OUG nr. 22/2015 - acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare Societăţii „Complexul Energetic Hunedoara” - S.A.

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂNr. 22/2015

privind acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare Societății "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A.

Monitorul Oficial nr. 468 din 29.06.2015

Întrucât Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. se confruntă cu o situație financiară extrem de dificilă, aflându-se în imposibilitatea de a achiziționa deficitul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, pentru a asigura necesarul de certificate care să acopere cantitatea totală de emisii de gaze cu efect de seră provenite, în anul 2014, de la fiecare instalație deținută, pentru a putea respecta obligația de a restitui, ca operator de instalații de producere a energiei electrice, un număr de certificate, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere faptul că Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. este cel mai mare operator economic din Valea Jiului și din județul Hunedoara, întreruperea activității ar crește semnificativ rata șomajului în Valea Jiului și în județ, iar întreruperea activității acestei societăți ar avea repercusiuni și pentru comunitățile locale, conducând la înrăutățirea condițiilor de trai în cadrul comunității,

întrucât Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. este singurul operator economic care furnizează agent termic în orașele din Valea Jiului și în municipiul Deva din județul Hunedoara, întreruperea activității acestui operator economic ar afecta serviciul public de interes general reprezentat de producția, transportul, distribuția și furnizarea de energie termică,

întrucât aceste elemente demonstrează existența unei dificultăți sociale grave în situația în care Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. nu și-ar continua activitatea,

a apărut ca necesară acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare, care face posibilă sprijinirea imediată a beneficiarului, Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., în scopul asigurării necesarului de lichidități pentru acoperirea cheltuielilor curente minime de susținere a activităților pentru o perioadă de 6 luni de la acordarea acestui ajutor de stat, inclusiv cele necesare achiziționării de către beneficiar a deficitului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, necesare pentru respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere că România a notificat Comisiei Europene, la data de 20 martie 2015, un ajutor de stat individual pentru salvare pentru Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A.,

întrucât Comisia Europeană a emis Decizia CE nr. C (2015) 2652 final din 21 aprilie 2015, cazul SA.41318-România, ajutor de stat pentru salvare către Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., prin care a autorizat ajutorul de stat individual pentru salvare care urmează a fi acordat Societății "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A.,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Art. 1.

Ministerul Finanțelor Publice poate acorda, la solicitarea Societății "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., denumită în continuare Societate, un împrumut, în tranșe, în limita sumei de 167.000,00 mii lei, pe o perioadă de 6 luni, cu titlu de ajutor de stat individual pentru salvare, societate care se confruntă cu dificultăți economico-financiare majore.

Art. 2.

(1) Ajutorul de stat individual pentru salvare sub formă de împrumut prevăzut la art. 1 se acordă în scopul asigurării de către Societate a necesarului de lichidități pentru acoperirea cheltuielilor curente minime de susținere a activităților pentru o perioadă de 6 luni de la acordare, precum și pentru cele privind achiziționarea de către beneficiar a deficitului de certificate de emisii de gaze cu efect de seră, pentru respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (UE) nr. 389/2013 al Comisiei din 2 mai 2013 de creare a registrului Uniunii în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu Deciziile nr. 280/2004/CE și nr. 406/2009/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 920/2010 și (UE) nr. 1.193/2011 ale Comisiei.

(2) Ajutorul de stat individual pentru salvarea Societății este instituit pentru o perioadă de 6 luni de la momentul acordării acestuia, reprezentat de data creditării contului prevăzut la art. 4 alin. (3) cu prima sumă trasă din împrumutul din venituri rezultate din privatizare acordat de Ministerul Finanțelor Publice.

Art. 3.

(1) Prin derogare de la prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 113/2006 privind înființarea Fondului național de dezvoltare, aprobată prin Legea nr. 186/2008, împrumutul prevăzut la art. 1 se acordă din venituri rezultate din privatizare, în tranșe, astfel:

a) prima tranșă, în valoare de 98.476,90 mii lei;

b) acordarea celei de-a doua tranșe, în valoare de 68.523,10 mii lei, este condiționată de reîntregirea veniturilor rezultate din privatizare, respectiv de rambursarea împrumutului acordat pe baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2015 privind acordarea unui împrumut Societății "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A. din venituri realizate din privatizare.

(2) Împrumutul se acordă, pe baza unei analize economico- financiare realizate de către EximBank - S.A. în vederea stabilirii capacității de rambursare, a clasei de risc a Societății și a marjei de dobândă peste ROBOR la 6 luni, comunicată de Banca Națională a României, în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare acordării împrumutului, respectiv semnării convenției de împrumut, și rămâne fixă pe toată durata de derulare a acestuia.

(3) Împrumutul prevăzut la alin. (1) se acordă cu condiția constituirii unor garanții prin instituirea de către organul fiscal competent al Agenției Naționale de Administrare Fiscală a unor sechestre asiguratorii asupra bunurilor imobile libere de orice sarcini, proprietate a Societății. Garanțiile vor fi instituite pe baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat, prin care să se stabilească valoarea de piață a bunurilor asupra cărora se constituie garanții.

(4) Valoarea garanțiilor prevăzute la alin. (3) trebuie să acopere cel puțin 120% din cuantumul împrumutului prevăzut la art. 1.

Art. 4.

(1) Ministerul Finanțelor Publice încheie în termen de 10 zile lucrătoare de la solicitarea scrisă formulată de Societate o convenție de împrumut, în care vor fi precizate drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile de acordare și derulare a tranșelor de împrumut.

(2) În vederea semnării convenției de împrumut, organul fiscal competent al Agenției Naționale de Administrare Fiscală va comunica, în copie certificată, direcției de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice un exemplar al proceselor- verbale de sechestru asiguratoriu, instituit potrivit art. 3 alin. (3).

(3) Pe baza cererilor de tragere formulate de Societate, Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 5 zile lucrătoare, virează sumele solicitate într-un cont distinct de disponibil cu afectațiune specială, deschis la Trezoreria Statului, pe numele Societății. Societatea întreprinde demersurile necesare în vederea deschiderii acestui cont la Trezoreria Statului.

(4) Societatea este responsabilă pentru respectarea destinației sumelor în concordanță cu componentele de ajutor de stat individual de salvare aprobate.

Art. 5.

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 3 alin. (1) se efectuează integral de Societate la scadență, împreună cu dobânda aferentă, din surse proprii, într-un cont distinct deschis la Trezoreria Operativă Centrală codificat cu codul de identificare fiscală al Societății.

(2) Împrumutul acordat se poate rambursa anticipat parțial sau integral cu informarea prealabilă scrisă a Ministerului Finanțelor Publice cu privire la intenția Societății de rambursare. Pentru suma rambursată anticipat Societatea plătește și dobânda aferentă perioadei, calculată de la data virării sumei în cont până la data rambursării anticipate parțial sau integral.

(3) Dobânda reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului, se plătește de Societate la data scadenței împrumutului prevăzut la art. 1 și se calculează începând cu data creditării contului prevăzut la art. 4 alin. (3), prin aplicarea dobânzii prevăzute la art. 3 alin. (2) la soldul împrumutului.

(4) Pentru neplata la termen a împrumutului și a dobânzilor aferente se calculează o dobândă de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 120 alin. (7) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pe zi de întârziere, până la data stingerii obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului.

(5) Societatea virează sumele datorate Ministerului Finanțelor Publice în contul prevăzut la alin. (1), iar obligațiile de plată se sting în următoarea ordine: dobânzile de întârziere, dobânzile și ratele de capital.

(6) Rambursarea împrumutului și plata dobânzilor și dobânzilor de întârziere se asigură de Societate din resurse proprii.

Art. 6.

Modul de organizare a decontărilor și verificarea destinației sumelor care se acordă cu titlu de ajutor de stat individual pentru salvare Societății "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., în aplicarea Deciziei CE nr. C(2015) 2652 final din 21 aprilie 2015, cazul SA.41318-România, ajutor de stat pentru salvare către Societatea "Complexul Energetic Hunedoara" - S.A., se stabilesc în condițiile legii prin ordin emis de ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri.

Art. 7.

Creanțele rezultate din gestionarea împrumutului se urmăresc și se execută în condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea creanțelor fiscale și se recuperează conform legislației în vigoare privind colectarea creanțelor fiscale de către organul fiscal în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal împrumutatul, pe baza înscrisurilor întocmite de direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, prin care se individualizează la data scadenței sumele de recuperate și care constituie titluri executorii. În cazul în care instanțele judecătorești s-au pronunțat asupra acestor sume, executarea silită se efectuează în temeiul hotărârii judecătorești definitive care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.

Art. 8.

(1) Societatea are obligația de a transmite spre informare Ministerului Finanțelor Publice planul de restructurare notificat Comisiei Europene până la data scadenței împrumutului. Pe baza acestui plan de restructurare, Ministerul Finanțelor Publice, la solicitarea Societății, prelungește perioada de acordare a împrumutului, conform planului de restructurare notificat Comisiei, în aceleași condiții de dobândă și garanții, prin act adițional la convenția de împrumut, până la data la care Comisia Europeană informează autoritățile române că a adoptat decizia Comisiei Europene referitoare la planul de restructurare. Împrumutul prelungit conform planului de restructurare și dobânzile aferente se rambursează de Societate din surse proprii.

(2) La data autorizării de către Comisia Europeană a planului de restructurare notificat, ajutorul de stat individual pentru salvare se transformă în ajutor de stat de restructurare care va fi implementat cu respectarea normelor naționale și ale Uniunii Europene în materie de concurență.

Art. 9.

(1) Dacă în termen de 6 luni de la momentul acordării ajutorului de stat individual pentru salvare Societatea nu prezintă un plan de restructurare sau dovada restituirii ajutorului de stat individual pentru salvare acordat sub formă de împrumut din venituri rezultate din privatizare conform art. 3, aceasta este obligată să prezinte un plan de lichidare voluntară.

(2) Ajutorul de stat individual pentru salvarea Societății nu se acordă în sectorul cărbunelui și, pentru a putea demonstra că acest ajutor de stat individual pentru salvare nu va fi utilizat în sectorul minier, activitatea minieră a societății se va separa legal de celelalte activități potrivit legislației în materie. După intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Societatea inițiază demersurile pentru a separa legal activitatea minieră și depune diligențele pentru a atinge acest rezultat în cel mai scurt timp posibil, în termenul legal prevăzut de legislația în materie. Ulterior, Societatea va prezenta dovezi că măsurile necesare pentru a separa legal activitatea minieră a societății în cel mai scurt timp posibil, în termenul legal, au fost adoptate. Această condiție va fi prevăzută în convenția de împrumut prevăzută la art. 4 alin. (1).

PRIM-MINISTRU INTERIMAR

GABRIEL OPREA

Contrasemnează:

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul energiei, întreprinderilor mici și mijlocii

și mediului de afaceri,

Andrei Dominic Gerea

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre OUG nr. 22/2015 - acordarea unui ajutor de stat individual pentru salvare Societăţii „Complexul Energetic Hunedoara” - S.A.