Plângere contravenţională. Sentința nr. 24/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 24/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 24-11-2014 în dosarul nr. 18054/200/2012*
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
JUDEȚUL B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 24.11.2014
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE - N. N.
GREFIER - Ș. M. B.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională formulată de formulată de petentul I. A. A. (în calitate de moștenitor al def. I. A.), domiciliat în mun. Rm. Sărat, ., jud. B., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ-CESTRIN, cu sediul în București, .. 401A, sector 6.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit petentul I. A. A. și intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA-CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ- CESTRIN.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care arată că procedura de citare este legal îndeplinită, cauza se află la primul termen de judecată, după admiterea recursulului casarea sentinței în fond, si trimiterea spre rejudecare, după care:
Verificându-și din oficiu competența, potrivit art. 1591 Cod procedură civilă, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta cerere, în temeiul art. 126 al. 1 și 2 din Constituția României și art. 2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare; material, în temeiul art. 1 pct. 2 Cod procedură civilă și teritorial în temeiul art. 32 al. 2 din O.G. nr. 2/2011.
Constatând că s-a cerut judecarea cauzei și în lipsă, de către petentă, în temeiul art. 167 alin.1 Cod proc.civ., instanța încuviințează petentei - proba cu înscrisurile aflate la dosar, iar intimatei - proba cu înscrisuri si planșa foto, apreciindu-le pertinente, concludente și utile soluționării cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat, exceptii de invocat sau probe de administrat, instanta constată cauza în stare de judecată și, avand in vedere ca petentul a solicitat judecarea cauzei in lipsa, o reține spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul acestei instanțe cu nr._ din 28.05.2012, petentul I. A. A. în calitate de moștenitor legal al defunctului I. A. a solicitat, în contradictoriu cu intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN, anularea procesului verbal . nr_ din 02.05.2012.
În motivarea cererii petentul a arătat ca procesul verbal este nul intrucat au fost incalcate dispozitiile art 16 alin 1 si alin 7 si art 19, nefiind consemnate toate mentiunile obligatorii, procesul verbal nefiind semnat pe toate paginile iar petentul nu a putut face obiectiuni.De asemenea a arătat ca procesul verbal a fost intocmit la mult timp dupa constatarea faptei, iar tariful de despăgubire a fost aplicat nelegal.
In drept au fost invocate dipozitiile OG 2/2001.
Acțiunea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar, conform art. 36 din O.G. nr. 2/2001 și art. 1 alin. 2 din O.G. nr. 32/ 1995.
Odată cu plângerea, petenta a depus copia procesului verbal . 12, nr._/02.05.2012 (fila 10), dovada de comunicare a pv (fila 11), certificat de înmatriculare (fila 12) certificat de deces (fila 13).
Fiind legal citata, intimata C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere si Informatică – CESTRIN nu a formulat întâmpinare, nu s-a prezentat in instanta si nu a solicitat administrarea de probe. La solicitarea instantei, a depus la dosar procesul verbal de comunicare (fila 14), planșa fotografică a abaterii, certificat calificat pentru semnătura electronică și autorizație de control ale agentului constatator (fila 25 – 29).
Prin sentinta civila nr._/2013 Judecatoria Buzau in dosarul nr._, s-a plângerea petentului, ca neintemeiata.
Impotriva sentintei mentionate s-a formulat recurs de către intimata prin care s-a invocat excepția lipsei calității procesuale active a petentului dat fiind faptul că procesul verbal care face obiectul prezentei cauze a fost emis pe numele A. I.. Prin decizia civila nr.904/12.06.2014 pronuntata de Tribunalul Buzau – Sectia II Civila s-a admis recursul si s-a casat sentinta de fond, cu trimitere spre rejudecare la aceeasi instanta.
Cauza a fost reinregistrata pe rolul acestei instante sub nr._ .
Instanța a încuviințat în cauză proba cu înscrisuri.
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal . nr_ din 02.05.2012 numitul I. A. a fost sancționat cu amendă în cuantum de 750 lei si obligat la plata unei despagubiri in cuantum de 28 euro, întrucât la data de 29.01.2012, orele 10:52, a circulat cu vehiculul categoria B, cu numarul de inmatriculare_, pe DN 2 km 115 + 80 m, pe raza ., fara a detine rovinieta valabila.
Procesul-verbal de contravenție a fost încheiat în lipsa contravenientului menționat și a unui martor, contravenția fiind constatată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale Sistemul Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei SIEGMCR.
Potrivit dispozițiilor art. 16 din OG nr. 2/2001, procesul-verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea și instituția din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupația și locul de muncă ale contravenientului; descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează contravenția; indicarea societății de asigurări, în situația în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulație; posibilitatea achitării în termen de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, dacă acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a căii de atac și organul la care se depune plângerea.
Art. 17 din același act normativ arată că lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu.
Verificând procesul verbal contestat, instanța reține că în mod formal acesta cuprinde în conținutul său numele contravenientului, fiind indicat numele tatălui petentului I. A. A., numitul A. I.. Dar, la momentul la care se presupune că acesta a condus autoturismul (29.01.2012), acesta era deja decedat, certificatul de deces atestând că la data de 08.06.2011, deci, ÎNAINTE cu aproape 7 luni de data reținută în procesul verbal, acesta decedase.
Calitatea de subiect de drept a unei persoane începe (ca regulă) la nașterea acesteia și încetează la momentul decesului acesteia (art. 35 din CC 2009).
Or, în cauză, așa zisul petent își încetase calitatea sa de subiect de drept cu mult înainte de data săvârșirii așa zisei contravenții, motiv pentru care instanța apreciază că procesul verbal contestat nu îndeplinește condiția indicării numelui și prenumelui contravenientului.
D. urmare, prevederile art. 17 din OG nr. 2/2001 devin incidente în cauză, fiind indicată în calitate de contravenient o persoană care nu mai exista la la momentul săvârșirii faptei reținută ca fiind contravenție.
Având în vedere faptul că textul menționat sancționează cu nulitatea absolută a procesului verbal, lipsurile acolo arătate, această nulitate poate fi invocată de orice persoană, inclusive de instanță din oficiu.
În cauză, petenta poate invoca nulitatea absolută a procesului verbal, deoarece legea însăși îi dă această calitate.
Referitor la interesul acesteia de a solicita constatarea nulității procesului verbal, instanța reține că începând cu data de 01.01.2007, prin modificarea prevederilor art. 8 din OG 2/2001, prin Legea nr. 182/2006, s-a stabilit că sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice în conformitate cu legislația în vigoare se fac venit integral la bugetele locale. D. urmare, aceasta, în calitate de soție a defunctului indicat ca și contravenient și moștenitoare a acestuia, ar putea fi supusă procedurilor de executare silită a creanțelor bugetare, iar singura modalitate de a înlătura acest posibil inconvenient este anularea procesului verbal, deci, interesul său este născut, legitim și actual.
Pentru aceste motive, instanța va admite plângerea și va dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției . nr_ din 02.05.2012, și exonerarea petentului de la plata amenzii în cuantum de 750 lei și a tarifului de despăgubire în cuantum de 96 euro.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională înregistrată sub număr unic de dosar_, formulată de petentul I. A. A. (în calitate de moștenitor al def. I. A.), domiciliat în mun. Rm. Sărat, ., jud. B., în contradictoriu cu intimatul CNADNR, cu sediul în mun. București, .. 401 A, sector 6.
Dispune anularea procesului verbal de constatare a contravenției . 12, nr._/02.05.2012, și exonerarea petentului de la plata amenzii în cuantum de 750 lei și a tarifului de despăgubire în cuantum de 96de euro.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Declarația de apel motivată se depune la Judecătoria B., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 24.11.2014.
P. GREFIER,
N. N. Ș. M. B.
Red NN/Tehnored.MBS
4 ex/ 18.12.2014
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 20/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 8059/2014.... → |
|---|
