Conflict de competenţă. Sentința nr. 5/2012. Curtea de Apel ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5/2012 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 06-03-2012 în dosarul nr. 5/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5/2012
Ședința din Camera de Consiliu de la 06 Martie 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. N. – președinte secție
Grefier M. R.
Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria A. I. și Tribunalul A. cu privire la soluționarea plângerii formulată de petenta . în contradictoriu cu intimatul I. T. DE M. A., având ca obiect anularea procesului verbal de control nr._/14.06.2011.
Procedura legal îndeplinită fără citarea și prezența părților, conform art. 22 alin. 5 Cod pr. civ.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Față de actele și lucrările dosarului, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra conflictului negativ de competență;
Prin plângerea înregistrată la Tribunalul A. reclamanta . a solicitat revocarea procesului verbal de control nr._/14.06.2011 încheiat de inspectorii din cadrul intimatei ITM A..
În motivarea plângerii se arată că în urma unui control efectuat în data de 29.04.2011 s-a întocmit procesul verbal de control nr._/29.04.2011, prin care i s-au dispus măsuri obligatorii de realizat. Acestea nu au fost realizate în termenele stabilite, astfel că au fost sancționați în data de 14.06.2011 întocmindu-se un nou proces verbal de control cu aceleași măsuri.
Prin sentința civilă nr. 4996/19.10.2011 pronunțată de Tribunalul A.-secția I civilă a fost admisă excepția necompetenței materiale a instanței și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Alba Iulia.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că obiectul cauzei îl constituie plângere împotriva unui proces verbal de constatare și sancționare a contravenției, și nefiind un conflict de muncă în sensul art. 248 Codul muncii, competența de soluționare nu revine unui complet specializat în conflicte de muncă, ci judecătoriei, în temeiul art. 31 alin. 2 din OG 2/2001.
Prin sentința civilă nr. 888/24.02.2012 pronunțată de Judecătoria A. I. a fost admisă excepția necompetenței materiale a instanței și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului A. și constatându-se conflictul negativ de competență a fost sesizată această instanță pentru stabilirea competenței.
În considerentele sentinței s-a reținut că procesul verbal atacat este un act administrativ care poate fi contestat în condițiile art. 1 și 7 din Legea 554/2004 în contencios administrativ. Ar 10 din aceeași lege stabilește că revine tribunalului competența soluționării litigiilor privind actele administrative emise de o autoritate publică locală sau județeană, astfel că în temeiul art. 158-1591 alin. 2 cod procedură civilă a fost declinată competența în favoarea tribunalului.
Sesizată cu conflictul negativ de competență, în temeiul art. 22 cod procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Prin procesul verbal de control nr._/14.06.2011 încheiat de ITM A. având ca obiect verificarea modului de realizare a măsurilor obligatorii dispuse prin procesul verbal de control nr._/29.04.2011, s-a constatat, punctual că nu au fost respectate măsurile dispuse cu ocazia controlului anterior și s-au stabilit alte măsuri care să fie luate de angajatorul contestator și termenul până la care să fie realizate.
Potrivit art. 2 lit. c din legea 554/2004 prin act administrativ se înțelege actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică, în regim de putere publică, în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii, care dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice. Procesul verbal de control atacat, prin care s-au stabilit măsuri obligatorii, în executarea dispozițiilor legale este considerat un act administrativ în sensul art. 2 lit. c din legea 554/2004. În consecință, în temeiul art. 10 alin. 1 din legea 554/2004 revine tribunalului-secția contencios administrativ și fiscal competența soluționării plângerii de față.
Față de prevederile art. 22 alin. 5 cod procedură civilă, stabilește în favoarea Tribunalului A. – secția contencios administrativ și fiscal, competența de soluționare a prezentei plângeri formulate de petenta R. N. SRL.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Stabilește în favoarea Tribunalului A. - Secția de contencios administrativ și fiscal competența de soluționare a plângerii formulată de petenta S.C. R. N. SRL în contradictoriu cu intimatul I. T. DE M. A., având ca obiect anularea procesului verbal de control nr._/14.06.2011.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 06.03.2012.
Președinte, Grefier,
A. NeamțiuMonica R.
Red. A.N.
Tehn. A.N/07.03.2012
4 ex/M.R.
| ← Legea 10/2001. Decizia nr. 106/2012. Curtea de Apel ALBA IULIA | Pretenţii. Decizia nr. 165/2012. Curtea de Apel ALBA IULIA → |
|---|
