ICCJ. Decizia nr. 871/2005. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 871.
Dosar nr. 8392/200.
Şedinţa publică din 3 noiembrie 2005
Asupra recursului civil de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Pe cale de notificare formulată în temeiul art. 21 din Legea nr. 10/2001, C.V.I. a solicitat Prefecturii judeţului Gorj acordarea de despăgubiri băneşti în sumă de 100 milioane lei în echivalentul unui teren situat în comuna Băleşti, punct Corneşti, judeţul Gorj, dobândit în proprietate prin moştenire de la tatăl său V.G.C., teren care „a fost luat abuziv de regimul comunist", care „ a fost ocupat de către strămutaţii de la C.N.L.O.", mai arătând notificatorul că nu „se poate da teren în schimb de aceeaşi categorie, întrucât nu există disponibil pe raza comunei Băleşti".
Ca act doveditor al susţinerii sale, solicitantul a depus adresa nr. 825 din 4 noiembrie 2001, prin care Primăria comunei Arcani i-a comunicat că, potrivit documentaţiei deţinute şi verificate, C.G.V., tatăl solicitantului, a figurat în registrul agricol din anii 1959-1962 cu un teren arabil în suprafaţă de 1 ha situat în punctul Corneşti.
Notificarea a fost transmisă spre soluţionare Primăriei Băleşti prin adresa nr. 5052 din 22 decembrie 2002 a Prefecturii judeţului Gorj, comunicată şi solicitantului, cu menţiunile că prefectura nu este competentă să o rezolve şi că despăgubirile băneşti se acordă în situaţia solicitantului conform prevederilor Legii nr. 1/2000.
Primăria comunei Băleşti a întocmit referatul nr. 5052 din 28 octombrie 2002, prin care a examinat notificarea, a constatat că terenul situat în punctul „Sadoveanu" din comuna Băleşti, sat Corneşti, judeţul Gorj, este ocupat de locuinţele strămutaţilor din bazinele carbonifere Rovinari, Jilţ şi Motru, iar pe raza comunei nu există terenuri intravilane sau extravilane disponibile care să poată fi atribuite persoanelor ale căror terenuri au fost afectate de crearea unei noi vetre de sat prin strămutarea a 304 gospodării din bazinele carbonifere arătate, şi a propus înscrierea solicitantului în anexa nr.39 la Hotărârea Guvernului României nr.1172/2001 cu suprafaţa de 1 ha pentru care urmează să primească despăgubiri.
Comisia judeţeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a emis hotărârea nr. 3276 din 13 decembrie 2002, prin care, în temeiul prevederilor art. 51, art. 52 şi art. 53 din Legea nr. 18/1991 republicată, a validat propunerea comisiei locale Băleşti privind acordarea de despăgubiri solicitantului pentru terenul de 1 ha, incluzându-l în tabelul corespunzător.
Hotărârea de mai sus a fot comunicată solicitantului cu adresa nr. 289 din 3 februarie 2003 a Primăriei comunei Băleşti.
La data de 12 martie 2003, C.V.I. a chemat în judecată pe pârâtele Prefectura judeţului Gorj, Primăria comunei Băleşti şi C.N.L.O. pentru a fi obligate să-i plătească suma de 100 milioane lei reprezentând contravaloarea terenului în suprafaţă de 1 ha preluat de părinţii săi anterior anului 1985 şi pentru care a formulat notificarea mai sus descrisă.
Tribunalul Gorj, secţia civilă, a pronunţat sentinţa nr. 81 din 20 martie 2003, prin care a respins acţiunea ca inadmisibilă, cu motivarea că terenul are regimul juridic reglementat prin Legea nr. 18/1991 şi prin Legea nr. 1/2000, cererea formulată de reclamant având ca obiect plata de despăgubiri pentru acest teren a fost rezolvată în temeiul legilor amintite, astfel că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 8 din Legea nr. 10/2001.
Curtea de Apel Craiova, secţia civilă, a pronunţat Decizia nr. 193 din 5 septembrie 2003, prin care a admis apelul declarat de reclamant, a anulat sentinţa primei instanţe şi a fixat termen pentru evocarea fondului, reţinând în motivare că sunt întemeiate criticile privind aplicarea greşită a art. 8 din Legea nr. 10/2001, întrucât pentru stabilirea cu exactitate a cuantumului despăgubirilor este necesară efectuarea unei expertize tehnice.
Aceeaşi instanţă a pronunţat Decizia nr. 298 din 27 februarie 2004, prin care a admis acţiunea introdusă de reclamant, a constatat refuzul pârâtei C.N.L.O. Tg. Jiu de a răspunde la notificare, a anulat răspunsurile Prefecturii judeţului Gorj şi Primăriei comunei Băleşti şi a constatat în contradictoriu cu toate pârâtele că valoarea măsurilor reparatorii este de 100 milioane lei, care se va reactualiza la data plăţii.
Împotriva hotărârilor instanţei de apel a declarat recurs Primăria comunei Băleşti, susţinând în fapt că sunt nelegale pentru greşita înlăturare a incidenţei dispoziţiilor art. 8 din Legea nr. 10/2001.
Recursul este întemeiat.
Este incontestabil că terenul în litigiu era la data preluării sale de către stat un teren arabil extravilan şi a făcut obiectul de reglementare a Legilor nr. 18/1991 şi nr. 169/1997, situaţia reclamantului C.V.I. fiind rezolvată prin Hotărârea nr. 3276 din 13 februarie 2002 dată în temeiul Legii nr. 1/2000 de către Comisia judeţeană Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenului.
Hotărârea de mai sus nu a fost atacată de către reclamant în condiţiile art. 22 din Legea nr. 1/2000, astfel încât produce toate efectele prevăzute de lege, inclusiv în ceea ce priveşte regimul juridic al terenului în litigiu ca fiind reglementat prin actele normative mai sus arătate.
Ori, aşa cum corect se susţine prin recurs, terenurile cu regim juridic mai sus descris nu intră sub incidenţa Legii nr. 10/2001 potrivit dispoziţiilor art. 8 alin. (1) din această lege.
Ca urmare, hotărârile pronunţate de instanţa de apel contravin în mod flagrant prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, ceea ce constituie motivul de nelegalitate prevăzute prin art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În consecinţă şi în temeiul art. 312 alin. (1)-(4) şi art. 314 C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul, va casa deciziile pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia civilă, şi, ca rezolvare a pricinii pe fond, va păstra hotărârea pronunţată de Tribunalul Gorj, secţia civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Primăria comunei Băleşti, judeţul Gorj împotriva deciziei nr. 193 din 5 septembrie 2003 şi deciziei nr. 298 din 27 februarie 2004, ambele pronunţate de Curtea de Apel Craiova, secţia civilă.
Casează hotărârile atacate şi păstrează sentinţa nr. 81 din 20 martie 2003 pronunţată de Tribunalul Gorj, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 3 noiembrie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 872/2005. Civil | ICCJ. Decizia nr. 872/2005. Civil → |
|---|
