Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr. 3811/2014. Judecătoria BISTRIŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3811/2014 pronunțată de Judecătoria BISTRIŢA la data de 13-05-2014 în dosarul nr. 6503/190/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BISTRIȚA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3811/2014
Ședința publică din data de 13 Mai 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: V. V., judecător
GREFIER: B. C. I.
Pe rol fiind soluționarea cauzei civile formulată de reclamantul G. I. împotriva pârâților D. L., pârât ., având ca obiect fond funciar hotărâre care să țină loc de act autentic.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă: avocat M. M. în substituirea avocat R. N. pentru reclamant, lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată că s-a depus la dosar, prin serviciul registratură al instanței, la data de 29.04.2014, concluzii scrise din partea pârâtei ., iar la data de 07.05.2014, note de ședință formulate de către reclamant.
Reprezentantul reclamantei, având cuvântul la dezbateri, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și precizată; fără cheltuieli de judecată.
Față de prevederile art. 394 alin. 1 Noul cod procedură civilă, instanța dispune închiderea dezbaterilor, reținând cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile, constată:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub numărul de mai sus, precizată la data de 02.09.2013 și la termenul din 04.02.2014, reclamantul G. I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții D. L. și ., să se constate că pârâta de rând 1 a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 3550 mp, teren aferent casei de locuit, în baza disp. art. 23 din Legea 18/1991, identificat în .; să se constate că pârâta de rând 1 a dobândit dreptul de proprietate prin edificare asupra imobilului casă de locuit compusă din: 2 camere și hol, situată în Ocnița, nr. 460 (nr. vechi 458), pe terenul mai sus menționat, conform notei de constatare; să se dispună validarea contractului de vânzare cumpărare sub semnătură privată încheiat la data de 25.09.1989, având ca obiect imobil teren în suprafață de 3550 mp și casă de locuit compusă din: 2 camere și hol, proprietate extratabulaă, situată în loc. Ocnița, nr. 460 (nr. vechi 458), iar sentința să țină loc de act autentic; și localizarea construcțiilor în CF și întabularea terenului pe numele reclamantului, potrivit expertizei topografice ce se va efectua în cauză; fără cheltuieli de judecată.
În motivare se arată că reclamantul a încheiat, în anul 1989, cu pârâta D. L., un contract de vânzare cumpărare sub semnătură privată având ca obiect casa și terenul aferent acesteia, în suprafață de 3550 mp, proprietatea extratabulară a pârâtei. Ulterior încheierii prezentului act, pârâta trebuia să depună toată diligența în vederea încheierii actului în forma autentică, însă, dată fiind perioada 1989 cu toate schimbările aferente perioadei respective, nu s-a mai încheiat actul în forma autentică, nu s-a clarificat situația juridică a imobilelor casă și teren cumpărate de către reclamant.
Acesta din urmă precizează și faptul că, anterior anului 1990, pârâta a folosit cu destinația de curte și grădină întregul teren aferent construcției, fără să fi fost vreodată conturbată în folosință, teren bine delimitat și împrejmuit. Deoarece nu a avut alte terenuri, nu a fost necesar să depună în anul 1991 cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, motivat de faptul că grădinile sunt proprietatea deținătorilor construcțiilor.
Primăria T. a manifestat bunăvoință față de situația existentă dar l-a îndrumat pe reclamant să solicite constatarea dobândirii dreptului de proprietate în baza art. 23 din Legea 18/1991, fiind de acord cu efectuarea unei expertize topografice extrajudiciare.
Potrivit dispozițiilor art. 23 din Legea 18/1991, sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul - lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii, iar suprafețele de terenuri aferente casei de locuit și anexelor gospodărești precum și curtea și gradina din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare în actele de proprietate la data intrării în cooperativa agricolă de producție.
Așa cum s-a arătat și în literatura de specialitate, dobândirea în proprietate a acestor terenuri se realizează de drept, prin efectul legii, astfel încât existența acestui drept se poate constata pe cale judecătorească, printr-o acțiune în constatare. Astfel, în baza dispozițiilor legale arătate, reclamantul a promovat prezenta acțiune, în vederea clarificării situației juridice a imobilului și înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, pe numele său.
În drept s-au invocat prevederile art. 23 din Legea 18/1991, art. 492 și urm., 969, 970 Cod civil, art. 23, 24 din Legea 7/1996 și art. 194 Cod procedură civilă.
În probațiune s-au anexat înscrisuri (f. 5-10, 16-17) și s-a solicitat admiterea interogatoriului pârâtei și a probei testimoniale în privința numitului Budilician P., precum și efectuarea unei expertize topografice extrajudiciare, cu următoarele obiective: identificare teren cu date cadastrale, vecinătăți, categorie de folosința, ram de cultură, posesori faptici; întocmire tabel de mișcare parcelară cu propunere de întabulare a terenului și construcției pe reclamant.
Legal citată, pârâta ., a formulat întâmpinare prin care, în principal, a invocat excepția inadmisibilității acțiunii introductive, iar în subsidiar, a solicitat să se dispună admiterea în parte a acțiunii introductive; cu obligarea reclamanților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare se arată că, prin acțiunea introductivă de instanță, reclamantul solicită constatarea dobândirii de către pârâta D. L., în calitate de membru cooperator, a unei suprafețe de teren de 3.550 mp, identificat în tarlaua 154 ., de asemenea, constatarea dobândirii de către pârâta de rang I a unui drept de proprietate cu titlu de edificare cu privire la imobilul casă de locuit compusă din două camere și hol, situată în loc. Ocnița. Totodată se solicită validarea contractului de vânzare-cumpărare în baza căruia reclamantul a dobândit în proprietate imobilele casă și teren. Dobândirea dreptului de proprietate asupra imobilului teren fiind motivată în drept prin raportare la prevederile art. 8 din Decretul Lege 42/1990, art. 23 din Legea 18/1991 rep.
Cu privire la inadmisibilitatea acțiunii introductive, pârâta învederează că, prin apariția Legii fondului funciar, dreptul de folosință asupra terenului, acordat în baza Decretului Lege nr. 42/1990, a fost anulat prin reconstituirea dreptului de proprietate foștilor proprietari ale căror terenuri au fost în administrare C.A.P. Prin urmare, reclamantul din prezentul dosar, care a invocat, ca mod de dobândire a dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 3.550 mp, prevederile Decretului Lege nr. 42/1990, trebuie mai întâi să solicite stabilirea dreptului de proprietate în baza Legii nr. 18/1991.
Analizând actele dosarului, din cuprinsul adeverinței nr. 1/18.00.2013, eliberată de fostul C.A.P. T., rezultă că pârâta D. L. a fost membră cooperatoare, fapt rezultând din Registrul Agricol al localității Ocnița, anii 1981-1985. Față de această situație, urmează a se reține că reclamantul nu se află în situația prevăzută de art. 10 alin. ultim din Legea nr. 18/1991, astfel că aceasta are la îndemână acțiunea prevăzută de art. 8 și urm. din Legea fondului funciar, aceea de a formula cererea de reconstituire a dreptului de proprietate, competentă fiind judecătoria. În cazul în care comisia ar refuza eliberarea procesului-verbal de punere în posesie, aceasta are calea unei acțiuni în contencios.
Cu privire la admiterea în parte a acțiunii introductive, pârâta arată că, prin acțiunea formulată, reclamantul urmărește dobândirea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 3.550 mp prin raportare de calitatea de fost membru cooperator al vânzătoarei pârâte, ca teren aferent casei de locuit.
Astfel, terenul aferent este acela pe care se găsește construcția propriu-zisă, anexele gospodărești, precum și curtea folosită pentru normala exploatare a construcției de restul parcelei. Înainte de abrogarea Legii nr. 58/1974, terenurile aferente casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și a curții și grădinii din jurul casei, erau supuse regimului juridic reglementat de Constituția R.S.R. din anul 1965, Legile nr. 58 și 59/1974 și StatutuJ C.A.P., aprobat prin Decretul nr. 59/1993.
Potrivit acestor reglementări, membrii cooperatori nu puteau deține în proprietate decât o suprafață de 250 mp, restul suprafeței constituind proprietatea cooperativei. Inițial, statutul cooperativei agricole de producție din anul 1966 prevedea că constituie proprietate personală a membrilor cooperatori: casa de locuit și construcțiile gospodărești anexe, precum și terenurile pe care se aflau, care nu puteau depăși 800 mp. Următorul statut al CAP, adoptat în 1972, nu a adus modificări dreptului de proprietate personală a membrilor cooperatori. Adoptarea unui nou statut al C.A.P. în anul 1977 a pus de acord prevederile statutului C.A.P. cu reglementările din Legile nr. 58 și 59/1974. Articolul 5 din statut prevedea că „proprietatea personală a membrilor cooperatori era constituită din casa de locuit și construcțiile gospodărești anexe, precum și terenul pe care se aflau acestea și curtea, a căror suprafață totală nu putea depăși 250 mp”.
În anul 1990 s-a adoptat Decretul Lege nr. 42 care, prin articolul 8, prevedea că „terenul aferent casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, în zonele cooperativizate, constituie proprietatea particulară a deținătorilor; acestea pot fi înstrăinate și lăsate moștenire". Legea fondului funciar nr. 18/1991 a abrogat Decretul Lege menționat, cu excepția articolului 8. Noul statut aprobat în anul 1993 nu a mai adus modificări în privința întinderii suprafeței de teren ce putea fi deținută în proprietate, aceasta rămânând pentru membrii cooperatori la 250mp.
Pentru a completa cele arătate, pârâta redă și modul de reglementare al proprietății asupra terenurilor consacrate în constituțiile romane de la 1952 și 1965. Constituția de la 1952 prevedea în articolul 9 alin. 2: „Țăranii membrii ai gospodăriilor colective au în folosință personală gospodăria de pe acest lot, casa de locuit, animalele productive, pasări, inventarul agricol mărunt, în conformitate cu statutul gospodăriei agricole colective". În articolul 10 se garanta dreptul de proprietate particulară asupra pământului a țăranilor cu gospodarii mici și mijlocii, pe bazale legilor în vigoare. Constituția din 1965, în articolul 9 alin. 3, consacra dreptul de proprietate al țăranului cooperator asupra terenului pe care se afla casa și gospodăriile anexe, iar în articolul 10 dreptul de proprietate al țăranilor individuali, care nu se pot asocia în C.A.P. asupra pământului pe care-1 lucrează ei înșiși și familiile lor.
Prin urmare, raportat la toate aspectele invocate, pârâta consideră acțiunea introductivă admisibilă doar în parte, în sensul că pârâta D. a dobândit un drept de proprietate asupra imobilului teren în suprafață de doar 250 mp, potrivit celor mai sus arătate, fiind de acord și cu dobândirea dreptului de proprietate asupra imobilelor construcții prin edificare.
În drept s-au invocat prevederile art. 205 Cod procedură civilă.
Legal citată, pârâta D. L. a depus la dosarul cauzei, pentru termenul din 04.02.2014, un script prin care a arătat că este de acord cu admiterea acțiunii, precum și cu efectuarea unei expertize topografice extrajudiciare.
Prin concluziile scrise depuse la dosarul cauzei la termenul din 29.04.2014, pârâta ., a solicitat să se dispună, în principal, admiterea excepției inadmisibilității, iar în subsidiar, admiterea în parte a acțiunii, respectiv doar cu privire la suprafața de 250 mp teren; fără cheltuieli de judecată.
Prin notele de ședință depuse la dosarul cauzei la termenul din 13.05.2014, reclamantul a solicitat să se dispună admiterea acțiunii sale, astfel cum a fost formulată și precizată, în sensul de a se constata că a dobândit dreptul de proprietate, prin efectul legii, asupra terenului în suprafață de 3550 mp teren aferent construcției, identificat în ., în baza disp. art. 23 din Legea 18/1991; că pârâta de rând 1 a dobândit dreptul de proprietate prin edificare asupra imobilului casă de locuit compusă din: 2 camere și hol, situată în Ocnița, nr. 460 (nr. vechi 458) pe terenul mai sus menționat, conform notei de constatare; a se valida contractul de vânzare cumpărare sub semnătură privată încheiat la data de 25.09.1989, având ca obiect imobil casă de locuit compusă din: 2 camere și hol, proprietate extratabulară, situată în localitatea Ocnița, nr. 460 (nr. vechi 458) iar sentința să țină loc de act autentic de vânzare cumpărare; cu localizarea construcțiilor în C.F. și întabularea terenului și a construcției pe numele reclamantului, potrivit expertizei topografice efectuate în cauză.
Reclamantul a reiterat aspectele de fapt și de drept expuse anterior, subliniind faptul că pârâtele sunt de acord cu admiterea acțiunii pendinte. Raportat și la probatoriul administrat în prezenta cauză, respectiv proba cu înscrisuri, interogatoriul părților, proba testimonială și expertiza topografică, probe care nu au fost contestate, apreciază acesta ca fiind întemeiată cererea sa.
În drept s-au invocat prevederile art. 244 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma probelor administrate și a temeiurilor juridice aplicabile, instanța reține următoarele :
Imobilele în litigiu, respectiv casă de locuit, compusă din două camere și hol, situată în comuna T., .. adm. 460 (nr. vechi 458), edificată pe terenul în suprafață de 3.550 mp, identificat în ., reprezintă proprietatea tabulară a pârâtei D. L..
Terenul pe care s-a edificat construcția – din ., a fost dobândit de reclamant de drept, ca urmare a reconstituirii dreptului de proprietate în persoana pârâtei D. L., în virtutea prevederilor art. 8 din Decretul-lege 42/1990, respectiv art. 23 din Legea 18/1991.
Dreptul de proprietate asupra construcției ante-menționate a fost dobândit de pârâtă prin edificare și a fost atestat prin Certificatul de atestare a edificării construcției nr. I/2068/28.06.2013 (f. 6), eliberat de Primăria comunei T., ocazie cu care s-a consemnat și existența dreptului de proprietate asupra terenului aferent, în suprafață de aprox. 3.585 mp.
Prin antecontractul de vânzare – cumpărare încheiat sub semnătură privată la data de 25.09.1989 între pârâta D. L., în calitate de vânzător, și reclamantul G. I., în calitate de cumpărător (f. 5), prima a transferat acestuia, contra sumei de 730 lei vechi, achitată la aceeași dată, casa de la nr. 485, înscrisă în Registrul agricol al localității Ocnița, împreună cu terenul aferent anului 1989, în suprafață de 35,5 arii. În cuprinsul înscrisului a fost menționată și prezența a doi martori, respectiv B. A. și G. S..
Instanța reține că imobilele în cauză, identificate în antecontractul de vânzare – cumpărare ca fiind situate în localitatea Ocnița, la nr. adm. 485, sunt aceleași cu imobilele identificate în . Ocnița.
În cauză s-a dispus și efectuarea unei expertize tehnice de specialitate de expert D. B. (f. 47-56) care a concluzionat că terenul în litigiu, având suprafața totală de 3.585 mp, aflat în posesia reclamantului, are vecinii: la nord și est – pârâu, la sud și vest – G. I., și este constituit din teren curte, în suprafață de 1.515 mp, și fânaț, în suprafață de 2.070 mp. Pe teren sunt edificate două construcții: casă de locuit P și anexă gospodărească – grajd. Imobilele se identifică în CF 2091 T., nr. top. 2146, fiind situate în localitatea Ocnița, la nr. adm. 460.
Totodată, expertul a afirmat că terenul nu a făcut obiectul legilor fondului funciar, sens în care a anexat adresa nr. 396/2014 a comunei T. (f. 54).
Instanța poate să pronunțe o hotărâre care să țină loc de act autentic dacă sunt îndeplinite condițiile cerute de art. 5 alin. (2) din titlul X din Legea 247/2005. Acest text de lege prevede că în situația în care, după încheierea unui antecontract cu privire la teren, cu sau fără construcții, una dintre părți refuză ulterior să încheie contractul, partea care și-a îndeplinit obligațiile poate sesiza instanța competentă care poate pronunța o hotărâre care să țină loc de contract.
Prin urmare, instanța poate pronunța o hotărâre care ține loc de act autentic atunci când partea nu poate sau nu dorește să încheie actul de înstrăinare în formă autentică. Înstrăinarea a fost probată în cauză printr-un înscris sub semnătură privată intitulat de părți „contract de vânzare – cumpărare” și prin declarația pârâtei D. L., cuprinsă în scriptul depus la dosarul cauzei la termenul din 04.02.2014 (f. 38), confirmat, de altfel, și de declarația martorului Budulicean P. (f. 60), în sensul că este de acord cu admiterea acțiunii formulate de reclamantul cumpărător.
Având în vedere că antecontractul de vânzare – cumpărare menționat anterior nu îndeplinește forma autentică prevăzută de art. 2 alin. 1 din Titlul X al Legii 247/2005 ca o condiție ad validitaem pentru înstrăinarea terenurilor și văzând că părțile și-au respectat obligațiile reciproce de înstrăinare, respectiv plată a prețului, instanța, în temeiul art. 5 alin. 2 din același act normativ, va valida convenția părților, încheiată sub semnătură privată la data de 25.09.1989, între pârâta D. L., în calitate de promitent-vânzător, și reclamantul G. I., în calitate de promitent-cumpărător, având ca obiect transmiterea dreptului de proprietate asupra imobilului teren și construcții aferente, identificate în CF 2091 T., nr. top. 2146, contra sumei de 730 lei vechi, sentința pronunțată ținând loc de act autentic apt de întabulare.
Instanța ia act de poziția părților și de faptul că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea civilă formulată și precizată de reclamantul G. I., CNP_, cu domiciliul procesual ales la Av. R. N., în Bistrița, .. 10A, jud. Bistrița-Năsăud, în contradictoriu cu pârâții D. L., CNP_, cu domiciliul în T., nr. 358, jud. Bistrița-Năsăud, și ., cu sediul în T., nr. 598, jud. Bistrița-Năsăud, și, în consecință:
Constată că reclamantul a dobândit drept de proprietate asupra terenului prin efectul legii, în suprafață de 3.550 mp aferent construcției casă de locuit, situată în localitatea Ocnița, la nr. adm. 460, jud. Bistrița-Năsăud, identificat în ..
Constată că pârâta D. L. a dobândit drept de proprietate prin edificare asupra imobilului casă de locuit, compusă din două camere și hol, situată în localitatea Ocnița, la nr. adm. 460, jud. Bistrița-Năsăud, pe terenul în suprafață de 3.550 mp.
Dispune validarea contractului de vânzare – cumpărare sub semnătură privată, încheiat la data de 25.09.1989, având ca obiect imobilul casă de locuit, compusă din două camere și hol, situată în localitatea Ocnița, la nr. adm. 460, jud. Bistrița-Năsăud, urmând ca prezenta sentință să țină loc de act autentic de vânzare – cumpărare.
Dispune întabularea în Cartea Funciară a drepturilor reale astfel dobândite de reclamant, respectiv asupra terenului și construcției edificate pe acesta, potrivit expertizei tehnice topometrice efectuată în cauză, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea de apel se va depune la Judecătoria Bistrița.
Pronunțată în ședință publică, azi, 13 mai 2014.
PREȘEDINTE,GREFIER,
V. V. B. C. I.
RED/DACT
VV/R.
30.05.2014
| ← Încuviinţare executare silită. Încheierea nr. 9347/2014.... | Reexaminare amendă judiciară. Încheierea nr. 6310/2014.... → |
|---|
