ICCJ. Decizia nr. 2035/2013. Civil. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 2035/2013
Dosar nr. 696/1372/2012
Şedinţa din camera de consiliu de la 5 aprilie 2013
Deliberând, în condiţiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competenţă de faţă, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată iniţial pe rolul Tribunalului Sibiu, secţia I civilă, sub nr. 9967/85/2012, reclamanta D.G.A.S.P.C. Sibiu a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii P.E., P.G. şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Braşov, înlocuirea plasamentului în regim de urgenţă, stabilit prin dispoziţia din 1 noiembrie 2012 a D.G.A.S.P.C. Sibiu, în cadrul Complexului de Servicii P. Sibiu, Centrul de Primire în Regim de Urgenţă, pentru copilul P.O.S., născut la 11 februarie 1998, în localitatea F., jud.Braşov, cu o măsură de protecţie identificată de către D.G.A.S.P.C. Braşov, precum şi ca instanţa să dispună asupra exerciţiului drepturilor părinteşti.
În motivarea cererii s-a arătat, în esenţă, că minorul P.O.S. a fost depistat, în repetate rânduri, de reprezentanţii Poliţiei Locale Sibiu, pe raza municipiului Sibiu, apelând la mila trecătorilor, motiv pentru care a fost preluat în plasament în regim de urgenţă, însă, întrucât părinţii minorului, au domiciliul pe raza judeţului Braşov se impune plasamentul pe raza acestui judeţ.
Prin sentinţa civilă nr, 278 din 27 noiembrie 2012, pronunţată în Dosarul nr. 9967/85/2012, Tribunalul Sibiu a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Braşov, de fapt, în conformitate cu prevederile art. 37 alin. (3) din Legea nr. 304/2004, Tribunalul pentru Minori şi Familie Braşov, care a preluat toate cauzele de această natură de pe raza jud.Braşov, cauza fiind înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr. 696/1372/2012.
La termenul din data de 18 ianuarie 2013, instanţa a invocat din oficiu excepţia necompetenţei teritoriale a Tribunalului pentru Minori şi Familie Braşov.
Prin sentinţa nr. 16/S din 18 ianuarie 2013, Tribunalul pentru Minori şi Familie Braşov a admis excepţia necompetenţei teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în Tribunalului Sibiu, în temeiul dispoziţiilor art. 64 alin. (2) raportate la art. 59 din Legea nr. 272/2004, cu referire la art. 124 din aceeaşi lege.
Instanţa a reţinut că, prin dispoziţia din 1 noiembrie 2012 a D.G.A.S.P.C. Sibiu s-a instituit măsura de protecţie specială a plasamentului în regim de urgenţă în cadrul Complexului de Servicii P. Sibiu, Centrul de Primire în Regim de Urgenţă, pentru copilul P.O.S.
Conform art. 64 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 şi în cazul plasamentului în regim de urgenţă sunt aplicabile prevederile art. 59 din Legea nr. 272/2004, la care primul text de lege indicat trimite în mod expres, pe durata plasamentului în regim de urgenţă domiciliul copilului aflându-se, după caz, la persoana, familia sau la serviciul de tip rezidenţial care îl are în îngrijire.
Prin urmare, odată cu instituirea măsurii plasamentului în regim de urgenţă, aşadar atât la momentul sesizării Tribunalului Sibiu, cât şi în prezent, domiciliul legal al copilului Puşchi Octavian-Sebastian, precum şi locuinţa sa de fapt, nu se mai află la părinţii copilului, pe raza judeţului Braşov, ci la serviciul de tip rezidenţial care îl are în îngrijire, în fapt, Complexul de Servicii P. Sibiu, Centrul de Primire în Regim de Urgenţă, aşadar pe raza judeţului Sibiu.
Or, în raport cu dispoziţiile art. 124 alin. (1) din Legea nr. 272/2004, cauzele prevăzute de prezenta lege privind stabilirea măsurilor de protecţie specială sunt de competenţa tribunalului de la domiciliul copilului, prin urmare competenţa teritorială revenind Tribunalului Sibiu.
Competenţa teritorială instituită prin dispoziţia legală de mai sus este exclusivă, norma menţionată fiind de ordine publică, întrucât este instituită pentru protejarea minorilor aflaţi în dificultate, astfel încât sunt aplicabile prevederile art. 159 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ.
Constatând ivit conflictul negativ de competenţă, Tribunalul pentru Minori Şi Familie Braşov a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, pentru a-l soluţiona.
Cu privire la conflictul negativ de competenţă Înalta Curte reţine următoarele:
Prin dispoziţia nr. 2060 din 1 noiembrie 2011, emisă de D.G.A.S.P.C. Sibiu, s-a stabilit plasamentul în regim de urgenţă pentru minorul P.O.S., fiul lui P.E. şi P.G., cu domiciliul în comuna Ş., sat P., judeţul Braşov, în cadrul Complexului de Servicii P. Sibiu, Centrul de Primire în Regim de Urgenţă, cu sediul în municipiul S., jud. Sibiu.
Conform dispoziţiilor art. 124 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cauzele prevăzute de prezenta lege, privind stabilirea măsurilor de protecţie specială, sunt de competenţa tribunalului de la domiciliul copilului.
Cum ultima măsură de protecţie socială luată faţă de minorul P.O.S. este măsura plasamentului în regim de urgenţă, stabilită prin dispoziţia din 1 noiembrie 2011 a D.G.A.S.P.C. Sibiu, rezultă că, în speţă, sunt incidente dispoziţiile art. 64 alin. (2) coroborate cu dispoziţiile art. 59 din Legea nr. 272/2004, potrivit cărora, pe durata plasamentului în regim de urgenţă, domiciliul copilului se află la serviciul de tip rezidenţial care îl are în îngrijire, menţionat în dispoziţia amintită.
De asemenea, art. 93 din noul C. civ. prevede că domiciliul copilului supus unor măsuri de protecţie specială, cum este cazul în speţă, se află la instituţia căruia i-a fost dat în plasament, respectiv Complexul de Servicii P. Sibiu, Centrul de Primire în Regim de Urgenţă, cu sediul în municipiul S., jud. Sibiu.
Astfel fiind, domiciliul minorului aflându-se pe raza judeţului Sibiu şi, având în vedere că art. 124 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 prevede o competenţă teritorială exclusivă, Înalta Curte urmează a se stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu, secţia I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu, secţia I civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 5 aprilie 2013.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2048/2013. Civil. Acţiune în revendicare.... | ICCJ. Decizia nr. 1991/2013. Civil → |
|---|
