Plângere contravenţională. Sentința nr. 9826/2013. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 9826/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 11-06-2013 în dosarul nr. 30006/200/2011

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR.9826

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 11.06.2013

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE – P. E.

GREFIER – I. D. C.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile, având ca obiect plângere contravențională, Admite plângerea formulată de petentul P. I., cu domiciliul în Comuna Lopătari, ., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401, sect. 6., împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/11.01.2012, emis de către intimată.

La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns petentul P. I. lipsă fiind intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - CESTRIN.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, cauza se află la primul termen de judecată, acțiunea este scutită de taxă de timbru, iar intimata prin serviciul registratură a depus la dosar proba foto obținută în sistemul SIEGMCR, certificatul calificat privind semnătura electronică al agentului constatator și autorizația de control aparținând agentului constatator.

Verificându-și din oficiu competența, potrivit art.159 ind. 1 alin. 4 C.proc.civ, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta plângere, în temeiul art.126 alin. 1 și 2 din Constituția României și art.2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare; material, în temeiul art.1 pct. 2 C.proc.civ. și art.32 alin.2 din OG nr.2/2001 și teritorial în temeiul art.32 alin.2 din OG nr. 2/2001.

Instanța identifică petentul în persoana numitului P. I. cu carte de identitate . nr._ și cod numeric personal_ și aduce la cunoștința instanței că a luat la cunoștință despre existenta procesului verbal contestat prin intermediul Primăriei câns a fost somat de către acesta să achite amenda și depune în ședința publică dovada achitării ulterioare a rovinitei pentru mai multe luni.

Nemaifiind cereri de formulat și excepții de invocat instanța acordă cuvântul pentru propuneri de probe.

Petentul având cuvântul pentru propuneri de probe solicită încuviințarea probei cu înscrisurile de la dosarul cauzei.

Constatând proba ca fiind pertinentă, concludentă precum și utilă soluționării cauzei, în temeiul art. 167 al.1 C.pr.civ., instanța încuviințează pentru ambele părți, proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedura civilă, instanța constată încheiată cercetarea judecătoreasca, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei.

Petentul având cuvântul pe fondul cauzei solicită admiterea plângerii și înlocuirea sancțiunilor consemnate prin procesul verbal cu sancțiunea avertisment.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 30.12.2011, sub nr._, petentul P. I. a solicitat în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN, anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._/16.08.2011, iar in subsidiar aplicarea sancțiunii "avertisment".

În motivarea plângerii, petentul a arătat că, în fapt, la data de 06.03.2011, ora 11:02, s-a reținut in sarcina sa faptul ca autoturismul cu numărul de înmatriculare_ aparținând petentului, a circulat pe DN2 KM 115+80m, in localitatea Mărăcineni din jud. B. fără a deține rovinieta valabila. Autoturismul nu a rulat efectiv pe DN2 E85, ci numai in oras si pe DJ 203 K, de la si spre domiciliul familiei sale. Nu are alta cale de acces spre Municipiul Buzau si nu exista alt loc de trecere decat pe acest pod. De asemenea, agentul constatator nu i-a oferit posibilitatea de a formula obiectiuni, conform art.16 alin.7 din O.G. nr.2/2001, fapt ce atrage nulitatea procesului verbal.

Nu a fost indicat nici un temei de drept.

Plângerea este scutită de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în baza art. 36 din O.G. nr. 2/2001, art. 15 lit. i din Legea 146/1997 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/1995.

Intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică CESTRIN nua formulat întâmpinare.

În probațiune, intimata a depus la dosarul cauzei, adresa BRML, certificat calificat, autorizatie de control, planșa foto care a stat la baza emiterii procesului verbal de contravenție.

In temeiul art.242 pct.2 C.proc.civ., intimata a solicitat judecarea cauzei in lipsa.

Instanța a încuviințat și administrat în cauză proba cu înscrisurile depuse de petent și cu planșa foto depusă de intimată.

În cauză, instanța a administrat proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosar: procesul verbal . nr._/16.08.2011– f. 4, copii roviniete, ; bonuri fiscale nr. 151/30.11.2011, nr. 235/10.11.2011, nr. 312/08.12.2011, f 5-7, dovada de comunicare a procesului verbal, certificat calificat și autorizație de control, planșă foto.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

La data de 16.08.2011 a fost întocmit de către un agent constatator din cadrul COMPANIEI NAȚIONALE DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE – CESTRIN, procesul verbal de contravenție . nr._/16.08.2011, prin care s-a reținut săvârșirea de către contestator a contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG. nr. 15/2002, constând în aceea ca la data de 06.03.2011, ora 11,02 a circulat autovehiculul cu nr. de înmatriculare_ pe DN 2- km 115 + 80 m, pe raza localității Mărăcineni, aparținând petentului P. I., fără a deține rovinietă valabilă.

Pentru acest motiv, s-a aplicat contestatorului, sancțiunea amenzii în cuantum de 750 lei și a fost obligat la plata tarifului de despăgubire în cuantum de 96 euro, adică 407,47 lei.

Procesul-verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa petentului și a unui martor, contravenția fiind constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale Sistemul Informatic de emitere, gestiune, monitorizare și control a rovinietei SIEGMCR.

Instanța constată că, în afară de această faptă comisă pe data de 06.03.2011, în sarcina petentului s-a reținut că a mai circulat fără a deține rovinietă valabilă și înainte și după data de 06.03.2011, fiind sancționat contravențional de mai multe ori. Din verificarea sistemului Ecris al instanței, se constată că petentul a mai fost sancționat pentru aceeași faptă și prin procesul verbal de contravenție . nr._/16.08.2011, proces verbal ce face obiectul dosarului nr._/200/2011, aflat pe rolul Judecătoriei B..

Intre data constatării săvârșirii acestei fapte, 06.03.2011, si data judecării prezentei cauze, 11.06.2013, OG nr. 15/2002, în temeiul căreia a fost sancționat petentul a fost modificată prin Legea nr. 144/2012. Ca urmare a acestui act normativ, fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă ( art. 8 alin.2, în variantă modificată), art. 9 alin.3 statuând că, în cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1).

De asemenea, tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează (art. II din Legea nr. 144/2012).

Potrivit art.15 alin.2 din Constitutia Romaniei coroborat cu art. 12 din OG nr. 12 din OG nr. 2/2001, dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ, iar dacă sancțiunea prevăzută în noul act normativ este mai ușoară se va aplica aceasta; in cazul în care noul act normativ prevede o sancțiune mai gravă, contravenția săvârșită anterior va fi sancționată conform dispozițiilor actului normativ în vigoare la data săvârșirii acesteia.

Cum caracterizarea faptei ca și contravenție continuă, prevederea că o persoană nu poate fi sancționată decât o singură dată în 30 de zile și anularea tarifului de despăgubire sunt aspecte care se circumscriu noțiunii de regim sancționator, care este mai favorabil în noua reglementare, acest din urmă regim va fi aplicat petentului.

Având în vedere că procesul verbal de contravenție . nr._/16.08.2011, ce face obiectul cauzei, a fost încheiat la data de 16.08.2011, deci la un interval mai scurt de 30 de zile de la data încheierii procesului verbal de contravenție . nr._/16.08.2011, proces verbal ce face obiectul dosarului nr._/200/2011, aflat pe rolul Judecătoriei B., prin care petentul a fost sancționat pentru aceeași faptă, instanța constată că sunt incidente prevederile art. 9 alin.3 din OG nr.15/2002, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 144/2012, și va dispune anularea procesului verbal, în integralitate.

În temeiul considerentelor expuse, instanța urmează să admită plângerea contravențională formulată de petent în contradictoriu cu intimata C. N..DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea formulată de petentul P. I., cu domiciliul în Comuna Lopătari, ., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401, sect. 6.

Anulează procesul verbal de contravenție . nr._/16.08.2011.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 11.06.2013.

Președinte, Grefier,

P. E. I. D. C.

Red. P.E../Tehnored.I.D.C./4 ex/03.07.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 9826/2013. Judecătoria BUZĂU