Aplicarea deciziilor Curţii Constituţionale proceselor în curs de soluţionare

Decizia Curţii Constituţionale se aplică şi proceselor în curs de soluţionare, aflate în căile de atac.

Secţia I civilă, Decizia nr. 398 din 25 iunie 2012

Prin sentința civilă nr. 4466/01.06.2011 pronunțată de Judecătoria Brăila în dosarul nr. 9720/196/2010 s-a admis excepția tardivității și pe cale de consecință s-a respins acțiunea formulată de reclamantul O.S. în contradictoriu cu pârâta A.P., ca tardiv introdusă. S-a respins cererea de obligare a reclamantului la plata cheltuielilor de judecată ca neîntemeiată.

în intervalul de timp cuprins între momentul soluționării cererii și promovarea căii de atac a fost publicată în Monitorul Oficial Decizia Curții Constituționale nr. 670/2011 prin care a fost admisă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 230/2007.

Prin decizia civilă nr. 30 din 1.02.2012 a Tribunalului Brăila, Secția I civilă, s-a respins ca nefondat apelul declarat de reclamant.

Prin decizia civilă nr. 398/R din 25.06.2012 a Curții de Apel Galați s-a admis recursul, s-au casat decizia civilă și sentința civilă și s-a trimis cauza spre rejudecare la prima instanță.

Pentru a decide astfel, Curtea de Apel Galați a reținut:

Reclamantul a solicitat instanței anularea Hotărârii Adunării Generale a Asociației de Proprietari, emisă după data de 11.05.2010.

Instanța de fond, prin sentința civilă nr. 4466/01.06.2011 a Judecătoriei Brăila a respins ca tardivă această cerere, pe motiv că a fost introdusă cu depășirea termenului de 45 de zile de la adoptare, prevăzut de art. 26 din Legea nr. 230/2007.

Conform art. 26 în forma în vigoare de la momentul pronunțării instanței: „Dacă o hotărâre a adunării generale este contrară legii, statutului sau acordului de asociere, ori este de natură să producă daune intereselor proprietarilor, aceștia pot ataca în justiție respectiva hotărâre, în termen de 45 de zile de la adoptarea acesteia”.

După pronunțarea hotărârii instanței de fond, prin Decizia nr. 670/2011, Curtea Constituțională a admis excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 26 din Legea nr. 230/2007 și a constatat că sintagma „de la adoptarea acesteia” este neconstituțională.

în motivarea deciziei s-a reținut că prevederile art. 26 din Legea nr. 230/2007 sunt susceptibile a ridica probleme de neconstituționalitate în ceea ce privește momentul de la care proprietarii pot ataca în justiție hotărârea adunării generale a asociației de proprietari.

în acest context, principiul accesului liber la justiție consacrat de art. 21 din Constituție și art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale este înfrânt, deoarece proprietarii care nu au avut cunoștință de adunarea generală a asociației de proprietari și nici de faptul că s-a adoptat o hotărâre a acesteia, prin care au fost afectați, se pot afla în situația de a nu putea contesta hotărârea în termenul prevăzut de art. 26, de 45 de zile de la adoptare.

Problema de drept, în discuție, este dacă decizia Curții Constituționale produce efecte și asupra proceselor pornite la momentul publicării ei, dar nesoluționate irevocabil.

Prin urmare, este vorba de interpretarea sintagmei „de la data publicării, deciziile sunt general obligatorii și au putere numai pentru viitor”.

în viziunea Curții de Apel, aceasta înseamnă că Tribunalul Brăila, chemat să tranșeze asupra cererii reclamantului după ce Curtea Constituțională s-a pronunțat cu privire la art. 26 din Legea nr. 230/2007, era obligat să se conformeze Deciziei nr. 670/2011, și nu să dea eficiență sintagmei declarate neconstituționale.

Dacă aplicarea unui text normativ în perioada dintre intrarea sa în vigoare și declararea neconstituționalității își găsește rațiunea în prezumția de neconstituționalitate, această rațiune nu mai există după ce textul a fost declarat neconstituțional, iar prezumția de constituționalitate a fost răsturnată.

Or, în cauză, Tribunalul Brăila, ca instanță de apel, s-a pronunțat după intervenția Curții Constituționale.

Faptul că deciziile Curții Constituționale produc efecte ex nunc înseamnă că se pot aplica unor litigii deja soluționate irevocabil, dar nu înseamnă că nu sunt incidente în cazul proceselor în curs.

(Judecător Simona Bacșin)

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Aplicarea deciziilor Curţii Constituţionale proceselor în curs de soluţionare