OUG nr. 12/2015 - aprobarea susţinerii cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a Formaţiunii Medicale ROL 2 din bugetul Ministerului Sănătăţii şi pt. modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul...

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂNr. 12/2015

privind aprobarea susținerii cheltuielilor de întreținere și funcționare a Formațiunii Medicale ROL 2 din bugetul Ministerului Sănătății și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul sănătății

Monitorul Oficial nr. 352 din 21.05.2015

Având în vedere menținerea de către Organizația Mondială a Sănătății a valabilității Alertei internaționale determinate de epidemia de Ebola și rolul Ministerului Sănătății de asigurare a capacităților de răspuns la evenimente epidemiologice datorate unor boli infecțioase determinate de virusuri sau bacterii care determină mortalitate ridicată în cadrul populației, este necesară asigurarea susținerii în continuare a cheltuielilor de întreținere și funcționare pentru Formațiunea Medicală ROL 2, din bugetul Ministerului Sănătății, până la declararea de către Organizația Mondială a Sănătății a închiderii Alertei internaționale determinate de epidemia de Ebola. Având în vedere faptul că Formațiunea Medicală ROL 2 este singura unitate desemnată la nivel național pentru asigurarea izolării și tratării pacienților suspecți sau confirmați de infectare cu virus Ebola, neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență ar determina încetarea funcționării acestei unități, astfel, România aflându-se în incapacitatea de a asigura asistența medicală necesară pentru acești pacienți. Ministerul Sănătății nu va putea duce la îndeplinire sarcinile stabilite de Guvernul României prin Memorandumul aprobat în 17 septembrie 2014 privind "Măsurile de prevenire și de creștere a capacității de intervenție în combaterea infecțiilor cu virusul hemoragie Ebola“.

Ținând seama de necesitatea de a valorifica proiectele cu finanțare externă nerambursabilă în vederea creșterii nivelului de pregătire a specialiștilor români în domeniul transplantului, acest fapt va duce incontestabil la mărirea duratei de viață, indicator esențial de evaluare a țării în raport cu situația la nivel mondial. Perioada de implementare a Proiectului "Dezvoltarea competențelor în transplant“ este 10 februarie-31 decembrie 2015. Beneficiarul are obligația de a asigura cofinanțarea, mai mult, la prima cerere de plată, beneficiarul trebuie să asigure această finanțare, fapt pentru care în lipsa fondurilor necesare cofinanțării beneficiarul va fi în imposibilitatea implementării proiectului, respectiv a rezilierii contractului de finanțare. În cazul în care contractul este reziliat din culpa beneficiarului, acesta poate fi exclus de la participarea la selecția publică de proiecte și de la acordarea finanțării nerambursabile pentru o perioadă de 2 ani.

Luând în considerație necesitatea de a asigura accesul asiguraților la medicamente inovative pentru afecțiuni în stadii evolutive de boală fără alternativă terapeutică sau pentru boli cu impact major asupra sănătății publice, se impune modificarea de urgență a cadrului legal pentru a crea posibilitatea încheierii contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, într-o perioadă cât mai scurtă de timp.

Ținând cont de faptul că neadoptarea acestui act normativ ar avea consecințe directe asupra sănătății și vieții pacienților, prin neasigurarea accesului în timp util la tratamente inovatoare,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Art. I

(1) Se aprobă susținerea în continuare a cheltuielilor de întreținere și funcționare a Formațiunii Medicale ROL 2 cu suma maximă de 360.000 lei pentru o perioadă de 6 luni, din bugetul aprobat Ministerului Sănătății pe anul 2015, de la titlul 51 "Transferuri între unități ale administrației publice“, articolul 51.01.25 "Programe pentru sănătate“, ca acțiune prioritară a Ministerului Sănătății.

(2) Suma prevăzută la alin. (1) se alocă Institutului Național de Geriatrie și Gerontologie "Ana Aslan“ în vederea asigurării cheltuielilor de întreținere și funcționare a Formațiunii Medicale ROL 2, respectiv aprovizionarea cu energie electrică și apă potabilă, pentru o perioadă de 6 luni.

(3) Decontarea cheltuielilor prevăzute la alin. (2) se realizează lunar, pe baza notelor de fundamentare realizate de Institutul Național de Geriatrie și Gerontologie "Ana Aslan“, conform facturilor transmise de către acesta către Direcția generală de asistență medicală și sănătate publică din cadrul Ministerului Sănătății.

Art. II

Alineatul (1) al articolului 24 din Legea nr. 264/2004 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Medicale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605 din 6 iulie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

"Art. 24

(1) Finanțarea cheltuielilor de întreținere, funcționare, a indemnizațiilor, precum și a celor necesare derulării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare se asigură din venituri proprii și din subvenții acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății, conform legilor bugetare anuale.“

Art. III

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 680 din 26 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 12, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) și (12), cu următorul cuprins:

"(11) Prin derogare de la alin. (1), în anul 2015, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se pot încheia contracte cost-volum/cost-volum-rezultat în limita creditelor de angajament aprobate în anexa la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

(12) Consumul de medicamente pentru care se încheie contracte conform alin. (11) nu se ia în calculul consumului total trimestrial de medicamente prevăzut la art. 3 alin. (2) pentru care se calculează contribuția trimestrială.“

2. La articolul 12, alineatele (5) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(5) Procentul prevăzut la alin. (4), cuprins în contractele cost-volum/cost-volum-rezultat, este format din valoarea procentului «p» aferent trimestrului anterior încheierii contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat, calculată potrivit formulei prevăzute la art. 3 alin. (2), la care se adaugă între 10 și 50 de puncte procentuale, în funcție de procentul numărului de pacienți contractabil pentru fiecare terapie față de numărul de pacienți eligibili, după cum urmează:

Procent aplicat la valoarea consumului trimestrial

Procent număr de pacienți contractabil pentru fiecare terapie față de numărul de pacienți eligibili

«p»+10%

10

«p»+20%

>10≤30

«p»+30%

>30≤50

«p»+40%

>50≤60

«p»+50%*

>60≤100

(6) În situația în care pentru aceeași indicație terapeutică există două sau mai multe medicamente care au primit decizie de includere condiționată în lista prevăzută la alin. (1) și care îndeplinesc criteriile de prioritizare prevăzute la alin. (2) se încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat cu deținătorul de autorizație de punere pe piață sau cu reprezentantul legal al acestuia, pentru medicamentele pentru care din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate se suportă costul cel mai mic/tratament/pacient/an sau pe schemă terapeutică/cicluri de terapie prin raportare la procentul aplicat la valoarea consumului trimestrial de la alin. (5) și la prețul de vânzare cu amănuntul fără TVA/prețul cu ridicata, după caz.“

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul sănătății,

Nicolae Bănicioiu

Președintele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate,

Vasile Ciurchea

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre OUG nr. 12/2015 - aprobarea susţinerii cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a Formaţiunii Medicale ROL 2 din bugetul Ministerului Sănătăţii şi pt. modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul...