Contestaţie la executare. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 29-10-2014 în dosarul nr. 10896/200/2013

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR._/2014

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 29.10.2014

INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE – C. A. M.

GREFIER – N. E. D.

Pe rol fiind judecarea acțiunii civile având ca obiect contestație la executare, formulată de contestatorul B. I., cu domiciliul la familia H. M., cartier D., ., ., in contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în municipiul B., ., județ B..

La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura este legal îndeplinita, contestatorul a depus prin serviciul registratură al Judecătoriei B. concluzii scrise, după care:

În baza art. 255-258 C.pro. civ. instanța încuviințează pentru părți proba cu înscrisurile depuse la dosar, apreciind ca fiind legală, pertinentă, utilă și concludentă în soluționarea cauzei.

În baza art. 244 Cod proc. civ declară cercetarea procesului încheiată și fixează astăzi termen în ședință publică pentru soluționarea cauzei.

În baza art. 392 Cod proc. civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare având în vedere solicitarea părților de soluționare a cauzei în lipsă.

INSTANȚA,

Deliberand asupra cauzei civile de fata constata urmatoarele :

Prin cererea înregistrată la data de 05.07.2013 pe rolul Judecătoriei B., sub nr._ contestatorul Bereanda I. a solicitat in contradictoriu cu Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Galati prin Administratia Judeteana a Finantelor Publice Buzau anularea somației și titlului executoriu întocmite de către intimată în dosarul execuțional nr._/11.06.2013.

În motivarea cererii formulate contestatorul a arătat că prin somația și titlul executoriu pe care înțelege să le conteste întocmite în dosarul execuțional nr._/11.06.2013, a fost pornită împotriva sa procedura executării silite în vederea recuperării sumei de 79.667 lei reprezentând obligații fiscale. Debitul cu pricina a fost stabilit în sarcina sa prin Procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilirea a creanțelor bugetare nr. 845/17.05.2012 încheiat de către Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură.

Împotriva procesului verbal de constatare a dreptului de creanță a fost formulată contestație la autoritatea emitentă iar soluția acesteia de respingere a fost atacată în contencios administrativ litigiul fiind în curs de derulare pe rolul Tribunalului B. secția de comercială și de contencios administrativ.

Apreciază contestatorul că din moment ce măsurile stabilite împotriva sa prin procesul verbal ce stă la baza emiterii titlului executoriu contestat nu sunt definitive, executarea silită astfel demarată este lipsită de legitimitate și se impune a fi desființată.

În drept reclamanta a invocat dispozițiile art. 172 – 173 din Codul de Procedura Fiscala.

In probațiune contestatoarea a înțeles sa se prevaleze de proba cu înscrisuri fiind atașata in copii certificate: somația, titlul executoriu, dovezi de comunicare, procesul verbal nr. 845/17.05.2012, decizia nr. 1811/06.08..2012, contestarea pe cale administrativa a deciziei de respingere a contestației împotriva procesului verbal, plângerea formulata pe cale judecătorească împotriva soluției de respingere a contestatiei,

Constestatia la executare formulata a fost legal timbrata cu suma de 1000 lei reprezentând taxa judiciar de timbru stabilita conform art. 10 al. 2 din O.U.G. 80/2013.

Fiind legal citată intimata a formulat întâmpinare în termen legal prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiată a contestației formulate. În susținerea apărărilor expuse aceasta a arătat ca somația contestată a fost emisă în mod legal ca urmare a primirii unei adrese din partea Agenției de Plăți și Intervenție în Agricultură în vederea declanșării procedurii executării silite pentru recuperarea sumei de 79.676,61 lei la plata căreia a fost obligat contestatotul prin procesul verbal nr. 845/17.05.2012. Fiind vorba despre o creanță bugetară intimtata este pe deplin competentă să efectueze formele de executare silită în vederea recuperării sumelor datorate cu acest titlul. Mai învederează intimată că formele de executare silită au fost realizate cu respectarea dispozițiilor legale incidente neexistând niciun motiv care să atragă nulitatea acestora.

Prin Încheierea de ședință din data de 04.12.2013 instanța a dispus suspendarea cauzei pana la soluționarea dosarului cu nr._ aflat pe rolul Tribunalului B.. Prin Decizia civilă nr. 209/2014 pronunțată în ședința publică din data de 24 martie 2014 Tribunalul B. a casat încheierea de suspendare a cauzei și a dispus continuarea judecății acesteia.

Prin notele de ședință depuse în data de 28.10.2014 contestatorul a arătat ca în dosarul nr._ Curtea de Apel Ploiești a respins în mod definitiv plângerea formulată împotriva procesului verbal ce sta la baza întregii proceduri a executării silite.

În temeiul prevederilor art. 258 C. Proc. Civ. instanța a încuviințat ptoba cu înscrisurile depuse la dosar ca fiind pertinentă, concludentă și utilă pentru soluționarea cauzei.

Analizand actele și lucrarile dosarului, instanța retine urmatoarele :

Prin procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare cu nr. 845/17.05.2012 întocmit de către Agenția de plăți și Intervenție în Agricultură Centrul județean B. a fost stabilită în sarcina contestatorului obligația de plată asumei de 79.676, 61 lei cu titlu de plăți primite de către acesta în mod necuvenit. Conform prevederilor art. 43 lit. a din O.U.G. 66/2011, având în vedere neîndeplinirea obligației de plată de către contestator a sumelor stabilite în sarcina sa în termen de 30 de zile de la comunicare, procesul verbal astfel întocmit a dobândit valoarea de titlu executoriu pentru recuperarea acestora.

În temeiul art. 141 al. 10 din Codul de procedură fiscală procesul verbal constituind titlu executoriu a fost trimis pentru punerea sa în executare către intimată. Demarând procedura executării silite pentru recuperarea creanței bugetare constatată prin procesul verbal amintit, intimata a emis somația și titlul executoriu contestate în prezentul demers procesual.

Potrivit prevederilor art. 172 din Codul de Procedură fiscală persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.

În speță instanța constată că deși a înțeles să conteste somația și titlul executoriu întocmite în dosarul execuțional cu nr._/11.06.2013 contestatorul nu a înțeles să formuleze critici cu privire la modalitatea de derulare a procedurii de executare silita în acest dosar sau în ceea ce privește modalitatea de întocmire și comunicare a actelor de executare contestate. Prevederile art. 136 -174 din Codul de Procedură fiscală reglementează întreaga procedură a executării silite ce trebuie respectată în vederea recuperării creanțelor bugetare. Pe calea contestației la executare cu caracter special de care înțelege să se prevaleze contestatorul pot fi invocate în mod exclusiv nereguli în ceea ce privește urmarea acestei proceduri execuționale. Or în contestația formulată acesta s-a limitat doar la critici ale actului administrativ ce a stat la baza emiterii titlului executoriu fără a evidenția nereguli cu privire la modul de derulare al procedurii executării silite. Cum actul administrativ reprezentat de procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare cu nr. 845/17.05.2012 a fost menținut integral prin decizia Curții de Aple Ploiești, iar instanța nu a putut identifica aspecte ce ar atrage nulitatea absolută a actelor de executare atacate se impune respingerea contestației la executare formulată.

Pentru aceste considerente instanța va respinge ca neîntemeiată contestația la executare formulată de către contestatorul Bereanda I. în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice G., prin Administrația Județană a Finanțelor Publice B..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare in judecata având ca obiect contestație la executare formulata de către reclamantul BEREANDA I., cu domiciliul la familia H. M., cartier D., ., ., in contradictoriu cu intimata DIRECTIA GENERALA REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE GALATI PRIN ADMINISTRATIA JUDETEANA A FINANTELOR PUBLICE BUZAU, cu sediul în municipiul B., ., județ B..

Cu drept de apel în termen de 10 de zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria B..

Pronunțată în ședință publică astăzi, 29.10.2014.

PREȘEDINTE GREFIER

C. A. M. N. E. D.

Red. CAM

Tehnored. NED-4ex./ 05.12.2014 Operator de date cu caracter personal înregistrat în registrul de evidența sub nr._

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria BUZĂU