ORDIN pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aspectele procedurale pentru acordarea ajutorului de stat, a modelului de decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, monitorizarea, evaluarea...
| Comentarii |
|
MINISTERUL ENERGIEI
ORDIN
pentru modificarea și completarea Normelor metodologice privind aspectele procedurale pentru acordarea ajutorului de stat, a modelului de decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, monitorizarea, evaluarea și controlul utilizării ajutorului de stat acordat Societății Complexul Energetic „Valea Jiului” — S.A. potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” — S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 371/2025
Având în vedere:
— Referatul de aprobare nr. 153.830 din 23.09.2026 al proiectului de Ordin pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului energiei nr. 371/2025;
— prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” — S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, aprobată prin Legea nr. 219/2025;
— Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările și completările ulterioare;
— Ordinul ministrului energiei nr. 1.227/2023 privind încredințarea bunurilor ce compun activele funcționale energetice și industriale din cadrul Sucursalei Electrocentrale Paroșeni, Exploatării Miniere Lonea, Exploatării Miniere Livezeni, Exploatării Miniere Vulcan, Exploatării Miniere Lupeni, Prestserv Petroșani, Sediului executiv din domeniul public sau privat al statului în vederea administrării acestora de către Societatea Complexul Energetic Valea Jiului — S.A., în numele Ministerului Energiei, în temeiul art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul energiei emite prezentul ordin.
Art. I. — Normele metodologice privind aspectele procedurale pentru acordarea ajutorului de stat, a modelului de decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, monitorizarea, evaluarea și controlul utilizării ajutorului de stat acordat Societății Complexul Energetic „Valea Jiului” — S.A. potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” — S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, aprobate prin Ordinul ministrului energiei nr. 371/2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 348 din 22 aprilie 2025, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 3 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, litera d1), cu următorul cuprins:
„d1) documentație tehnico-economică aferentă lucrărilor de punere în siguranță și de închidere, elaborată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, adaptată la specificul lucrărilor de punere în siguranță și de închidere a minelor de huilă, al cărei conținut-cadru este redat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice;”.
2. La articolul 3 alineatul (1), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
„e) situație lunară de lucrări care cuprinde situația lunară de lucrări pe obiectiv, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, și raportarea lunară privind stadiul executării lucrărilor de închidere și punere în siguranță, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice;”.
3. La articolul 4, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Realizarea lucrărilor de închidere, în conformitate cu graficul de lucrări pentru respectarea termenelor de închidere și sumele lunare efectiv utilizate pentru executarea acestora, conform planului de închidere a exploatărilor miniere, planului de încetare a activității și proiectelor tehnice aferente fiecărei exploatări miniere, cu respectarea Deciziei Comisiei Europene C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024 și a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025, aprobată prin Legea nr. 219/2025, se vor certifica de către un diriginte de șantier, prin servicii de dirigenție, desemnat în condițiile Legii nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, de către Societatea Complexul Energetic «Valea Jiului» — S.A.”
4. La articolul 4, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:
„( 71) Controlul respectării termenelor de închidere, conform planului de închidere a exploatărilor miniere, planului de încetare a activității și proiectelor tehnice aferente fiecărei exploatări miniere, cu respectarea Deciziei Comisiei Europene C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024 și a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025, aprobată prin Legea nr. 219/2025, se realizează prin verificarea «Stadiului lucrărilor de închidere subterană» de la pct. IV.1 și IV.2 din anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice, de către Direcția generală energie și Direcția generală investiții.”
5. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art. 7. — Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.”
6. După anexa nr. 2 se introduc trei noi anexe, anexele nr. 3-5, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 1-3 care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul energiei,
Dumitru Chisăliță
București, 27 octombrie 2026.
Nr. 1.277.
ANEXA Nr. 1
(Anexa nr. 3 la normele metodologice)
Conținutul-cadru al documentației tehnico-economice aferente lucrărilor de închidere și punere în siguranță a minelor de huilă necompetitive
1. Documentația tehnico-economică aferentă lucrărilor de închidere și punere în siguranță a minelor de huilă necompetitive cuprinde următoarele piese scrise obligatorii:
a) devizul general al obiectivului;
b) devizul pe obiect;
c) lista cu cantitățile de lucrări, pe categorii de lucrări (formularul F3);
d) devizele estimative pe fiecare lucrare/construcție de închidere, însoțite obligatoriu de breviarele de calcul care fundamentează cantitățile;
e) extrasul (centralizatorul) de materiale pe fiecare construcție de închidere;
f) listele cu utilaje și dotări necesare execuției;
g) graficul de execuție a lucrărilor, cu eșalonare trimestrială și pe formații de lucru;
h) graficul lucrărilor de monitorizare de specialitate postînchidere.
2. Cheltuielile pentru lucrările de închidere și punere în siguranță a minelor de huilă necompetitive, cuprinse în proiectul tehnic de execuție la subcapitolul 4.1 „Lucrări de exploatare și lucrări miniere pentru punerea în siguranță a zăcământului” al devizului pe obiect, se defalcă unitar, pentru toate sucursalele, pe următoarele subcapitole:
4.1.1 — Lucrări de exploatare pentru punerea în siguranță a zăcământului;
4.1.2 — Lucrări miniere de punere în siguranță în cărbune și steril (LMPSZ);
4.1.3 — Lucrări miniere de întreținere aferente;
4.1.4 — Construcții de închidere efectivă în subteran;
4.1.5 — Lucrări conexe construcțiilor și zonelor de închidere;
4.1.6 — Utilități pentru siguranța subterană;
4.1.7 — Activități indirect productive;
4.1.8 — Alte cheltuieli și servicii generale la nivel de sucursală.
3. Cota de cheltuieli diverse și neprevăzute aplicabilă lucrărilor de închidere și punere în siguranță a minelor se stabilește la un nivel de cel mult 8% din valoarea cheltuielilor eligibile cuprinse la capitolele 1-4 din devizul general al obiectivului.
4. Cota de cheltuieli diverse și neprevăzute se fundamentează, în cuprinsul documentației tehnico-economice, printr-o analiză de risc minier. Sumele aferente acestei cote se aprobă de conducerea societății pe baza notei de constatare elaborate de fiecare exploatare minieră și a dispoziției tehnice de lucrări miniere certificate de către un diriginte de șantier desemnat de către Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului” — S.A. În condițiile legii.
Model de situație de lucrări pe obiectiv
ANEXA Nr. 2
(Anexa nr. 4 la normele metodologice)
I. Date de identificare
Sucursala | |
Obiectiv de investiții |
Luna/Anul
II. Lucrări executate, materiale puse în operă și corespondența cu bonurile de consum
Nr. crt. | Denumirea lucrării/Locul de amplasare (galerie/orizont/bloc) | Cantitate realizată | Materiale utilizate (denumire) | U.M. | Cantitate de material prevăzută în proiectul tehnic | Cantitate consumată efectiv* | Nr./dată bon de consum | Nr. factură/data de achiziție a materialelor din bonul de consum | Cantitate pe bon | Valoare pe bon (lei) | Nr./dată proces-verbal de recepție |
1. | |||||||||||
TOTAL PREȚ LUCRARE 1 | |||||||||||
2. | |||||||||||
TOTAL PREȚ LUCRARE 2 | |||||||||||
* Se va justifica cantitatea de material utilizată în plus față de cea prevăzută în proiectul tehnic.
III. Manoperă, energie și cheltuieli indirecte
Element de cost | Număr de persoane care au executat lucrările | Valoarea prevăzută în proiectul tehnic (lei) | Valoarea realizată (lei) |
Manoperă directă | |||
Energie/Utilități | — | ||
Cheltuieli indirecte | — | ||
TOTAL |
IV. Justificarea diferențelor dintre valorile programate și cele efectiv realizate/consumate
V. Semnături de atestare
Șef de sector/lucrare | Responsabil tehnic cu execuția | Diriginte de șantier autorizat |
ANEXA Nr. 3
(Anexa nr. 5 la normele metodologice)
Aprobat
Director general
Model de raportare lunară privind stadiul executării lucrărilor de închidere și punere în siguranță a exploatărilor miniere Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, întocmit în conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei Europene C(2024) 7.896 final
I. Date generale
Sucursala/La nivel de societate | Luna/Anul | ||
Data raportului | Nr. de înregistrare |
II. Prezentare
Se menționează documentația tehnică aplicabilă în perioada de raportare (proiecte tehnice de execuție, stadiul obținerii avizelor) și eventualele acte adiționale sau actualizări ale Planului de încetare a activității incidente în perioada raportată.
III. Stadiul lucrărilor miniere de punere în siguranță a zăcământului
Sucursala | Planificat în luna ^^.. conform proiectului tehnic [t] | Realizat în luna ^^.. [t] | Planificat cumulat ianuarie-luna ^.. conform proiectului tehnic | Realizat cumulat ianuarie-luna^.. | Rest de executat cumulat ianuarie-luna ^.. |
(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6=4-5) |
E.M. | |||||
TOTAL |
Se va justifica, pentru fiecare sucursală, orice diferență între plan și cantitatea realizată, cu indicarea cauzelor tehnice (metodă de exploatare, condiții geominiere, riscuri de autoaprindere, defecte electromecanice etc.).
IV. Stadiul lucrărilor de închidere subterană
IV. 1. Stadiul lucrărilor de închidere subterană pentru Sucursala ^^^^^.
Denumirea lucrării | U.M. | Planificat luna ^.. conform proiectului tehnic | Realizat luna ^^ | Planificat cumulat ianuarie-luna ^.. conform proiectului tehnic | Realizat cumulat ianuarie-luna^^.. | Procent realizat cumulat ianuarie-luna ^^.. (%) | Observații |
(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7=6/5) | (8) |
Diguri [buc.] | |||||||
Blinduri [buc.] | |||||||
Plăci betonate [buc.] | |||||||
Închidere ferestre [buc.] | |||||||
Planări [m3] | |||||||
Rearmări [m] | |||||||
Alte lucrări ..... |
Fiecare sucursală E.M. Lonea, E.M. Livezeni, E.M. Vulcan și E.M. Lupeni completează câte un tabel cu structura de la pct. IV, însoțit de un comentariu privind cauzele rămânerilor în urmă și, după caz, de necesitatea unor lucrări suplimentare identificate și fundamentate de proiectant.
IV. 2. Situația la nivelul societății
Denumirea lucrării | U.M. | Planificat luna ^^ conform proiectului tehnic | Realizat luna ^^.. | Planificat cumulat ianuarie-luna ^.. conform proiectului tehnic | Realizat cumulat ianuarie-luna ^^.. | Procent realizat cumulat ianuarie-luna .......(%) | Observații |
(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7=6/5) | (8) |
Diguri [buc.] | |||||||
Blinduri [buc.] | |||||||
Plăci betonate [buc.] | |||||||
Închidere ferestre [buc.] | |||||||
Planări [m3] | |||||||
Rearmări [m] | |||||||
Alte lucrări... |
V. Personalul alocat lucrărilor de punere în siguranță și închidere
Sucursala | Personal necesar conform Proiectului tehnic, luna^^.. [nr. persoane] | Realizat la sfârșitul lunii [nr. persoane] | Diferență [nr. persoane] |
E.M. Lonea | |||
E.M. Livezeni | |||
E.M. Vulcan | |||
E.M. Lupeni | |||
TOTAL |
Se va justifica orice deficit de personal față de necesarul din proiectul tehnic, cu evidențierea impactului asupra ritmului de execuție a lucrărilor.
VI. Lucrări de suprafață
Se prezintă stadiul contractelor de proiectare/execuție și al procedurilor de achiziție pentru lucrările de închidere și ecologizare la suprafață (incinte, halde, iazuri), inclusiv eventualele contestații, anulări de proceduri sau avize de mediu în curs de obținere.
VII. Alte condiționări administrative și procedurale
Se menționează, după caz, deficitul de finanțare și întârzierile la decontare, disfuncționalitățile în aprovizionarea cu materiale, precum și orice altă condiționare administrativă cu impact asupra ritmului lucrărilor.
VIII. Temei legal
1. Legea minelor nr. 85/2003, cu modificările și completările ulterioare;
2. Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, cu modificările ulterioare;
3. Ordinul ministrului industriei și resurselor nr. 273/2001 pentru aprobarea Manualului de închidere a minelor;
4. Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale și al ministrului industriei și comerțului R
nr. 116/166.725/1998 privind aprobarea Instrucțiunilor tehnice pentru închiderea minelor/carierelor, cu completările ulterioare;
5. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 334/2022, cu modificările și completările ulterioare;
6. Decizia Comisiei Europene nr. C(2024) 7.896 final din 15.11.2024 privind ajutorul de stat SA 111282 (2024/NN) — România;
7. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” — S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea Lupeni, Livezeni și Vulcan, aprobată prin Legea nr. 219/2025;
8. Ordinul ministrului energiei nr. 371/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aspectele procedurale pentru acordarea ajutorului de stat, a modelului de decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, monitorizarea evaluarea și controlul utilizării ajutorului de stat acordat Societății Complexul Energetic „Valea Jiului” — S.A. potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” — S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan.
IX. Concluzii și măsuri corective propuse/adoptate
notă:
Pentru luna decembrie a fiecărui an, prezentul raport va fi considerat și raportat anual, întrucât conține și datele cumulate realizate la nivel anual.
Director tehnic,
...
Inginer-șef lucrări miniere pentru punere în siguranță a zăcământului. Închidere. Ecologizare,
...
Compartiment închidere și ecologizare,
...
| ← Legea nr. 208/2026 pentru completarea OG nr. 26/2000 cu privire... | ÎCCJ: Valabilitatea documentației de urbanism se prelungește... → |
|---|
