OUG nr. 21/2015 - modificarea şi completarea Legii nr. 165/2013 - măsurile pt. finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în...
| Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂNr. 21/2015
pentru modificarea și completarea Legii nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, precum și a art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România
Monitorul Oficial nr. 468 din 29.06.2015
Având în vedere urgența și necesitatea finalizării procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România,
motivat de apariția unui blocaj în soluționarea dosarelor de despăgubire constituite în temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care este cauzat de imposibilitatea stabilirii categoriei de folosință a unor terenuri care fac obiectul acestora, situație extraordinară care poate conduce la nerespectarea termenelor legale de soluționare a dosarelor de despăgubire,
dat fiind faptul că Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu modificările și completările ulterioare, a prevăzut posibilitatea ca beneficiarii deciziilor de compensare să poată valorifica punctele acordate prin achiziționarea de imobile din Fondul național la licitația publică națională, începând cu data de 1 ianuarie 2016,
pentru a preîntâmpina împiedicarea participării la licitația publică națională a persoanelor îndreptățite ale căror dosare de despăgubire se află în situația de blocaj sus-menționată și, implicit, pentru a preveni formularea unor acțiuni în justiție care ar putea avea ca finalitate obligarea statului român la actualizarea cuantumului unor despăgubiri și la plata unor penalități și dobânzi, ceea ce ar genera cheltuieli excesive și neasumate între cheltuielile bugetului de stat pentru următorii ani, fapt care ar putea conduce la blocarea întregului proces de despăgubire,
în scopul evitării creării situației în care persoanele nemulțumite de blocajul sus-menționat s-ar putea adresa Curții Europene a Drepturilor Omului, iar aceasta ar putea relua procedurile de sancționare a României după ce acestea au fost reduse substanțial ca urmare a apariției Legii nr. 165/2013, cu modificările și completările ulterioare,
în condițiile în care pe rolul Comisiei speciale de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase și comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din România există cereri de restituire cu privire la imobile în care se desfășoară activități de învățământ, sănătate și/sau cultură, iar restituirea în natură a acestora, cu menținerea afectațiunii de interes public pe o perioadă de 10 ani, se stabilește doar la propunerea motivată a autorităților administrației publice centrale și locale,
se impune adoptarea de urgență a unor măsuri care să asigure soluționarea dosarelor de despăgubire în termenele prevăzute de Legea nr. 165/2013, cu modificările și completările ulterioare, și modificarea componenței Comisiei speciale de retrocedare, pentru a se asigura reprezentarea în cadrul acesteia a ministerelor cu responsabilități în coordonarea administrației locale.
În considerarea faptului că aspectele sus-menționate constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, impunându-se adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I.
Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 17 mai 2013, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 151, cu următorul cuprins:
"Art. 151
(1) În situația în care, după solicitarea documentelor necesare stabilirii categoriei de folosință a terenurilor care fac obiectul cererilor formulate potrivit Legii nr. 10/2001, dosarele de despăgubire nu se completează cu informațiile solicitate, se prezumă următoarele:
a) în cazul terenurilor situate la data preluării abuzive în intravilanul localităților de tip urban și pe care existau construcții, o suprafață de până la 1.000 mp avea categoria de folosință curți și construcții;
b) în cazul terenurilor situate la data preluării abuzive în intravilanul localităților de tip rural și pe care existau construcții, o suprafață de până la 3.000 mp avea categoria de folosință curți și construcții.
(2) Pentru suprafețele care excedează limitelor prevăzute la alin. (1) și pentru care, pe baza documentelor existente, nu se poate stabili dacă se încadrează în suprafața maximă prevăzută la art. 15, la propunerea Secretariatului Comisiei Naționale, Comisia Națională invalidează deciziile entităților învestite de lege, cu excepția celor emise în baza unor hotărâri judecătorești irevocabile/definitive prin care instanțele au stabilit existența și întinderea dreptului."
2. La articolul 21, după alineatul (61) se introduce un nou alineat, alineatul (62), cu următorul cuprins:
"(62) În cazul în care, prin documentele existente în dosarul de despăgubire, nu se pot/poate stabili suprafața și/sau descrierea, din punct de vedere arhitectural, a construcțiilor pentru care se stabilesc despăgubiri, se acordă măsuri compensatorii pentru o suprafață utilă de 21 mp. Evaluarea se face prin aplicarea valorii minime din grila notarială aplicabilă spațiilor de locuit din zona respectivă."
Art. II.
Articolul 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 797 din 1 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, după cum urmează:
1. La alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) un reprezentant al Secretariatului de Stat pentru Culte;".
2. La alineatul (1), după litera e) se introduc două noi litere, literele f) și g), cu următorul cuprins:
"f) un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne;
g) un reprezentant al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice."
3. După alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:
"(11) În îndeplinirea atribuțiilor sale, Comisia specială de retrocedare emite decizii sub semnătura președintelui acesteia. Comisia specială de retrocedare lucrează în ședință în prezența a minimum 5 membri și decide cu majoritatea de voturi a membrilor prezenți."
4. Alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) Membrii Comisiei speciale de retrocedare beneficiază de indemnizație lunară reprezentând 50% din indemnizația lunară a președintelui Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, iar persoanele din cadrul Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, care asigură secretariatul tehnic al acesteia, beneficiază de indemnizație lunară reprezentând 1% din salariul de încadrare. Indemnizația se acordă în lunile în care Comisia specială de retrocedare desfășoară cel puțin o ședință."
PRIM-MINISTRU INTERIMAR
GABRIEL OPREA
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Ilie Botoș,
secretar de stat
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Șeful Cancelariei Primului-Ministru,
Vlad Ștefan Stoica
Președintele Autorității Naționale
pentru Restituirea Proprietăților,
George Băeșu
Ministrul finanțelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
p. Ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Sirma Caraman,
secretar de stat
Ministrul muncii, familiei, protecției sociale
și persoanelor vârstnice,
Rovana Plumb
| ← Ordinul MFP nr. 750/2015 - modificarea art. 2 lit. b) din... | OUG nr. 22/2015 - acordarea unui ajutor de stat individual... → |
|---|
