Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3920/2013. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3920/2013 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 06-03-2013 în dosarul nr. 20251/200/2012
DOSAR NR._
ROMANIA
JUDECATORIA BUZAU- SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILĂ NR.3920
SEDINTA PUBLICA DIN DATA DE 6.03.2013
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
P.: P. CRENGUȚA
GREFIER: P. A.
STATUL A FOST REPREZENTAT DE PROCUROR R. C. DIN C. PARCHETULUI DE PE L. JUDECATORIA BUZAU
Pe rol fiind judecarea sesizării formulate de petentul organ constatator INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B. cu sediul în B., .-10, județul B., în contradictoriu cu intimatul contravenient D. D. N. – domiciliat în Sighișoara, ., județul M., privind înlocuirea sancțiunii amenzii aplicată contravenientului intimat prin procesul verbal de contravenție . nr._/12.04.2010, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile .
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea este scutită de taxa de timbru, procedura este legal îndeplinită, după care:
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Judecătoria B., arată că nu are cereri de formulat.
În temeiul art. 167 alin.1 C.proc.civ., instanța încuviințează proba cu înscrisurile existente la dosar, apreciind ca acestea sunt pertinente, concludente și utile dezlegării pricinii și nemaifiind cereri de formulat sau excepții de ridicat, acordă cuvântul pe fond.
Având cuvântul in fond, reprezentanta Parchetului de pe lângă Judecătoria B. pune concluzii de admitere a cererii, a se dispune înlocuirea amenzii aplicata prin procesul verbal de constatarea contravenției ,cu prestarea 45 de ore de munca in folosul comunicații .
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._, petentul I. DE P. JUDETEAN BUZAU a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate intimatului contravenient D. D. N. prin procesul verbal de contravenție . nr._/12.04.2010, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.
În dovedirea cererii, petentul a anexat procesul verbal de contravenție . nr._/12.04.2010, un număr de nouă somații adresate contravenientului intimat, adresa 19/2012 emisă de ITM M., adresa 330/IV/3/123 din 2008 a Biroului de executare Creanțe din cadrul municipiului Sighișoara, adresa 332/IV/3/884 din 2010 a Biroului de Executare Creanțe din cadrul municipiului Sighișoara, adresa 333/1305/IV/2/3,91,2912 emisă de Biroul Impozite si Taxe .
În drept, petentul și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 9 al.3 din Legea 352/2006 pentru completarea OG 2/2001.
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar, conform art. 17 din Legea nr. 146/ 1997 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr.32/ 1995.
Intimatul fiind legal citat, nu s-a prezentat în fața instanței și nu a făcut dovada achitării amenzii.
La solicitarea instanței, Primăria Sighișoara, județul M. a atașat la dosar în copie Hotărârea Consiliului Local privind domeniile de activitate în care se poate presta muncă în folosul comunității, actele de executare silită efectuate urmare procesul verbal de contravenție . nr._/12.04.2010 încheiat de IPJ B., împotriva intimatul.
Analizând probele din dosar, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal . nr._/12.04.2010 încheiat de petent, intimatul D. D. N., a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 180 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 111 din OUG 195/2002 Rep..
Ca urmare a faptului că intimatul D. D. N. nu a achitat amenda și nu a existat posibilitatea executării silite a acestuia, Primăria Sighișoara județul M., a înaintat petentului I. de P. Județean B., adresa nr._/29.05.2012 pentru a se sesiza instanța de judecată, în vederea înlocuirii amenzii cu prestarea activității în folosul comunității.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitiva a sancțiunii și nu exista posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amenda care a fost achitată.
In art. 9 alin. 5 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și în art. 1 alin. 3 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, se prevede că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă exista consimțământul contravenientului.
Prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008, au fost declarate neconstituționale prevederile legale care condiționau înlocuirea sancțiunii amenzii cu munca în folosul comunității, astfel încât, dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe ale legii interne și ale convențiilor internaționale privind drepturile omului, în prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și fără acordul contravenientului.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații: activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta; munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată; prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata.
Prin Decizia nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, s-a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă ÎCCJ și s-au stabilit următoarele: dispozițiile art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001 prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din OG nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.
În speță se constată că amenzile au fost aplicate în baza OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, care nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda.
Față de cele expuse mai sus, având în vedere că pentru faptele săvârșite chiar dacă legea nu prevede sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității alternativ cu amenda, instanța, ca efect al Deciziei nr. 7 din data de 20.09.2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, dată în recurs în interesul legii, obligatorie, aplicând ca și criteriu de apreciere cu privire la numărul de ore de muncă în folosul comunității calculat la venitul minim pe economie, va aprecia că cererea de înlocuire a amenzii cu prestarea unui număr de ore în folosul comunității ca întemeiată, urmând a o admite.
Conform art. 1 din HG nr. 23/2013 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată venit - Începând cu data de 1 februarie 2013 salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 750 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168,667 ore în medie pe lună în anul 2013, reprezentând 4,44 lei/oră, la care se va calcula numărul de ore de activități în folosul comunității pe care contravenientul urmează a le presta la primăria de domiciliu.
Pe cale de consecință, instanța va dispune înlocuirea sancțiunii de 180 lei amendă contravențională aplicată intimatului contravenient D. D. N. prin procesul-verbal de contravenție . nr._/12.04.2010 încheiat de petentul organ constatator în sancțiunea prestării unui număr de 45 ore de muncă în folosul comunității, care vor fi executate la Primăria Sighișoara, județ M..
Potrivit art. 9 din OG nr. 55/2002 modificat prin Legea nr. 42/2007, prezenta hotărâre este definitivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Admite sesizarea formulată de petentul organ constatator INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B. cu sediul în B., .-10, județul B., în contradictoriu cu intimatul contravenient D. D. N. – domiciliat în Sighișoara, ., județul M. .
Dispune înlocuirea sancțiunii de 180 lei amendă contravențională aplicată intimatului contravenient D. D. N. prin procesul-verbal de contravenție . nr._/12.04.2010 încheiat de petentul organ constatator în sancțiunea prestării unui număr de 45 ore de muncă în folosul comunității, care vor fi executate la Primăria Sighișoara, județ M..
Executorie.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 06.03.2013.
P., GREFIER,
Red. P.C.
Tehnored. P.A.
4 exemplare/27.03.2013
Operator de date cu caracter personal
înregistrat sub nr._
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria BUZĂU | Plângere contravenţională. Sentința nr. 4873/2013.... → |
|---|
