ICCJ. Decizia nr. 4281/2006. Civil. Legea 10/2001. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 4281
Dosar nr. 5232/1/2006
Şedinţa publică din 28 mai 2007
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 22 iulie 2005, la Tribunalul Olt, reclamanta P.F. a contestat, în temeiul Legii nr. 10/2001, dispoziţia nr. 2576 din 22 iunie 2005 emisă de Primăria Municipiului Caracal. Prin dispoziţia menţionată s-au acordat reclamantei măsuri reparatorii sub formă de titluri de valoare nominală pentru terenul în suprafaţă de 160 mp situat în Caracal, stabilindu-se ca valoare echivalentă a terenului suma de 21.248.000 lei, în limita căreia au fost acordate măsurile reparatorii.
Reclamanta a cerut, prin acţiune, să fie majorată suma reprezentând valoarea terenului.
În cuprinsul acţiunii s-a arătat că imobilul-teren situat la adresa menţionată a fost preluat de stat în mod abuziv, prin expropriere, în temeiul Decretului nr. 168/1982.
Soluţionând litigiul în primă instanţă, Tribunalul Olt, secţia civilă, prin sentinţa nr. 400 din 26 septembrie 2005, a admis acţiunea (contestaţia), a dispus anularea dispoziţiei nr. 2576/2005 emisă de Primăria Municipiului Caracal şi a constatat că valoarea imobilului este de 213.250.000 lei, pentru care se vor acorda măsuri reparatorii în forma prevăzută de art. 24 din Legea nr. 10/2001 (prin echivalent).
În considerentele sentinţei s-a arătat că valoarea imobilului, pentru care reclamanta este îndreptăţită la măsuri reparatorii, a fost stabilită prin raportul de evaluare întocmit în cauză (filele 2-4) la suma de 213.250.000 lei (ROL).
Curtea de Apel Craiova, secţia civilă, prin Decizia nr. 77 din 26 ianuarie 2006, a respins ca nefondat apelul declarat de D.G.F.P. Olt, în numele şi pentru Ministerul Finanţelor Publice, ca reprezentant al Statului Român, cu motivarea că prin Legea nr. 247/2005, modificându-se Legea nr. 10/2001, au fost reglementate sursele de finanţare, cuantumul şi procedura de acordare a despăgubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite în natură.
Împotriva deciziei curţii de apel a declarat recurs D.G.F.P. Olt, pentru Ministerul Finanţelor Publice, susţinând că Decizia a fost dată cu aplicarea greşită a legii deoarece, faţă de noul cadru procedural stabilit prin Legea nr. 247/2005, instanţele judecătoreşti nu mai sunt îndrituite să stabilească valoarea măsurilor reparatorii, aşa încât acţiunea formulată de reclamantă trebuia respinsă.
Recursul exercitat în cauză nu este întemeiat.
Prin Legea nr. 10/2001 a fost reglementat regimul juridic al unor imobile, preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989. Potrivit acestei legi, imobilele preluate în mod abuziv se restituie, de regulă, în natură, iar în situaţia în care restituirea în natură nu este posibilă măsurile reparatorii se acordă prin echivalent. Prin modul în care au fost reglementate măsurile reparatorii legiuitorul a urmărit ca persoanele îndreptăţite să beneficieze de o reparaţie integrală şi echitabilă.
Conform art. 10, art. 11 şi art. 31 din Legea nr. 10/2001, valoarea corespunzătoare a imobilelor care nu pot fi restituite în natură va fi stabilită numai pe bază de expertiză.
În prezentul litigiu, prin raportul de evaluare întocmit în cauză (filele 2-5 din dosarul primei instanţe) s-a stabilit că valoarea terenului care nu poate fi restituit în natură este de 213.250.000 lei. Ca atare, instanţele au aplicat corect Legea nr. 10/2001 când au stabilit valoarea echivalentă a terenului, în limita căreia să fie acordate măsurile reparatorii prin echivalent.
Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei şi unele măsuri adiacente a intrat în vigoare ulterior emiterii dispoziţiei nr. 2576 din 22 iunie 2005 prin care Primăria Municipiului Caracal a soluţionat notificarea formulată de reclamantă în temeiul Legii nr. 10/2001. Prevederile Legii nr. 247/2005 nu pot retroactiva, aşa încât nu este întemeiată susţinerea, făcută prin recursul exercitat în cauză, că instanţele judecătoreşti nu mai erau îndrituite, în prezentul litigiu, să stabilească valoarea măsurilor reparatorii.
Decizia instanţei de apel fiind dată cu aplicarea corectă a legii, urmează să fie respins recursul exercitat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de Statul Român, prin Ministerul Finanţelor Publice împotriva deciziei nr. 77 din 26 ianuarie 2006 a Curţii de Apel Craiova, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 mai 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4287/2006. Civil. Legea 10/2001. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 4285/2006. Civil. Legea 10/2001. Recurs → |
|---|
