Decizia civilă nr. 484/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 484/R/2012
Ședința din 06 februarie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE : S. D. JUDECĂTOR : L. D. JUDECĂTOR : D. G.
GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 5132 din 14 noiembrie 2011, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...), privind și pe reclamantul intimat P. C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat P. C., avocat C. I. G., lipsă fiind reclamantul intimat și reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 27 ianuarie 2012, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare la care a anexat cu titlu de practică judiciară copia deciziei civile nr. 1. din 23 mai 2011, pronunțată de Curtea de A. C. în dosarul nr. (...), copia sentinței civile nr. 4272 din 13 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) și un extras de pe site-ul portal.just.ro.
Reprezentanta reclamantului intimat arată că nu mai are alte cereri de formulat sau excepții de invocat.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat,
Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate ca temeinică și legală, în sensul obligării pârâtei recurente C. J. de P. C., la recalcularea pensiei și în mod corelativ, la emiterea unei noi decizii în care să evidențieze corect veniturile suplimentare - spor de acord și prime - acordate reclamantului intimat conform legii, care nu au fost menționate în carnetul de muncă, conform Adeverințelor nr. 471/(...) și nr. 208/(...) eliberate de SC P. SA B., pentru perioada (...)-(...), susținând pe larg motivele expuse în scris prin întâmpinarea depusă la dosar. S. obligarea pârâtei recurente la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariu avocațial pentru faza de recurs, conform copiei chitanței anexată la întâmpinare.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 5132 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul P. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a tuturor sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverințele nr. 471/(...) si nr. 208/(...). emise de SC P. SA B. începând cu data de (...).
A fost obligată pârâta sa achite reclamantului suma de 400 lei cheltuieli de judecata.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Din Adeverința nr. 208/(...), eliberată de S. P. S. B. rezultă că în perioada decembrie 1978-mai 1993, reclamantul a beneficiat de sporul de acord si de prime conform prevederilor L. nr. 57/1974 care au fost incluse în baza lunară de calcul conform Decretului 389/1972 pentru care angajatorii au fost obligați să vireze la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de
15% asupra câștigului brut realizat de salariat.
Din Adeverința nr. 471/(...) eliberată de către S. P. S. B., rezultă că în perioada decembrie 1978-mai 1993 reclamantul a beneficiat de sporul de acord și de prime conform prevederilor L. nr. 57/1974 care au fost incluse în baza lunară de calcul conform Decretului 389/1972 pentru care angajatorii au fost obligați să vireze la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de
15% asupra câștigului brut realizat de salariat pentru care s-au plătit contribuțiile către C.A.S. conform Decretului 389/1972, OUG nr. 49/1992 și OUG nr. 2/1999 și contribuția pentru pensia suplimentară.
Aceste adeverințe au fost depuse la C. de P. a J. C. la data de (...), respectiv (...).
Pârâta a răspuns acestei solicitări în sensul că nu poate fi luată în considerare respectiva adeverință deoarece sporurile solicitate nu au făcut parte din baza de calcul al pensiei conform legislației anterioare datei de (...).
Potrivit prevederilor art. 107 alin.3 si alin.5 din Legea 2., pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor prevăzute de lege nevalorificate la stabilirea acesteia începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitare.
Acordul și primele acordate reclamantului în perioada decembrie 1978- mai 1993, reprezintă venituri prevăzute de lege care nu au fost valorificate la stabilirea punctajului mediu anual si al cuantumului pensiei.
Având în vedere această situație si prevederea legală aplicabilă, cererea reclamantului a fost admisă cu consecința obligării pârâtei să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a tuturor sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverințele nr. 471/(...) și nr. 208/(...). emise de SC P. SA B. începând cu data de (...). Văzând și prevederile art. 274 Cod Procedură Civilă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.solicitând modificarea sentinței atacate, cu respingerea acțiunii.
În motivarea recursului pârâta a arătat că din 2011 se aplică Legea nr.263/2001 a pensiilor, ale cărei Norme de aplicare sunt cuprinse în H.G. nr.257/2011.
Anexa nr.15, pct.VI din noul act normativ în vigoare se exclud expres aceste sume din calculul pensiei:
Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001:
- formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
- alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
În consecință pârâta solicită admiterea recursului, modificarea sentinței și respingerea acțiunii.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 27 ianuarie 2012 (f.7-9)reclamantul P. C. a solicitat respingerea recursului declarat de pârâtă, cu menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs (care pot fi încadrate în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă) și a apărărilor formulate, Curtea reține următoarele:
În mod greșit a obligat instanța de fond pârâta să recalculeze pensia reclamantului cu luarea în considerare a atât a Adeverinței nr. 471/(...) (filele 25-28 dosar fond), cât și a Adeverinței nr. 208/(...) (filele 7-8 dosar fond) emise de SC P. SA B., în condițiile în care aceste adeverințe atestă aceleași venituri realizate de reclamant în aceleași perioade, fiind practic identice. Dacă s-ar aplica hotărârea instanței de fond s-ar ajunge la situația în care reclamantul să i se recunoască un beneficiu dublu pentru aceeași perioadă, ceea ce ar echivala cu o îmbogățire fără just temei.
Prin prisma aspectelor menționate, Curtea va proceda la analizarea cauzei din perspectiva celei de-a doua adeverințe, respectiv adeverința nr.
208/(...), care confirmă faptul că reclamantul intimat a realizat în perioada
(...)-(...) venituri în acord global, respectiv a beneficiat de prime.
Conform art. 107 alin. 3 din Legea 2. (incidentă în cauză întrucât cererea de recalculare a pensiei a fost formulată de intimatul-reclamant în (...) după intrarea în vigoare a legii - fila 16 dosar fond) pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau stagiilor de cotizare, prevăzute de lege , nevalorificate la stabilirea acesteia.
Art. 165 alin. 1 din Legea 2. prevede că „la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute, până la data de 1 iulie
1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie
1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991";, iar alin. 2 că „la determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Conform pct.VI Anexa 15 a HG 257/2011 de aprobare a normelor de aplicare a L. 2. (anexă care reglementează sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual) nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
● formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale
● participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice;
● premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite;
● recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate;
● diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer;
● drepturile de autor;
● drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă;
● al treisprezecelea salariu;
● formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi;
● formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru;
● sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor;
● indemnizațiile de muncă nenormată;
● compensațiile acordate conform decretelor nr. 46/1982 și nr.
240/1982;
● alte sporuri care nu au avut caracter permanent";.
Raportat la normele legale evocate, Curtea reține că reclamantul intimat nu este îndreptățit să i se stabilească pensia în raport de veniturile realizate cu titlu de prime, în contextul în care, așa cum s-a subliniat anterior acestea nu făceau parte din baza de calcul a pensiei, indiferent de plata contribuției sociale, în condițiile opțiunii ferme și neechivoce a legiuitorului.
Referitor la veniturilor realizate în acord, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 19/(...) dată în soluționarea unui recurs în interesul legii în dosarul nr. 18/2011, a stabilit că în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea { H. "lnk:L(...)%2019%2.%200" o "Lege nr. 19/2000 - Parlamentul României" | 19/2000} privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din O. de urgență a G. { H. "lnk:O(...)%204%2.%200" o "O. de urgență nr. 4. - Guvernul României" | 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat „. de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii { H. "lnk:L(...)%2057%2.%200" o "Lege nr. 57/1974 - Marea Adunare Națională" | 57/1974}, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Reținând că reglementarea legală din Legea nr. 19/2000 și OUG 4., privind recalcularea pensiilor din sistemul public pe baza veniturilor realizate în acord global, a fost reiterată de o manieră identică în conținutul L. nr. 2. și având în vedere recursul în interesul legii evocat anterior, Curtea opinează că, pentru identitate de rațiune, concluziile reținute de către Înalta Curte de Casație și Justiție sunt aplicabile și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate în temeiul dispozițiilor L. nr. 2..
Prin urmare, solicitarea reclamantului de valorificare a veniturilor realizate în acord global este una justificată.
Pentru considerentele expuse, în baza art. 312 al. 1, 3 coroborat cu art. 304 pct. 9 Cod de procedură civilă Curtea va admite în parte recursul pârâtei și va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va înlătura dispoziția deobligare a pârâtei să ia în considerare la recalcularea pensiei reclamantului cu luarea în considerare a veniturilor atestate de adeverința numărul 471/(...) emisă de SC P. SA B. și a primelor atestate de adeverința numărul 208/(...) emisă de SC P. SA B.
Potrivit art. 276 Cod de procedură civilă, se va obliga pârâta C. J. de P. C. să achite reclamantului suma de 300 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs, reprezentând onorariu avocațial parțial, potrivit chitanțelor depuse la dosar (f. 11).
Vor fi menținute restul dispozițiilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Admite în parte recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile numărul 5132 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar numărul (...), pe care o modifică în parte în sensul că înlătură obligația pârâtei de a recalcula pensia reclamantului cu luarea în considerare a veniturilor atestate de adeverința numărul 471/(...) emisă de SC P. SA B. și a primelor atestate de adeverința numărul 208/(...) emisă de SC P. SA B.
Menține celelalte dispoziții.
Obligă recurenta să plătească intimatului suma de 300 lei, cheltuieli de judecată parțiale în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 06 februarie 2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
S. D. L. D. D. G.
GREFIER, C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./ (...) Jud.fond:Perru U.
| ← Decizia civilă nr. 3272/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 3268/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
