Obligarea SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A AUTOVEHICULELOR la înmatricularea autoturismului, fără plata taxei pentru emisiile poluante după intrarea în vigoare a dispoziţiilor OUG 9/2013.
| Comentarii |
|
Tribunalul PRAHOVA Sentinţă civilă nr. 1013 din data de 29.03.2013
Obligarea SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A AUTOVEHICULELOR la înmatricularea autoturismului, fără plata taxei pentru emisiile poluante după intrarea în vigoare a dispozițiilor OUG 9/2013.
Sentința civilă nr. 1013/29.03.2013 a Tribunalului Prahova - Secția a II - a Civilă, de contencios Administrativ și Fiscal
Prin acțiunea înregistrata pe rolul Tribunalului Prahova, reclamantul V.I. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A AUTOVEHICULELOR ca instanța, prin hotărârea ce va pronunța, sa dispună obligarea paratului la înmatricularea autoturismului marca Land Rover, fără plata taxei pentru emisiile poluante, prevăzuta de Legea nr. 9/2012.
In motivarea acțiunii reclamantul a aratat ca este proprietarul autoturismului marca Land Rover, înmatriculat in prezent intr-un stat membru al UE, urmând ca acesta sa fie înmatriculat pe teritoriul României.
Considera reclamantul ca taxa pentru emisiile poluante instituita prin Legea nr. 9/2012 este o taxa cu vădit caracter discriminatoriu. Acest act normativ creează o diferența de regim fiscal intre autovehiculele second hand aduse din spațiul comunitar, înmatriculabile pentru prima oara pe teritoriul României si cele second hand înmatriculate deja pe teritoriul tarii. Comparând situația a doua autoturisme care au aceleași caracteristici tehnice si aceeași vechime, unul provenit dintr-un stat membru si altul deja aflat pe piața româneasca, se poate observa ca taxa de poluare perceputa autoturismului din străinătate este cu mult mai mare decât valoarea reziduala a unei taxe similare incluse in prețul de revanzare al autoturismului deja înmatriculat in România.
De asemenea, se creează un regim discriminatoriu prin obligarea la plata taxei de poluare la autovehiculele ce se înmatriculează pentru prima oara in România începând cu data de 01.07.2008, acest regim nefiind aplicabil si autovehiculelor înmatriculate înainte de aceasta data.
Tribunalul reține că obligația de plata a taxei de poluare (taxa pentru emisiile poluante) la prima înmatriculare a unui autovehicul in România a fost înlăturata prin abrogarea Legii nr. 9/2012, conform OUG nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule.
Conform noului act normativ ce a intrat in vigoare la data de 15.03.2013,obligația de plată a timbrului de mediu intervine o singură dată, astfel:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului valoarea reziduală a timbrului, în conformitate cu prevederile art. 7;
c) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării;
d) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat în situația autovehiculelor pentru care s-a dispus de către instanțe restituirea sau înmatricularea fără plata taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, taxei pe poluare pentru autovehicule sau taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
Chiar daca voința paratului de a nu rezolva cererea reclamantului, constituie un refuz nejustificat in raport de data comunicării răspunsului autorității, situație de fapt ce atrage încadrarea in art 2 alin 2 raportat la art 2 alin 1 lit i. din L nr 554/2004, in prezent inmatricularea autovehiculului nu se mai poate dispune in baza Legii nr. 9/2012, acest act normativ fiind abrogat. Autoritatea ce dispune inmatricularea nu mai poate fi obligata in acest sens in temeiul unor prevederi legale ce nu mai produc efecte la momentul pronunțării hotărârii judecătorești.
Normele emise de legiuitorul roman nu pot fi înlăturate decât in baza art. 148 alin. 2 din Constituție, adică numai prin aplicarea prioritara a unor reglementari comunitare mai favorabile pentru destinatar.
O reglementare noua care cuprinde un alt nivel al taxelor, aplicate tuturor autovehiculelor aflate in aceeași situație din punct de vedere juridic (cele care se înstrăinează ori care se înmatriculează ulterior) nu este discriminatorie prin ea insasi, ci reclamantul este ținut sa facă dovada ca aceste norme descurajează punerea in circulație, in statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate in alte state membre(cum este cel care urmează a fi înmatriculat), concomitent cu lipsa oricărui efect asupra cumpărării unor vehicule de ocazie având aceeași vechime si aceeași uzura de pe piața naționala.
Cum reclamantul nu a făcut dovada celor mai sus arătate, fata de dispozițiile OUG nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule, tribunalul a respins acțiunea, ca neîntemeiata.
Întocmit judecător Boghici Adriana Magdalena (speță relevantă - martie 2013)
| ← Art 22 alin 2 din LG85/2006 . Jurisprudență | Taxa poluare. Jurisprudență Cereri → |
|---|
