Dreptul muncii . Jurisprudență Indemnizaţii
| Comentarii |
|
Curtea de Apel GALAŢI Decizie nr. 557 din data de 23.09.2015
La calculul indemnizației pentru concediu de odihnă se are în vedere și gradația de merit.
Decizia civilă nr. 557/23.09.2015 a Curții de Apel Galați
Prin sentința civilă nr. 526/2015 Tribunalul Galați a respins acțiunea de litigiu de muncă privind pe reclamanții B.L. ș.a. prin reprezentant legal BB, în contradictoriu cu pârâta CC, ca nefondată.
Prin cererea formulată și înregistrată pe rolul Tribunalului Galați - Secția I civilă, reclamanții B.L. prin reprezentant BB, în contradictoriu cu pârâta CC, au solicitat obligarea pârâtului la calcularea indemnizației de concediu pentru perioada iulie, august 2011, 2012, 2013 cu luarea în considerare a gradației de merit, precum și plata diferenței dintre indemnizația de concediu astfel stabilită și indemnizația de concediu efectiv încasată, sumă actualizată în funcție de rata inflației la data plății efective, precum și dobânda legală aferentă acestor drepturi salariale.
Motivându-și în fapt acțiunea, reclamanții au arătat că, în învățământul preuniversitar, personalului didactic de predare i se acordă gradație de merit în urma unui concurs, iar gradația de merit are caracterul unui spor permanent, care trebuie avut în vedere la calculul indemnizației de concediu.
Au mai precizat reclamanții că în conformitate cu Ordinele emise de M.E.N. privind aprobarea Metodologiei și a criteriilor privind acordarea gradației de merit în învățământul preuniversitar, respectivul spor se atribuie pentru o perioadă efectivă de 5 ani.
În drept, au fost invocate dispozițiile Legii nr. 62/2011, Legea 1/2011, Ordinul MECTS nr. 5559/2011.
În susținerea cererii formulate, reclamanții au depus la dosar înscrisuri.
Pârâtul nu a formulat întâmpinare și nu a depus probe în apărare.
În temeiul disp. art. 258 C.pr.civ. instanța a încuviințat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările cauzei, instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit adeverințelor emise de către pârâtă, reclamanții sunt angajați ai unității de învățământ și au beneficiat de gradație de merit acordată prin concurs.
Conform disp. art. 150 alin. 1 și 2 din Codul muncii pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă. Indemnizația de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drepturilor salariale prevăzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu.
În conformitate cu art. 10 alin. 3 din Ordinul nr. 5559 din 7 octombrie 201 pentru aprobarea Normelor metodologice privind efectuarea concediului de odihnă al personalului didactic din învățământ în calculul indemnizației concediului de odihnă acordat cadrelor didactice se iau în considerare și drepturile salariale care se acordă cu caracter permanent.
În ceea ce privește natura juridică a gradației de merit, instanța a reținut că aceasta nu face parte din categoria drepturilor salariale cu caracter permanent menționate anterior, având în vedere că potrivit art. 264 din Legea nr. 1/2011, art. 1 din Ordinul MECI 6054/2009, art. 1 din Ordinul MECTS 5486/2009 și art. 1 din Ordinul MECTS 6211/2012 gradația de merit se acordă pe o perioadă determinată de 5 ani.
Față de aspectele menționate instanța a reținut că la calculul indemnizației aferente concediului de odihnă acordat cadrelor didactice reclamante nu se poate lua în considerare gradația de merit.
În consecință instanța a respins ca nefondată acțiunea.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamanții B.L. ș.a. prin reprezentant B.B. criticând soluția instanței de fond ca netemeinică și nelegală.
Gradația de merită se acordă personalului didactic ca un spor permanent al salariului de bază pentru o perioadă de 4 ani. În aceste condiții el trebuie avut în vedere la calculul îndemnizației pentru concediu de odihnă, conform art.10 din Ordinul MECTS nr. 5559/2011 privind aprobarea normelor metodologice privind efectuarea concediului de odihnă a personalului didactic din învățământ.
Apelanții au invocat Legea nr. 1/2011, art. 264 care reglementează acordarea gradației de merit și care, totodată, menționează că metodologia și criteriile de acordare vor fi elaborate de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.
Pentru anul 2010-2011 Ministerul Educației a elaborat criteriile și metodologia de acordare a gradației de merit, pentru anul 2011-2012 s-a emis Ordinul nr. 5486/2011, iar pentru 2013 Ordinul 6211/2012.
Din succesiunea acestor acte normative, consideră apelanții, rezultă că sporul este permanent și trebuie avut în vedere la calculul indemnizației pentru concediu de odihnă.
Examinând sentința apelată prin prisma celor invocate prin cererea de apel, Curtea reține următoarele:
În cauză se solicită obligarea pârâtei la calculul indemnizației de concediu de odihnă pentru anii 2011, 2012, 2013 cu luarea în considerare a gradației de merit, precum și plata diferențelor rezultate ca urmare a calculului corect al acestei îndemnizații.
Potrivit art.150 Codul Muncii "1) Pentru perioada concediului de odihnă salariatul beneficiază de o indemnizație de concediu, care nu poate fi mai mică decât salariul de bază, indemnizațiile și sporurile cu caracter permanent cuvenite pentru perioada respectivă, prevăzute în contractul individual de muncă.
(2) Indemnizația de concediu de odihnă reprezintă media zilnică a drepturilor salariale prevăzute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei în care este efectuat concediul, multiplicată cu numărul de zile de concediu.";
Potrivit art. 264 din Legea nr. 1/2011 "(1) Personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de gradație de merit, acordată prin concurs. Această gradație se acordă pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul inspectoratului școlar și reprezintă 25% din salariul de bază. Gradația de merit se atribuie pe o perioadă de 5 ani. (2) Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului elaborează metodologia și criteriile de acordare a gradației de merit, cu consultarea federațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură de învățământ.";
Potrivit art. 2 Anexa 5 din Legea nr. 63/2011 gradația de merit face parte din salariul de baza, legea menționând expres componentele salariului de bază. Astfel, "(1) Salariul brut al personalului didactic este compus din salariul de bază, la care se adaugă sporurile, indemnizațiile, precum și alte drepturi salariale prevăzute de lege.
(2) Salariul de bază este format din:
A. salariul de încadrare al funcției didactice prevăzut în anexele nr. 1 și 2 la lege, în care este inclus sporul de stabilitate numai pentru tranșele de vechime în învățământ de peste 10 ani, precum și sporul de suprasolicitare neuropsihică existent la toate tranșele de vechime în învățământ;
B. indemnizația de conducere, astfel cum este reglementată în anexa nr. 4 la lege;
C. indemnizația pentru învățământ special;
D. gradația de merit, astfel cum este reglementată prin art. 92, 264 și 311 din Legea educației naționale nr. 1/2011;
E. indemnizația pentru personalul didactic care îndeplinește activitatea de diriginte, pentru învățători, educatoare, institutori și profesor pentru învățământul preșcolar și primar.";
Văzând că gradația de merit face parte din salariul de bază, rezultă că în baza art. 150 Codul Muncii ea trebuie avută în vedere la calculul îndemnizației pentru concediu de odihnă.
Față de aceste considerente, conform art. 480 Cod procedură civilă urmează a admite apelul declarat de reclamanții B.L. ș.a. prin reprezentant legal B.B., împotriva sentinței civile pronunțată de Tribunalul Galați.
| ← Dreptul asigurărilor sociale . Jurisprudență Asistenţă şi... | Cerere reconvenţională. Condiţii de admisibilitate.... → |
|---|
