Contestaţie la executare fiscala, competenta materiala

Judecătoria TECUCI Sentinţă civilă nr. 2345 din data de 01.10.2015

Cuprins pe materii: contestație la executare fiscala, competenta materiala

Art 172 vechiul de Cod procedura fiscala "Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii...

Contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedură de urgență.";

Instanța reține că, prin adresa de înștiințare a popririi nr.9872/07.05.2015, i s-a comunicat contestatoarei, la data de 11.05.2015 (f.11) că, în temeiul art.149 alin.5 cpf, s-a luat măsura indisponibilizării sumelor existente, precum și cele viitoare provenite din încasările zilnice din conturile în lei și/sau valută, precum și orice sume reprezentând venituri și disponibilități bănești deținute la BRD-Group Societe Generale SA pentru suma de 5900 lei, obligații fiscale, din care impozit pe venit 312 lei și CASS suma de 5588 lei, potrivit titlului executoriu nr.17300/07.08.2015.

Potrivit deciziei nr.133/16.06.2015 a ANAF-DRFPG-AJFP Galați - Serviciul Fiscal Municipal Tecuci s-a decis corectarea datei de 07.08.2015 a titlului executoriu nr.17300 din înștiințarea de poprire nr.9872/07.05.2015 privind pe M A R, cu data de 07.08.2014, conform art.48 din cpf și s-a anulat adresa de înființare a popririi nr.9872/07.05.2015 înființată pentru suma de 5900 lei, motivat de faptul că au mai fost înființate popririle nr.1488467/05.05.2014, nr.1725799/ 18.11.2014 și nr.1898567/04.05.2015 pentru aceeași sumă, în conformitate cu art.47 cpf.

Instanța reține că, în conformitate cu prevederile art.172 din Codul de procedură fiscală, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.

Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.

Din coroborarea dispozițiilor art.21 cu cele ale art.168 alin. 3 din Codul de procedură fiscală, reiese ca titlul de creanță fiscală este actul prin care se stabilesc drepturile patrimoniale ale statului și obligațiile de plată corelative ale contribuabililor, ce rezultă din raporturile de drept material fiscal, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite potrivit legii.

Prin art.141 alin.2 din Codul de procedură fiscală se prevede că titlul de creanță devine titlu executoriu ope legis la data la care creanța fiscală este scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul competent ori în alt mod prevăzut de lege.

Contestația împotriva titlurilor de creanță fiscală sau a altor acte administrative fiscale poate forma exclusiv obiectul controlului administrativ jurisdicțional, în temeiul art.205 Cod proced. fiscală ( "împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii";).

Argumentele contestatoarei sunt legate atât de lipsa obligației de plată a sumei de 5588 lei, contribuții la CASS, motivat de lipsa încheierii contractului de asigurare cu casa de asigurări de sănătate, calitatea de asigurat nerezultând ope legis, cât și de prescripția dreptului de a solicita plata sumei mai sus menționate, în considerarea art.91 cpf, întrucât dreptul organului fiscal de a stabili obligații fiscale s-a împlinit la data de 01.01.2015.

Având în vedere că titlul executoriu n.17300/07.08.2015 (corectată data acestuia ca fiind 07.08.2014) reprezintă un titlu de creanță iar nu un act de executare, în sensul art.172 și urm. cpf, dată fiind competența materială a instanțelor de judecată consacrată conform art.218 alin.2 cpf ("deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii";), raportat la art.95 pct.1 cpc. în referire la art.96 pct.1 cpc, Judecătoria Tecuci, constată că nu este competentă în soluționarea prezentei cauze, ci Tribunalul Galați-secția de contencios administrativ și fiscal.

Pentru aceste motive, în temeiul art.130 alin.2, art.132 alin.1 cpc, instanța urmează să admită excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Tecuci, raportat la reglementările legale suscitate și să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați-secția de contencios administrativ și fiscal, ca instanță competentă din punct de vedere material.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Contestaţie la executare fiscala, competenta materiala