art. 16
Se aprobă modelele buletinelor de vot care se folosesc la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, potrivit anexelor nr. 16 și 17.
Art. 17
(1) Buletinele de vot întrebuințate, cele necontestate, precum și cele neîntrebuințate, ștampilele, timbrele autocolante neutilizate și celelalte materiale utilizate la alegerile parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014, primite de judecătorii de la birourile electorale ale secțiilor de votare, sunt păstrate în arhivă, separat de celelalte documente ale instanței, timp de 3 luni de la data publicării rezultatelor alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) După împlinirea termenului prevăzut la alin. (1), judecătoriile, cu sprijinul prefecților, predau, pe bază de proces-verbal, în vederea topirii, operatorilor economici specializați buletinele de vot și celelalte materiale utilizate în procesul electoral.
Art. 18
(1) Buletinele de vot nule și cele contestate, precum și celelalte materiale primite de tribunale de la birourile electorale de circumscripție sunt păstrate în arhivă, separat de celelalte documente ale instanței.
(2) După 3 luni de la data publicării rezultatelor alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I, tribunalele, cu sprijinul prefecților, predau, pe bază de proces-verbal, în vederea topirii, operatorilor economici specializați materialele prevăzute la alin. (1), cu excepția listelor electorale utilizate pentru votare.
Art. 19
Procesele-verbale predate la Biroul Electoral Central, registrele acestuia, precum și toate documentele și materialele de la Biroul Electoral Central rezultate ca urmare a alegerilor parțiale pentru Camera Deputaților și Senat din data de 25 mai 2014 se păstrează în arhiva Autorității Electorale Permanente, în conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 20
Anexele nr. 1-17 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
p. Președintele Autorității Electorale Permanente,
Marian Muhuleț
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
p. Ministrul finanțelor publice,
György Attila,
secretar de stat
p. Ministrul delegat pentru buget,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru