ICCJ. Decizia nr. 484/2007. Civil
| Comentarii |
|
Primarul Municipiului Alba Iulia, prin dispoziția nr. 187 din 11 martie 2005 a respins notificarea prin care petenții S.M. și O.R. au solicitat, în temeiul Legii nr. 10/2001, restituirea în natură a suprafeței de 1440 mp situat în Municipiul Alba Iulia, înscris în C.F. Alba Iulia, nr. top. 2943/1.
S-a reținut că petenții nu au făcut dovada calității de persoane îndreptățite la restituirea în natură a imobilului sau la acordarea de măsuri reparatorii întrucât nu au făcut proba calității lor de moștenitorii ai proprietarului tabular.
Tribunalul Alba Iulia, secția civilăl, prin sentința civilă nr. 1479 din 19 octombrie 2005 a admis contestația formulată de petenții S.M. și O.R. în contradictoriu cu primarul Municipiului Alba Iulia, a anulat dispoziția nr. 187 din 11 martie 2005 emisă de acesta, a constatat că petenții sunt îndreptățiți la despăgubiri în condițiile titlului VII privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv din Legea nr. 247/2005 pentru imobilul situat în Municipiului Alba Iulia, înscris în C.F. nr. top. 2943/1, teren și suprafață de 1440 mp și construcții.
S-a reținut că imobilul menționat a fost proprietatea lui S.M., decedat la data de 19 octombrie 1999 și a soției sale, decedată la data de 23 octombrie 1996, ai căror moștenitori sunt petenții S.M. și O.R.
S-a mai arătat că imobilul a fost expropriat prin Decretul nr. 214 din 23 iunie 1978 în scop de utilitate publică precum și că în prezent, în parte terenul este ocupat de o stradă cu trotuarele aferente iar în parte reprezintă incinta unei școli motiv pentru care restituirea în natură nu mai este posibilă.
S-a considerat că petenții sunt îndreptățiți la acordarea de măsuri reparatorii în condițiile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 urmând să se scadă, potrivit alin. (7) valoarea actualizată a despăgubirilor primite la data preluării.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin decizia civilă nr. 186/A din 31 mai 2006 a admis apelul declarat de petenții S.M. și O.R. împotriva sentinței civile nr. 1479 din 19 octombrie 2005 a Tribunalului Alba Iulia, secția civilă, pe care a schimbat-o în parte în sensul că a constatat nulitatea preluării imobilului teren înscris în C.F. Alba Iulia, nr. top. 2943/1 în suprafață de 1050 mp; a dispus restituirea în natură a suprafeței de 1050 mp; a obligat Primarul Municipiului Alba Iulia să efectueze procedura prevăzută de Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 pentru diferența de 390 mp, condiționat de respectarea art. 11 pct. 7 din acest act normativ în ce privește suma de 2160 lei primită cu titlul de despăgubiri la data preluării imobilului de către Statul Român; celelalte dispoziții ale sentinței au fost menținute. Apelul declarat de Primarul Municipiului Alba Iulia împotriva sentinței civile nr. 1479 din 19 octombrie 2005 a Tribunalului Alba Iulia a fost respins.
S-a reținut că potrivit art. 2 lit. h) și i) din Legea nr. 10/2001 imobilul în litigiu, preluat prin expropriere este calificat de către legiuitor ca fiind preluat în mod abuziv și nevalabil astfel încât greșit prima instanță nu a constatat nevalabilitatea preluării.
S-a mai arătat că terenul în suprafață de 1050 mp este liber de construcții și nu a fost folosit în scopul pentru care a fost expropriat astfel încât în temeiul art. 1,art. 10 alin. (2) și (6) și art. 11 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 se impune restituirea în natură.
în termen legal, împotriva deciziei civile nr. 186/A din 31 mai 2006 a Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă, a declarat recurs Primarul Municipiului Alba Iulia a solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a susținut , în esență că:
1. scopul pentru care s-a dispus exproprierea s-a materializat prin construirea unui ansamblu de locuințe și a unei școli cu străzile aferente;
2. școala generală nr. 7 a fost înscrisă în inventarul bunurilor care aparțin domeniului public de interes local conform H.G. nr. 974/2004; în speță erau aplicabile dispozițiile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, republicată; despăgubirile pot fi acordate numai cu sumarea procedurii reglementate de titlul VII al Legii nr. 247/2005.
Recursul este fondat.
Prin decretul nr. 214/1978 a fost expropriat în scopul de utilitate publică al realizării unui ansamblu de locuințe, și a unei școli inclusiv imobilul compus din 1140 mp teren și construcție înscris în C.F. Alba Iulia, nr. top. 2943/1 proprietatea lui S.M. și a soției sale S.R., în prezent decedați, ai căror succesori sunt petenții S.M. și O.R.
Foștilor proprietari tabulari le-au fost acordate despăgubiri în sumă de 39.191 lei pentru construcție și 2.160 lei pentru teren.
Prin raportul de expertiză efectuat în cauză de expert tehnic judiciar S.M. s-a constatat că pe terenurile cuprinse în C.F. Alba Iulia din care face parte și terenul în litigiu s-au construit blocuri de locuințe, o școală generală, străzi, alei. Suprafața de 1050 mp în litigiu este situată în incinta Școlii generale nr. 7, imobil înscris în domeniul public de interes local prin anexa la H.G. nr. 974/2004.
Față de situația de fapt reținută, în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 potrivit cărora în cazul în care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul teren afectat, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent pentru întregul imobil.
Este de precizat că petenții S.M. și O.R. prin contestația formulată la data de 15 aprilie 2005, ca dealtfel și prin notificarea din 3 august 2001 au solicitat fie restituirea în natură a terenului în suprafață de 1140 mp fie acordarea de despăgubiri fără a solicita despăgubiri și pentru construcții.
în speță sunt aplicabile și dispozițiile art. 11 alin. (7) din Legea nr. 10/2001 modificată și completată prin Legea nr. 247/2005 potrivit căreia în situația prevăzută la alin. (4) din același articol valoarea măsurilor reparatorii în echivalent se stabilesc prin scăderea valorii actualizate a despăgubirilor primite pentru teren respectiv pentru construcții din valoarea corespunzătoare a imobilului expropriat care nu se poate restitui în natură.
Acordarea măsurilor reparatorii prin echivalent urmează să se realizeze în condițiile titlului VII privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv din Legea nr. 247/2005.
Față de considerentele menționate curtea a admis recursul, a modificat decizia curții de apel și a respins apelul declarat de petenți împotriva sentinței tribunalului.
| ← ICCJ. Decizia nr. 568/2007. Civil | ICCJ. Decizia nr. 493/2007. Civil → |
|---|
