Decizia civilă nr. 5008/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 5008/R/2011
Ședința publică din data de 30 noiembrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: G.-L. T.
JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3672 8 septembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat M. E., având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 25 noiembrie
2011, prin serviciul de registratură al instanței reclamantul intimat a depus întâmpinare, prin are invocă excepția nulității recursului.
Constatând că întâmpinarea a fost depusă în termenul procedural, Curtea apreciază că nu se impune comunicarea acesteia cu pârâta recurentă.
Reprezentanta reclamantului intimat arată că susține excepția invocată prin întâmpinarea formulată, motivat pe faptul că prin motivele de recurs pârâta nu critică hotărârea instanței de fond sub nici un aspect.
Instanța, deliberând, apreciază că recursul astfel cum este formulat cuprinde critici aduse hotărârii instanței de fond, excepția invocată fiind neîntemeiată, urmând a o respinge.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii instanței de fond pentru considerentele invocate prin întâmpinarea formulată, cu cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 3672 din 8 septembrie 2011 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul M. E. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință s-a anulat decizia de pensionare nr. 2./(...) emisă de pârâtă și a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare care să se ia în calcul la punctajul mediu anual si a cuantumului pensiei, a sporului pentru realizarea sarcinilor de plan menționat în adeverința nr. 10144/(...) emisă de S. G. 4 I. S. C. începând cu data de (...).
A fost obligată pârâta să achite reclamantului suma de 500 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul este beneficiarul deciziei nr. 201044/(...) privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă (f.8).
Pârâta nu a luat în considerare la stabilirea pensiei toate veniturile de natură salarială obținute de reclamant pentru munca prestată, respectiv sporul pentru realizarea sarcinilor de plan deși conform adeverinței nr. 10144/(...) emisă de S. G.
4 I. S. pentru acest spor s-a contribuit la fondul pentru pensia suplimentară și s-a plătit CAS-ul.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați și de către angajatorii acestora se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă.
Din adeverință reiese că pentru veniturile realizate ca urmare a muncii prestate s-a contribuit la fondul de pensii, astfel că aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei, conform art. 3 lit. l și n, art. 95 din Legea nr. 2.. La stabilirea cuantumului pensiei, pârâta trebuie să țină cont de principiul contributivității.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 3 lit. l și n, art. 95, art. 154 din Legea nr. 2., instanța a admis acțiunea, a anulat decizia de pensionare nr. 2./(...) și a obligat pârâta la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a sporului pentru realizarea sarcinilor de plan menționat în adeverința nr. 10144/(...) emisă de S. G. 4 I. S. începând cu data de (...).
În baza art. 274 al. 1 C.pr.civ., instanța a obligat pârâta căzută în pretenții sa achite reclamantului suma de 500 lei reprezentând onorariul avocațial conform chitanței de la fila 65.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. DE P. C. solicitând modificarea sentinței atacate, cu respingerea acțiunii.
În motivare pârâta a arătat că din 2011 se aplică Legea nr. 263/2011 a pensiilor, ale cărei Norme de aplicare sunt cuprinse în H.G. nr.257/2011.
Anexa nr.15, pct.VI din noul act normativ în vigoare se exclud expres aceste sume din calculul pensiei: Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale; participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite; recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate; diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer; drepturile de autor; drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă; al treisprezecelea salariu; formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi; formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru; sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor; indemnizațiile de muncă nenormată; compensațiile acordate conform Decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982; alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 25 noiembrie 2011 (f.6-8) reclamantul M. E. a solicitat respingerea recursului ca nefondat cu acordarea cheltuielilor de judecată.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit Adeverinței nr. 10144/(...) emisă de S. G. 4 I. S. reclamantul a realizat venituri suplimentare la salariul de bază reprezentând respectiv sporul pentru realizarea sarcinilor de plan, care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale însă contribuția reclamantului la fondul de pensii nu a fost luată în considerare de către pârâtă la calculul punctajului și al pensiei.
Luarea în considerare a acestor venituri se impune în primul rând față de prevederile cu titlu de principiu din art. 2 al L. nr. 19/2000, potrivit căruia sistemul public se organizează și funcționează având ca principii de bază, printre altele, cele ale „b) egalității, care asigură tuturor participanților la sistemul public, contribuabili și beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege; (…) e) contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite";.
Incidente sunt și dispozițiile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000, potrivit cărora „punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) si (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale";.
Chiar dacă, în mod evident, textul se referă la veniturile realizate după intrarea în vigoare a L. nr. 19/2000, nu se poate ignora principiul egalității ce guvernează stabilirea raporturilor statului cu contribuabilii în ce privește asigurările sociale de stat, astfel încât nu se poate aplica o discriminare sub acest raport între contribuabili, în funcție de momentul realizării câștigului, având în vedere că asupra acestuia s-a calculat și plătit deopotrivă contribuția de asigurări sociale.
Referitor la motivele de recurs invocate de recurentă potrivit cărora după intrarea în vigoare a L. nr. 263/(...) și a HG nr. 257/2011, astfel de venituri menționate în adeverințe eliberate de fostul angajator nu ar mai putea fi luate în considerare, Curtea constată că nu se poate reține în cauză incidența acestui act normativ și aceasta întrucât cererea de recalculare a pensiei în baza veniturilor evidențiate în Adeverința nr. 10144/(...) de care se prevalează reclamantul a fostînregistrată la intimată anterior intrării în vigoare a actelor normative menționate, decizia nr. 2. din (...), contestată în prezenta cauză fiind emisă în temeiul L. nr.
19/2000, în vigoare raportat la data înregistrării cererii reclamantului.
Este adevărat că potrivit Anexei nr. 15 pct. VI din H.G. nr. 257/2011 pentru aprobarea normelor de aplicare a L. nr. 2. privind sistemul unitar de pensii publice, nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual,întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale; participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite; recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate; diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer; drepturile de autor; drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazuldesfacerii contractului de muncă; al treisprezecelea salariu; formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi; formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru; sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor; indemnizațiile de muncă nenormată; compensațiile acordate conform Decretelor nr. 46/1982 și nr.
240/1982; alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Totuși, Curtea nu poate reține incidența L. nr. 2. în soluționarea prezentei cauze deduse judecății, aceasta devenind aplicabilă situațiilor născute ulterior intrării ei în vigoare -(...).
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, nefiind incident nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 c.pr.civ., în temeiul art. 312 alin.1 c.pr.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat cu consecința menținerii ca legală și temeinică a hotărârii atacate.
În temeiul dispozițiilor art. 274 C.pr.civ., va fi obligată recurenta să plătească intimatului M. E. suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva
Sentinței civile nr. 3672 din 8 septembrie 2011 a T.ui C. pronunțată în dosar nr.
(...), pe care o menține.
Obligă pe recurentă să plătească intimatului M. E. suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 30 noiembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECATORI
G.-L. T. S.-C. B. I.-R. M.
Aflat în concediu de odihnă
Semnează Președintele Curții de A. C.
GREFIER
G. C.
Red.I.R.M/Dact.S.M
2 ex./(...)
Jud. fond:I.P.
| ← Decizia civilă nr. 275/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 794/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
