ICCJ. Decizia nr. 6849/2012. Civil. Conflict de competenţă. Pretentii. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 6849/2012
Dosar nr. 30294/3/2011
Şedinţa din camera de consiliu de la 7 noiembrie 2012
Din examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Olt la data de 1 februarie 2011, M.I. a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr. 120998 din 2010 privind recalcularea pensiilor în baza Legii nr. 119/2010, eliberată de C.P. a M.A.I., solicitând anularea deciziei ca netemeinică şi nelegală şi repunerea în dreptul legitim de pensie avut în luna decembrie 2010.
Prin Sentinţa nr. 424 din 28 februarie 2011, Tribunalul Olt, secţia civilă, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
S-a reţinut că în stabilirea competenţei sunt aplicabile dispoziţiile art. 156 din Legea nr. 19/2000. Contestaţia fiind îndreptată împotriva unei decizii de pensionare emisă de M.A.I., potrivit dispoziţiilor invocate, competenţa revine instanţei în a cărei rază teritorială îşi are sediul pârâtul.
Învestit prin declinare, prin Sentinţa nr. 6057 din 25 iunie 2012, Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, şi-a declinat, la rândul său, competenţa în favoarea primei instanţe sesizate şi, constatând ivit conflictul negativ de competenţă, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Pentru a hotărî astfel, această din urmă instanţă a reţinut că prezenta cauză a fost înregistrată la instanţă după intrarea în vigoare, la data de 1 ianuarie 2011, a Legii nr. 263/2010.
Determinarea instanţei competente se face în raport de dispoziţiile în materie ale legii noi, care prevăd o competenţă teritorială exclusivă.
Astfel, conform art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Norma fiind imperativă, de la care părţile nu pot deroga, în speţă, competenţa aparţine Tribunalului Olt.
Cu privire la conflictul negativ de competenţă Înalta Curte reţine următoarele:
Cererea dedusă judecăţii reprezintă o contestaţie împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, şi anume C.P. din cadrul M.A.I.
Decizia contestată în cauză a fost emisă la 27 decembrie 2010, iar sesizarea instanţei s-a făcut la data de 1 februarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2010 prevedea că "Cererile îndreptate împotriva CNPAS sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul".
Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 1 ianuarie 2011, conform dispoziţiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanţei era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin. (1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, "Cererile îndreptate împotriva CNPP, a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, "Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii ale M.A.N., M.A.I şi S.R.L, s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispoziţiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reţine că norma de competenţă aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanţei.
În consecinţă, faţă de cele ce preced, instanţa competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul Olt.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Olt.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 7 noiembrie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6948/2012. Civil. Conflict de competenţă.... | ICCJ. Decizia nr. 6848/2012. Civil. Conflict de competenţă.... → |
|---|
