ICCJ. Decizia nr. 3967/2005. Civil

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ

Decizia nr. 3967

Dosar nr. 10636/200.

Şedinţa publică din 13 mai 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 6 ianuarie 2004, reclamantul Consiliul Local Caransebeş a chemat în judecată pe pârâtele: SC R.I. SRL şi SC T.C. SRL Caransebeş, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa, să se dispună constatarea nulităţii absolute parţiale a contractului de vânzare-cumpărare nr. 813/2003, numai în ceea ce priveşte depozitul aferent centralei termice de 84 mp şi a contractului de vânzare-cumpărare nr. 861/2003, în ceea ce priveşte terenul cu nr. top.II/26/1/1/1/1/III de 119 mp evidenţiat în C.F. 14.316 Caransebeş şi revenirea la situaţia anterioară în C.F.

În motivarea acţiunii s-a susţinut că prin Hotărârea Consiliului Local Caransebeş nr. 209/2001, centralele şi punctele termice dezvoltate de pe raza municipiului au fost trecute din domeniul public în domeniul privat al municipiului şi prin HCL nr. 166/2002 a fost aprobată vânzarea prin licitaţie a acestora, după efectuarea dezmembrării fiecărei parcele ocupate de centralele şi punctele termice.

Pentru vânzare a fost scoasă la licitaţie publică şi centrala termică nr. 8 în suprafaţă de 639,5 mp, neintabulată în C.F., amplasată pe terenul evidenţiat în C.F. 7742 Caransebeş cu nr.top. II/26/1 teren de construcţii, străzi, alei şi zone verzi în suprafaţă de 3 ha şi 722 mp.

Conform caietului de sarcini ce a stat la baza licitaţiei publice şi a procesului-verbal de licitaţie din 18 februarie 2003, s-a licitat doar centrala termică, fiind adjudecată de către pârâta SC R. SRL Caransebeş.

Prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 813/2003 Consiliul Local Caransebeş a vândut pârâtei nu numai obiectivul licitat, dar şi un depozit aferent în suprafaţă de 84 mp care la data încheierii contractului avea destinaţia de garaj.

Mai mult, prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 861/2003 s-a vândut aceleiaşi pârâte suprafaţa de 442 mp aferentă nr.top. 11/26/1/1/1/1/II precum şi 119 mp aferent nr.top. II/26/1/1/1/1/III, bunuri ce au fost dezmembrate fără acordul Consiliului Local din parcela cu nr.top.II/26/1/1/1/1/, teren de construcţii, străzi, alei şi zone verzi.

Ulterior, pârâta SC R.I. SRL a vândut pârâtei SC T.C. SRL terenul în suprafaţă de 442 mp pe care este amplasată centrala termică în suprafaţă de 139,5 mp cât şi depozitul aferent de 84 mp. Contractele de vânzare-cumpărare au fost intabulate ulterior în C.F. pe numele noului proprietar.

Fiind astfel investită, Judecătoria Caransebeş, prin sentinţa civilă nr. 697 din 10 martie 2004, a admis acţiunea formulată de reclamant şi în consecinţă:

A constatat nulitatea absolută parţială a contractului de vânzare-cumpărare nr. 813 din 13 martie 2003 încheiat de Biroul Notarului Public S.G., în ceea ce priveşte depozitul aferent centralei termice de 84 mp.

A constatat nulitatea absolută parţială a contractului de vânzare-cumpărare nr. 861 din 17 martie 2003 încheiat de Biroul Notarului Public S.G., în ceea ce priveşte terenul cu nr.top.II/26/1/1/1/1/III de 119 mp evidenţiat în C.F. 14316 Caransebeş.

S-a dispus revenirea la situaţia anterioară în C.F.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că depozitul de 84 mp nu a făcut obiectul licitaţiei din 18 februarie 2003, iar terenul de 119 mp aparţine domeniului public neputând fi înstrăinat prin licitaţie publică, aşa încât, în conformitate cu dispoziţiile art. 948 şi art. 966 C. civ. şi art. 11 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 213/1998 se impune constatarea nulităţii parţiale a contractelor de vânzare-cumpărare în discuţie.

Hotărârea primei instanţe a fost confirmată de Curtea de Apel Timişoara, secţia civilă, care, prin Decizia nr. 932 din 10 mai 2004, a respins ca nefondat apelul formulat de pârâta SC R.I. SRL Caransebeş.

Împotriva acestei din urmă hotărâri, a declarat recurs pârâta SC R.I. SRL Caransebeş susţinând, în esenţă, că în mod greşit instanţa de fond a constatat nulitatea absolută parţială a contractelor de vânzare-cumpărare, soluţie confirmată de instanţa de apel, în condiţiile în care, obiect al înstrăinării l-au constituit şi depozitul de 84 mp cât şi terenul de 119 mp, aspect ce rezultă din schiţa aflată la dosarul de fond, probă ignorată de instanţă (art. 304 pct. 10 C. proc. civ.).

Recursul este nefondat.

Aşa cum rezultă din hotărârile Consiliului Local Caransebeş nr. 182/2002 şi 234/2002, s-a hotărât vânzarea la licitaţie publică a centralei termice nr. 8, făcându-se şi descrierea acestei construcţii, fără a fi prevăzut şi depozitul de combustibil care, la data adoptării celor două hotărâri, avea destinaţia de garaj.

Această construcţie nu a fost evaluată, nu a fost inclusă în caietul de sarcini şi nu a intrat în preţul de începere al licitaţiei, astfel că în mod just au reţinut instanţele că aceasta nu putea fi vândută la licitaţie şi că, nefiind adjudecată, nu se putea încheia nici contractul de vânzare-cumpărare în formă autentică cu privire la aceasta.

În atare situaţie, în mod just, în temeiul art. 948 şi art. 966 C. civ., atât instanţa de fond cât şi instanţa de apel, au reţinut că depozitul de combustibil în suprafaţă de 84 mp nu putea forma obiect al înstrăinării, ci doar construcţia centralei termice.

În aceeaşi situaţie se află şi suprafaţa de 119 mp care nu a fost licitată şi care aparţine domeniului public. Conform art. 11 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 313/1998, bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile şi imprescriptibile şi nu pot fi înstrăinate.

Alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că actele juridice încheiate cu încălcarea prevederilor de la alineatul 1, sunt lovite de nulitate absolută.

Drept urmare, în mod corect instanţa de apel a confirmat soluţia primei instanţe care a anulat parţial şi cel de al doilea contract pentru suprafaţa de 119 mp ce aparţine domeniului public.

În condiţiile arătate, apare ca nerelevantă schiţa de la dosarul de fond invocată de recurentă.

Ca atare, în raport de considerentele arătate, recursul se priveşte ca nefondat şi va fi respins în consecinţă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta SC R.I. SRL Caransebeş împotriva deciziei nr. 932 din 10 mai 2004 a Curţii de Apel Timişoara, secţia civilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 mai 2005.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3967/2005. Civil