Despăgubiri Legea nr.221/2009. Decizia nr. 4937/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4937/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 14-05-2013 în dosarul nr. 4937/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 4937
Ședința publică de la 14 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. C.
Judecător P. P.
Judecător M. P.
Grefier M. V. A.
M. Public reprezentat de Procuror D. T. din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C.
*************
Pe rol, judecarea recursului formulat de pârâtul S. R.- M. FINANȚELOR P., împotriva sentinței civile nr. 25 din 12 februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj – secția I. Civilă în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantele M.-M. M., S. C., S. S., având ca obiect Despăgubiri Legea nr.221/2009.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns intimatele reclamante M.-M. M., S. C., lipsind recurentul pârât S. R.- M. FINANȚELOR P. și intimata reclamantă S. S..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Instanța, constatând ca nu mai sunt formulate alte cereri sau invocate excepții, a apreciat cauza in stare de soluționare și a acordat cuvântul asupra recursului.
Intimatele reclamante M.-M. M., S. C., pe rând având cuvântul, au solicitat respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței ca temeinică și legală.
Reprezentatul Ministerului Public, a solicitat admiterea recursului pentru motivele invocate în scris.
C UR T E A
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr.271/08.10.2012 a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamantele M.-M. M., domiciliată în Tg.J., Bulevardul Republicii, ., ., S. C., domiciliată în C., Brazda lui N., ., . și S. S. domiciliată în Tg.J., Aleea S., ., . împotriva pârâtului S. R. prin M. Finanțelor P.- DGFP Gorj, cu sediul în Tg.J., ., jud. Gorj având ca obiect despăgubiri Legea nr.221/2009.
S-a constatat caracterul politic al măsurii de internare într-o colonie de muncă dispusă prin decizia MAI nr. 95/1950 împotriva autorului Solga I..
S-a respins cererea pentru constatarea caracterului politic al condamnărilor dispuse prin sentința 138/1948 pentru autorii Solga I. și Alla O..
Împotriva sentinței au formulat recurs reclamantele M.-M. M., S. C., S. I. și pârâta Direcția Generală a Finanțelor P. Gorj, iar prin decizia civilă nr._/27.11.2012 a Curții de Apel C. recursurile au fost admise, casată sentința și trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Cauza a fost reînregistrată pe rolul Tribunalului Gorj sub nr._ .
Prin sentința nr. 25 din 12 februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj – secția I. Civilă în dosarul nr._, Admite excepțiile invocate de DGFP Gorj privind lipsa calității procesuale pasive și lipsa calității DGFP Gorj de reprezentant al Statului R. și respinge acțiunea față de această pârâtă.
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantele M.-M. M., domiciliată în Tg.J., Bulevardul Republicii, ., ., S. C., domiciliată în C., Brazda lui N., ., . și S. S. domiciliată în Tg.J., Aleea S., ., . împotriva pârâtului S. R. prin M. Finanțelor P.- DGFP Gorj, cu sediul în Tg.J., ., jud. Gorj în baza Legii nr.221/2009.
Constată caracterul politic al măsurii de internare într-o colonie de muncă dispusă prin Decizia MAI nr. 95/1950 împotriva autorului Solga I..
Respinge cererea pentru constatarea caracterului politic al condamnărilor abuzive prin sentința nr. 138/1948 pentru autorii Solga I.( "I.") și Solga Ala ("Alla O.") .
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut următoarele;
Prin întâmpinarea aflată la fila 33 din dosarul nr._ al Tribunalului Gorj Direcția Generală a Finanțelor P. Gorj a invocat lipsa calității procesuale pasive a DGFP Gorj, precum și lipsa calității DGFP Gorj de reprezentant al Statului R. cu motivarea că S. R. este cel care are calitate procesuală pasivă, iar reprezentarea acestuia este asigurată de M. Finanțelor P..
Că DGFP Gorj poate asigura reprezentarea Ministerului Finanțelor P. doar în baza unei împuterniciri speciale primite de la M. Finanțelor P. pentru a-i asigura reprezentarea în teritoriu, împuternicire care în acest dosar nu există.
Verificând cu prioritate excepțiile invocate, tribunalul a constatat că acestea sunt întemeiate și pe cale de consecință urmează a fi admise și se va respinge acțiunea față de pârâta DGFP Gorj cu următoarea motivare:
Potrivit art.25 din Decretul 31, statul este persoană juridică în raporturile în care participă nemijlocit în nume propriu ca subiect de drepturi și obligații.
El participă în astfel de raporturi prin M. Finanțelor, afară de cazurile în care legea stabilește anume alte organe în acest scop.
Întrucât din probele administrate în cursul cercetării judecătorești, rezultă că pârâtul S. R. este reprezentat prin M. Finanțelor P. în cauza dedusă judecății și cum M. Finanțelor P. nu a acordat împuternicire specială DGFP Gorj pentru a-i asigura reprezentarea, această din urmă unitate nu are calitate procesuală pasivă și nici calitatea de reprezentant al Statului R..
Pe fondul cauzei s-a constatat că cererea formulată de reclamanți este întemeiată în parte doar cu privire la constatarea caracterului politic al măsurii dispuse împotriva autorului Solga I. prin decizia nr.95/1950, pentru cele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art.4 alin.2 din Legea nr.221/2009 persoanele care au făcut obiectul unor măsuri administrative, altele decât cele prevăzute la art. 3 pot solicita instanței de judecată să constate caracterul politic al acestora.
Din adresa nr.4037/13.10.1991, depusă la fila 9 a dosarului de fond a Ministerului Justiției- Direcția Instanțelor Militare, rezultă că autorul Solga I. a fost internat într-o colonie de muncă pe o perioadă de 12 luni, prin decizia MAI nr.95/1950 pentru manifestări dușmănoase și lansări de zvonuri.
Această măsură are un caracter politic și nu este prevăzută de drept la art.3 din Legea nr.221/2009, astfel că în temeiul art.4 alin.2 se impune constatarea caracterului politic al acesteia pentru autorul Solga I..
Cererea pentru constatarea caracterului politic al condamnării dispuse prin sentința nr.138/28.08.1948 de instanța de sabotaj de pe lângă Tribunalul Gorj formulată de reclamanți este nefondată, întrucât din considerentele acestei sentințe rezultă că autorii Solga I. și Alla Solga au săvârșit fapte prevăzute de disp.art. 29 și 31 din Legea nr.351/1954 și art.4 din Legea nr.302/1947, ce nu sunt infracțiuni politice ce constau în dosirea de mărfuri și vinderea acestora la preț de speculă în raport de măsurile economice dispuse ca urmare a stabilizării din august 1947.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul S. R.- M. FINANȚELOR P., criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, susținând că, instanța de fond neîntemeiat a constatat caracterul politic al măsurii administrative luată împotriva reclamantului deoarece nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute în dispozițiile art. 2 alin. 1 din OUG nr. 214/1999.
Recursul este nefondat.:
Examinând sentința în raport de criticile formulate, probele administrate în dosar și sub toate aspectele, potrivit prevederilor art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, Curtea constată că, sunt neîntemeiate criticile formulate de recurentul pârât cu privire la neîndeplinirea condițiilor legale pentru constatarea caracterului politic al măsurii dispuse împotriva autorului Solga I., prin decizia nr. 95/1950, pentru următoarele considerente.
Scopul Legii nr. 221/2009 este acela de a repara nedreptățile de natură politică cauzate de regimul comunist persoanelor care au săvârșit acte sau fapte prin care s-au împotrivit regimului comunist și datorită comportamentului lor au fost supuși unor condamnări sau măsuri cu caracter politic.
Astfel, potrivit prevederilor art. 4 alin. 1 din Legea nr. 221/2009 (1) „Persoanele condamnate penal în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 pentru alte fapte decât cele prevăzute la art. 1 alin. 2 pot solicita instanței de judecată să constate caracterul politic al condamnării lor, potrivit art. 1 alin. 3.”
În alin. 2 al art. 4 din aceiași lege se prevede că „Persoanele care au făcut obiectul unor măsuri administrative, altele decât cele prevăzute la art. 3, pot, de asemenea solicita instanței de judecată să constate caracterul politic al acestora„.
Caracterul politic al unei condamnări sau măsuri administrative, altele decât cele pentru care Legea nr. 221/2009 stabilește că reprezintă de drept măsuri cu caracter politic este obligatoriu ca măsura dispusă sau condamnarea să fie urmare a săvârșirii unei fapte în scopurile menționate la art. 2 alin. 1 din OUG nr. 214/1999 privind acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă.
Or, în cauză așa cum rezultă din adresa nr. 4037/13.10.1991, eliberată de M. Justiției – Direcția Instanțelor Militare, aflat la fila 9 în dosarul instanței de fond, autorul Sloga I. a fost internat într-o colonie de muncă pe o perioadă de 12 luni, prin Decizia nr. 95/1950 a MAI pentru manifestări dușmănoase și lansări de zvonuri.
Așa fiind,Curtea constată că întemeiat instanța de fond a apreciat îndeplinite condițiile pentru constarea caracterului politic al măsurii administrative dispuse împotriva autorului Sloga I. prin decizia MAI nr. 95/1950 și pe cale de consecință criticile formulate ca neîntemeiate, urmând ca în temeiul art. 312 Cod procedură civilă recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de pârâtul S. R.- M. FINANȚELOR P., împotriva sentinței civile nr. 25 din 12 februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Gorj – secția I. Civilă în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantele M.-M. M., S. C., S. S..
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 14 Mai 2013
Președinte, M. C. | Judecător, P. P. | Judecător, M. P. |
Grefier, M. V. A. |
Red.Jud. M.C.
Tehn.red. MA / 2 ex.
Data:22.05.2013.
Jud. fond V.N.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 5626/2013. Curtea de Apel CRAIOVA | Despăgubiri Legea nr.221/2009. Decizia nr. 4938/2013. Curtea de... → |
|---|
