Cereri privind executarea silită. Încheierea nr. 1609/2015. Judecătoria ARAD

Încheierea nr. 1609/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 31-03-2015 în dosarul nr. 1609/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA A. Operator 3208

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR NR._

ÎNCHEIEREA CIVILĂ NR. 1609

Ședința publică din 31 martie 2015

Președinte: H. B.

Grefier: A. Craițar

S-a luat în examinare cererea formulată de creditorul R. V. în contradictoriu cu debitoarea C. Națională de A. și D. Naționale din România SA – Direcția Regională de D. și Poduri Timișoara, pentru fixare definitivă penalități, în temeiul art. 905 al. 4 Cod de procedură civilă.

La apelul nominal se prezintă reprezentantul creditorului – avocat A. L., lipsă fiind creditorul și reprezentantul debitoarei.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Cererea este timbrată cu 20 lei taxă de timbru, conform art. 27 din OUG nr. 80/2013.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care în baza art. 131 raportat la art. 905 și 650 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța se declară competentă să soluționeze prezenta cauză.

Nefiind cereri formulate, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentantul creditorului solicită admiterea cererii, fixarea penalităților pentru o perioadă de 3 luni - 90 zile x 100 lei/zi, fără cheltuieli de judecată.

După acordarea cuvântului pe fond, dar înainte de sfârșitul ședinței de judecată, se prezintă și reprezentanta debitoarei – c.j. C. T., care depune delegație de reprezentare și Dispoziția directorului general nr. 289/20.03.2015. Solicită respingerea cererii.

INSTANȚA

Constată că prin cererea înregistrată la Judecătoria A. la data de 20.01.2015, creditorul R. V. a solicitat instanței, în contradictoriu cu debitoarea C. Națională de A. și D. Naționale din România SA – Direcția Regională de D. și Poduri Timișoara, fixarea în mod definitiv a penalităților datorate de aceasta conform încheierii civile nr. 3730/11.09.2014, pronunțată de Judecătoria A. în dosarul nr._, calculate la valoarea de 100 lei/zi până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu constituit din sentința civilă nr. 1006/27.10.2011 a Tribunalului A., decizia civilă nr. 124/21.06.2012 a Curții de Apel Timișoara și decizia civilă nr. 1299/12.03.2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, toate pronunțate în dosarul civil nr._, pe o perioadă de 3 luni, începând cu data de 09.10.2014, cu cheltuieli de judecată în caz de opunere.

În motivare, creditorul arată că prin hotărârile civile pronunțate în dosarul nr._, definitive și irevocabile, debitoarea a fost obligată să emită, în temeiul Legii nr. 198/2004, hotărâri de expropriere în favoarea creditorului pentru suprafața de teren de 9.618 mp expropriată.

În consecință, creditorul a adresat numeroase cereri debitoarei pentru punerea în executare a hotărârilor menționate, cereri rămase fără răspuns.

Ca urmare, creditorul arată că a fost nevoit să constituie dosarul execuțional nr. 3/2014 al B. B. L. M., în scopul obligării debitoarei de a da curs hotărârilor judecătorești.

Menționează că prin încheierea pronunțată de Judecătoria A. în dosarul nr._ s-a încuviințat executarea silită împotriva debitoarei, această încheiere împreună cu somația executorului fiind comunicate ulterior debitoarei, care s-a și prezentat, prin reprezentant, la biroul executorului judecătoresc, fără însă a-și îndeplini obligația cuprinsă în titlul executoriu.

Ca urmare, având în vedere faptul că în termenul de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării silite și a somației, debitoarea nu și-a îndeplinit obligația cuprinsă în titlu executoriu, iar această obligație nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, creditorul a solicitat ca în temeiul dispozițiilor art. 905 alin. 2 Cod procedură civilă să se dispună aplicarea de penalități în sarcina debitoarei, pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea obligației, cerere admisă prin încheierea nr. 3730/11.09.2014, stabilindu-se în sarcina debitoarei penalități de 100 lei/zi de întârziere până la executarea obligației ce face obiectul dosarului de executare nr. 3/2014 al B. B. L. M..

Ori, nici până în prezent debitoarea nu și-a executat obligația cuprinsă în titlul executoriu și având în vedere faptul că această obligație nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, pe de altă parte trecând un termen mai mare de 3 luni de la data comunicării încheierii de aplicare a penalităților, creditorul solicită admiterea cererii și fixarea în mod definitiv a penalităților datorate de către debitoare.

În drept se invocă dispozițiile art. 905 alin. 4 Cod procedură civilă.

Prin întâmpinare, debitoarea a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.

Arată că prin cererea de fixare definitivă a penalităților, petentul solicită să se dispună aplicarea unor penalități de 100 lei/zi de întârziere până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu constituit din sentința civilă nr. 1006/27.10.2011 a Tribunalului A., în șnur cu decizia civilă nr. 124/21.06.2012 a Curții de Apel Timișoara și decizia civilă nr. 1299/12.03.2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, toate pronunțate în dosarul nr._, prin care instanța a obligat C.N.A.D.N.R. S.A. să emită hotărâri de expropriere pentru suprafețele de teren proprietatea reclamanților identificate în raportul de expertiză tehnică topografică.

Consideră că solicitarea este neîntemeiată având în vedere faptul că debitoarea a fost de bună credință și a făcut toate demersurile necesare să pună în executare hotărârile menționate, dar a întâmpinat anumite obstacole în ceea ce privește procedura de emitere a acestor hotărâri de expropriere.

Potrivit art. 4 din Legea nr. 255/2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, etapele procedurii de expropriere sunt:

- aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrărilor de interes național, județean sau local;

- consemnarea sumei individuale aferente reprezentând plata despăgubirii pentru imobilele care fac parte din coridorul de expropriere și afișarea listei proprietarilor imobilelor;

- transferul dreptului de proprietate;

- finalizarea formalităților aferente procedurii de expropriere.

Raportat la aceste etape, în ceea ce privește punerea efectivă în practică, sunt necesare următoarele operațiuni: emiterea hotărârii de guvern privind declanșarea procedurilor de expropriere; consemnarea sumelor aferente exproprierii; emiterea deciziei de expropriere aferentă întregului coridor de expropriere; întocmirea documentațiilor cadastrale pe fiecare parcelă în parte; revizuirea rapoartelor de evaluare; dacă e cazul, suplimentarea sumelor necesare exproprierii; emiterea hotărârilor de stabilire a cuantumului despăgubirilor și a proceselor - verbale de stabilire a despăgubirilor.

În ceea ce-l privește pe creditor, debitoarea arată că a întreprins mai multe demersuri pentru punerea în executare a titlului executoriu, dar la baza emiterii unei hotărâri de guvern pentru exproprierea terenurilor creditorului stă o documentație cadastrală avizată de OCPI și în cazul de față în evidențele OCPI A. figurează proprietarii care au fost deja expropriați și despăgubiți, aceștia au deschise cărți funciare asupra terenurilor, astfel că OCPI A. nu poate aviza o nouă documentație conform expertizei din dosarul nr._ .

Mai mult, creditorul a apelat la un executor judecătoresc pentru punerea în executare a hotărârilor judecătorești, și cu toate că debitoarea a comunicat creditorului modul în care va fi pusă în executare hotărârea instanței precum și pașii ce trebuie urmați, deoarece emiterea unei hotărâri de guvern de expropriere a unui teren se poate realiza doar cu respectarea prevederilor legislației în vigoare, a fost executată cu cheltuielile aferente acestei executări, respectiv de 6.980 lei.

Prin urmare, raportat la faptul că nu a refuzat punerea în aplicare a titlului executor, dar finalizarea presupunând mai multe etape, coroborat cu dispozițiile speciale ale Legii nr. 255/2010, debitoarea consideră că solicitarea creditorului este neîntemeiată, astfel că solicită respingerea cererii.

Prin răspunsul la întâmpinare, creditorul arată că debitoarea se află în eroare, deoarece el a formulat o cerere de fixare definitivă a penalităților, instanța stabilind obligarea la penalități prin încheierea nr. 3730/11.09.2014 pronunțată în dosarul nr._ .

Potrivit dispozițiilor art. 622 alin. 1 Cod procedură civilă, obligația stabilită prin hotărârea unei instanțe se aduce la îndeplinire de bunăvoie, iar alin. 2 arată că, în cazul în care debitorul nu execută de bunăvoie obligația sa, aceasta se aduce la îndeplinire prin executare silită.

Ca urmare, creditorul nu a făcut altceva decât să urmeze procedurile legale privitoare la ducerea la îndeplinire a unei hotărâri judecătorești pronunțată de către ÎCCJ.

În speță, nu prezintă interes procedurile administrative pe care trebuie să le parcurgă debitoarea în punerea în aplicare a unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile. Nu are niciun fel de relevanță buna sau reaua credință a vreuneia din părți, câtă vreme obiectul este clar, punerea în executare a hotărârilor judecătorești sub sancțiunea prevăzută de art. 905 Cod procedură civilă.

Consideră că nu este cazul ca debitoarea să se prevaleze de buna sa credință, cu atât mai mult cu cât de la exproprierea efectivă au trecut aproape 10 ani de zile, timp suficient pentru ca aceasta să soluționeze pe cale amiabilă litigiul.

În ceea ce privește cheltuielile aferente acestei executări, creditorul arată că acestea nu fac obiectul cauzei, debitoarea nu a formulat o contestație la executare asupra acestora și totodată raportat la faptul ca aceste cheltuieli au fost efectiv suportate de creditor, consideră că această sumă este rezonabilă.

Având în vedere faptul că în termenul de trei luni de zile de la comunicarea încheierii de aplicare a penalității, debitoarea nu și-a îndeplinit obligația cuprinsă în titlul executoriu, creditorul solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată și respingerea apărărilor formulate de debitoare.

Analizând actele dosarului, instanța reține că prin încheierea civilă nr. 3730/11.09.2014, pronunțată de Judecătoria A. în dosarul nr._, definitivă, instanța a stabilit în sarcina debitoarei CNADNR SA – DRDP Timișoara o penalitate în cuantum de 100 lei pe zi de întârziere până la executarea obligației de a face prevăzută în titlul executoriu ce face obiectul executării silite din dosarul execuțional nr. 3/2014 al B. B. L. M..

Prin acest titlu executoriu, constituit din sentința civilă nr. 1006/27.10.2011 a Tribunalului A., definitivă prin decizia civilă nr. 124/21.06.2012 a Curții de Apel Timișoara și irevocabilă prin decizia civilă nr. 1299/12.03.2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, toate pronunțate în dosarul civil nr._, instanța a obligat debitoarea CNADNR S.A. să emită în beneficiul creditorului R. V. hotărâri de expropriere pentru suprafața de teren de 9.618 mp.

Prin prezenta cerere, creditorul R. V. solicită stabilirea definitivă a penalităților, în temeiul art. 905 al. 4 Cod de procedură civilă.

Conform prevederilor art. 905 Cod de procedură civilă:

Aplicarea de penalități

(1) Dacă în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării debitorul nu execută obligația de a face sau de a nu face, care nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, acesta poate fi constrâns la îndeplinirea ei, prin aplicarea unor penalități, de către instanța de executare.

(2) Când obligația nu este evaluabilă în bani, instanța sesizată de creditor îl poate obliga pe debitor, prin încheiere definitivă dată cu citarea părților, să plătească în favoarea creditorului o penalitate de la 100 lei la 1.000 lei, stabilită pe zi de întârziere, până la executarea obligației prevăzute în titlul executoriu.

(...)

(4) Dacă în termen de 3 luni de la data comunicării încheierii de aplicare a penalității debitorul nu execută obligația prevăzută în titlul executoriu, instanța de executare, la cererea creditorului, va fixa suma definitivă ce i se datorează cu acest titlu, prin încheiere definitivă, dată cu citarea părților.

(5) Penalitatea va putea fi înlăturată ori redusă, pe calea contestației la executare, dacă debitorul execută obligația prevăzută în titlul executoriu și dovedește existența unor motive temeinice care au justificat întârzierea executării.

(6) Încheierea dată în condițiile alin. (4) este executorie.

Raportat la aceste prevederi legale, instanța constată că în cadrul cererii formulată de creditor în temeiul alin. 4 al articolului suscitat, ce se soluționează prin încheiere definitivă și executorie, obiectul verificării îl constituie doar împrejurarea dacă în termenul de 3 luni de la comunicarea încheierii de aplicare a penalității debitorul și-a executat sau nu obligația stabilită prin titlul executoriu, nu și eventualele apărări ale debitoarei cu privire la existența sau inexistența unor motive temeinice care au justificat întârzierea executării, acestea putând fi analizate doar pe calea contestației la executare (printr-o hotărâre supusă controlului judiciar conform art. 717 Cod de procedură civilă).

În speță, debitoarea nu și-a îndeplinit până în prezent obligația stabilită prin hotărârea devenită irevocabilă din data de 12.03.2013, iar prin apărările formulate a reiterat doar motivele invocate și cu ocazia soluționării cererii creditorului ce a făcut obiectul dosarului nr._ al Judecătoriei A. (în care s-a stabilit penalitatea de 100 lei pe zi de întârziere).

În consecință, instanța constată că sunt incidente prevederile art. 905 alin. 4 Cod de procedură civilă, astfel că va admite cererea formulată de creditor și va fixa penalitățile datorate de debitoare în temeiul încheierii civile nr. 3730/11.09.2014, la suma de 9.000 lei (90 zile x 100 lei/zi).

Se pun în vedere debitoarei prevederile art. 905 alin. 5 Cod de procedură civilă, conform cărora: Penalitatea va putea fi înlăturată ori redusă, pe calea contestației la executare, dacă debitorul execută obligația prevăzută în titlul executoriu și dovedește existența unor motive temeinice care au justificat întârzierea executării.

Văzând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DISPUNE

Admite cererea formulată de creditorul R. V., CNP_, cu domiciliul procesual ales în A., .. 19, ., în contradictoriu cu debitoarea C. Națională de A. și D. Naționale din România SA – Direcția Regională de D. și Poduri Timișoara, cu sediul în Timișoara, .. 18, jud. T..

Fixează penalitățile datorate de intimată în temeiul încheierii civile nr. 3730/11.09.2014, dată de Judecătoria A. în dosarul nr._, la suma de 9.000 lei.

Fără cheltuieli de judecată.

Definitivă și executorie.

Pronunțată în ședința publică din 31.03.2015.

Președinte Grefier

H. B. A. Craițar

Red./dact/HB/AC;

15.04.2015. 4ex/2com:

credit. - R. V. – A., .. 19, .,

debit. – CNADNR SA – DRDP Timișoara - Timișoara, .. 18, jud. T..

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Cereri privind executarea silită. Încheierea nr. 1609/2015. Judecătoria ARAD