Plângere contravenţională. Sentința nr. 4679/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4679/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 20-03-2013 în dosarul nr. 28372/200/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA Nr. 4679/2013
Ședința publică de la 20 Martie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. M.
Grefier C. C.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională formulată de petenta M. G. R.
,cu domiciliul în comuna B., ..268, judetul Buzau împotriva procesului verbal de contravenție . 11, nr._ din 31.05.2011 incheiat de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ CESTRIN cu sediul în Sector 6, București, .. 401A.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit petenta si intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință,care învederează instanței faptul că procedura este legal îndeplinită, după care:
În temeiul art. 167 alin.1 C.proc.civ., instanța încuviințează proba cu înscrisurile existente la dosar, apreciind că acestea sunt pertinente, concludente și utile dezlegării pricinii,urmând a repune petenta în termenul de formulare a plângerii.
Nemaifiind cereri de formulat sau excepții de ridicat, instanța în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedura civila, declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ la data de 13.12.2011 petenta M. G. R. a formulat, în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ - CESTRIN, plângere contravențională împotriva procesului verbal de contravenție . nr._/31.05.2011, solicitând anularea procesului verbal, în subsidiar a solicitat înlocuirea amenzii cu avertisment și exonerarea de plata despăgubirilor.
În motivare, petenta a arătat că în perioada octombrie-decembrie 2010 nu a avut achitata rovinieta aferenta perioadei de utilizare a drumurilor publice conform OG 15/2002 cu modificările ulterioare. Acest fapt nu a fost nici pe de parte unul intenționat, ci s-a datorat neverificarii datei de expirare a rovinietei anterioare, pe care o cumpăra de regula pe o perioada de câteva luni. A sesizat ca nu se afla in posesia rovinietei valabile la data de 22.12.2010. Moment în care a achitat tariful de utilizare pe o perioada de 12 luni, respectiv contravaloarea a 28 euro. Procesele verbale pe care le contestă nu i-au fost comunicate de către intimata, sau probabil ca i-au fost comunicate la vechea adresa din .. jud. B. pentru ca din august 2010 locuiește efectiv in satul Valea Nucului, .. jud. B., si chiar și-a schimbat si numele de familie. În posesia proceselor verbale pe care le contestă a intrat recent, acestea fiindu-i înmânate in copie de către Administrația Financiara B., de unde a primit si somație ca datorează niște amenzi. Data la care am intrat in posesia proceselor verbale contestate o dovedește cu somația emisa, de înmanare a copiilor proceselor verbale. Este mai mult decât evident ca in ceea ce o privește nu a existat rea credința, rovinieta fiind achitata de indata ce a constatat ca cea veche expirase si cu mult timp inainte de a primi primul proces verbal de contravenție, respectiv aproape un an de zile.Solicită să se constate ca pe traseul pe care circul către Municipiu B. către Valea Nucului- Buzau. pe drumul național parcurge o bucata scurta de drum, de doar 200 m. astfel ca nu a prejudiciat intimata, asa incat in sarcina sa sa se stabilească despăgubiri atat de mari. Pentru toate cele mai sus expuse solicită anularea procesului verbal despre care a făcut vorbire si exonerarea de plata amenzii si despăgubirilor menționate.În subsidiar, apreciază ca instanța, daca va gasi dc cuviința, poate inlocui măsura amenzii cu aplicarea unui avertisment in conformitate cu disp. art. 7 alin. 3 cu referire la art. 5 aiin. 2. 5si 6 din OG 2/200! actualizata.
Intimata nu a depus întâmpinare.
Instanța a administrat proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosar, în copii, de către petentă: procesul verbal de contravenție . nr._/31.05.2011, somație din data de 09.12.2011 eliberată de Primăria comunei B., copie rovinietă și bonul fiscal nr. 4/22.12.2010, copie CI . nr._, iar de către intimată dovada comunicării procesului verbal ,autorizația de control a agentului constatator, certificatul calificat Cetrsign și imaginea foto detaliu captată de camera video tip ANRP.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
La data de 31.05.2011 a fost întocmit de către un agent constatator din cadrul COMPANIEI NAȚIONALE DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE – CESTRIN, procesul verbal de contravenție . nr._ prin care s-a reținut săvârșirea de către contestatoare a contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG. nr. 15/2002, constând în aceea ca la data de 01.12.2010, a circulat autovehiculul cu nr. de înmatriculare_ pe DN 2- km 115+80 m, pe raza localității Mărăcineni, aparținând petentei M. G. R.. fără a deține rovinietă valabilă.
Pentru acest motiv, s-a aplicat contestatoarei, sancțiunea amenzii în cuantum de 250 lei, și a fost obligată la plata tarifului de despăgubire în cuantum de 28 euro adică, 114,13 lei.
Procesul-verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa petentei și a unui martor, contravenția fiind constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale Sistemul Informatic de emitere, gestiune, monitorizare și control a rovinietei SIEGMCR.
În afară de această faptă comisă pe data de 1.12.2010, în sarcina petentei s-a reținut că a mai circulat fără a deține rovinietă valabilă și înainte și după data de 29.11.2010, fiind sancționată contravențional de mai multe ori.
Intre data constatării săvârșirii faptei si data judecării prezentei cauze, OG nr. 15/2002, în temeiul căreia a fost sancționată petenta a fost modificată prin Legea nr. 144/2012. Ca urmare a acestui act normativ, fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă ( art. 8 alin.2, în variantă modificată), art. 9 alin.3 statuând că, în cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1).
De asemenea, tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează (art. II din Legea nr. 144/2012).
Potrivit art.15 alin.2 din Constitutia Romaniei coroborat cu art. 12 din OG nr. 12 din OG nr. 2/2001, dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ, iar dacă sancțiunea prevăzută în noul act normativ este mai ușoară se va aplica aceasta; in cazul în care noul act normativ prevede o sancțiune mai gravă, contravenția săvârșită anterior va fi sancționată conform dispozițiilor actului normativ în vigoare la data săvârșirii acesteia.
Cum caracterizarea faptei ca și contravenție continuă, prevederea că o persoană nu poate fi sancționată decât o singură dată în 30 de zile și anularea tarifului de despăgubire sunt aspecte care se circumscriu noțiunii de regim sancționator, care este mai favorabil în noua reglementare, acest din urmă regim va fi aplicat petentului.
Având în vedere că procesul verbal de contravenție . NR._/31.05.2011, ce face obiectul cauzei, a fost încheiat la data de 31.05.2011, deci la un interval mai scurt de 30 de zile de la data încheierii procesului verbal de contravenție . nr._/12.05.2011., prin care petenta a fost sancționată pentru aceeași faptă, instanța constată că sunt incidente prevederile art. 9 alin.3 din OG nr.15/2002, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 144/2012, și va dispune anularea procesului verbal, în integralitate.
În temeiul considerentelor expuse, instanța urmează să admită plângerea contravențională formulată de petentă în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN.
În aceste condiții, instanța consideră că este de prisos analiza celorlalte motive de nelegalitate a procesului verbal invocate de către petentă prin plângerea formulată.
Prezenta hotărâre, definitivă potrivit art. 377 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, la secția contencios administrativ a tribunalului, potrivit dispozițiilor articolului 34 alineat 2 din O.G. nr. 2/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea formulată de petenta M. G. R.
,cu domiciliul în comuna B., ..268, judetul Buzau împotriva procesului verbal de contravenție . 11, nr._ din 31.05.2011 incheiat de intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ CESTRIN cu sediul în Sector 6, București, .. 401A.
Anulează procesul verbal, amenda aplicata si obligația de plata a despăgubirii.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Martie 2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Red. M.M.
Tehnored. C.c.
4 ex.
22.04.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 29/2013.... | Hotarâre care sa tina loc de act autentic. Sentința nr.... → |
|---|
