Plângere contravenţională. Sentința nr. 5267/2014. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 5267/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 24-03-2014 în dosarul nr. 22338/200/2013

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B. - JUDEȚUL B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 5267

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 24.03.2014

INSTANTA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE: A. B.-C.

GREFIER: G. A. – L.

Pe rol se află soluționarea acțiunii civile având ca obiect plângere contravențională formulată de petentul M. P., domiciliat în G., ., jud. G., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B., cu sediul în B., .-10, jud. B..

La apelul nominal făcut în ședință publică părțile au lipsit.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, în primă instanța, procedura de citare este legal îndeplinită, la data de 19.02.2014, prin C. Registratură, petentul a depus răspuns la întâmpinare, după care,

Verificându-și din oficiu competența, potrivit art. 131 alin 1 C.proc.civ, instanța constată că este competentă general să soluționeze prezenta cerere - în temeiul art. 126 al. 1 și 2 din Constituția României și art. 2 și 3 din Legea nr. 304/2004 republicată, cu modificările și completările ulterioare, material - în temeiul art. 94 C.proc.civ. și teritorial în temeiul art. 32 din OG nr. 2/2001.

Instanța, în temeiul art. 255 rap. la art. 258 N.C.proc.civ., încuviințează pentru ambele părți probele cu înscrisurile și înregistrarea video depuse la dosar, apreciindu-le ca fiind admisibile potrivit legii și conducând la soluționarea procesului, reținând cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Deliberând asupra prezentei acțiuni civile, reține următoarele:

Prin cererea introdusa la aceasta instanța la data de 16.12.2013 si înregistrată sub nr._, petentul M. P. a formulat plângere împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ încheiat la 05.12.2013 de intimatul I. DE POLITIE JUDEȚEAN B., solicitând admiterea acțiunii și anularea procesului verbal de contravenție.

Petentul a învederat instanței că prin procesul verbal contestat a fost sancționat pe motiv că la data de 05.12.2013 ar fi depășit viteza legală admisă în localitate, circulând cu viteza de 92 km/h și fără a purta centura de siguranță.

Susține că purta centura de siguranță în momentul în care a fost oprit, acesta semnând procesul verbal întrucât a crezut că va fi amendat doar pentru depășirea vitezei.

În drept, nu a indicat temeiul juridic al acțiunii.

In sprijinul acțiunii petentul a depus, în fotocopii, un set de înscrisuri.

Petentul a achitat taxă judiciară de timbru în valoare de 20 de lei, conform art. 19 din O.U.G. nr. 80/2013.

In termen legal, I.P.J. B. a formulat întâmpinare în condițiile art. 205-208 Cod proc.civ., prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată.

Prin întâmpinare I.P.J. B. a susținut că la data de 05.12.2013, în jurul orelor 14:47, petentul în timp ce conducea autovehiculul cu nr. de înmatriculare_ pe DN2B, în localitatea Bentu, a fost înregistrat de aparatul radar . 382, folosit în regim de mișcare, circulând cu viteza de 92 km/h și fără a purta centura de siguranță.

Aparatul radar este verificat metrologic și declarat corespunzător.

Planșa foto conține toate elementele obligatorii impuse de Norma de Metrologie Legală și din care se poate observa abaterea comisă de petent.

S-a solicitat judecarea în lipsă.

D. dovada, intimatul a depus următoarele înscrisuri: copia buletinului de verificare metrologica nr._/28.03.2013, atestatul nr._/31.03.2010 al operatorului radar V. S., înregistrarea video cu autovehiculul cu nr._ și cazierul auto al petentului.

Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisuri și înregistrarea video, apreciindu-le utile, pertinente și concludente soluționării cauzei.

Analizând actele si lucrările dosarului, instanța va reține următoarea situație de fapt și de drept:

Prin procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 05.12.2013 de către I.P.J. B., petentul a fost sancționat contravențional cu amendă în suma de 720 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 121 alin. 1 din ROUG nr.l95/2002 R, respectiv depășirea limitei maxime de viteza admisa pe sectorul de drum respectiv.

De asemenea, a fost sancționat cu avertisment scris pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 36 alin. 1 din OUG 195/2002 Rep., respectiv pentru neportul centurii de siguranță.

Instanța a reținut că la data de 05.12.2013, în jurul orelor 14:47, petentul în timp ce conducea autovehiculul cu nr. de înmatriculare_ pe DN2B, în localitatea Bentu, a fost înregistrat de aparatul radar . 382, folosit în regim de mișcare, circulând cu viteza de 92 km/h și fără a purta centura de siguranță.

Petentul a semnat procesul verbal de contravenție, consemnând că nu are de făcut alte mențiuni.

În urma verificării efectuate potrivit art. 34 din OG 2/2001, instanța constată că plângerea a fost formulată în termenul legal de 15 zile de la data înmânării procesului-verbal de constatare a contravenției.

Potrivit art. 34 din OG nr. 2/2001, instanța investita cu o asemenea cerere trebuie sa verifice legalitatea, temeinicia si sa hotărască cu privire la sancțiunea aplicată, pronunțându-se de asemenea si cu privire la sancțiunea aplicată de agentul constatator.

Sub aspectul legalității, analizând modul de întocmire a procesului-verbal, instanța constată că acesta respectă dispozițiile imperative ale legii, nefiind incidentă niciuna dintre cauzele de nulitate absolută prevăzute de art. 17 din OG nr. 2/2001. Procesul-verbal de contravenție conține mențiunile privitoare la numele, prenumele si calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, descrierea faptei săvârșite, data comiterii acesteia și semnătura agentului constatator. Procesul-verbal conține și semnătura petentului.

Așadar, sub aspectul legalității procesului verbal de contravenție, instanța constată că acesta cuprinde mențiunile prevăzute de art. l6 – l7 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, care în lipsa ar putea atrage nulitatea absolută.

Cu privire la temeinicia procesului verbal de contravenție, instanța constată că prezentul litigiu trebuie sa confere petentului garanțiile procesuale recunoscute si garantate de art. 6 din CEDO, care face parte din dreptul intern, potrivit art. ll din Constituția României si au prioritate in temeiul art. 20 al. 2 din legea fundamentală.

Aceasta deoarece, deși în dreptul nostru intern contravențiile au fost dezincriminate, în lumina jurisprudenței CEDO acest gen de contravenție referitoare la circulația pe drumurile publice intra in sfera acuzațiilor in materie penala la care se refera primul paragraf al art. 6 din CEDO.

In consecință, petentului îi sunt recunoscute garanțiile specifice in materie penala, printre care si prezumția de nevinovăție, până la proba contrara.

Astfel, procesul verbal de contravenție nu poate face dovada prin el însuși a existentei faptei, a autorului acesteia si a vinovăției, fiind doar actul prin care o persoana este acuzata de săvârșirea contravenției.

Deoarece petentul beneficiază de prezumția de nevinovăție, sarcina administrării probelor revine agentului constatator.

Astfel, instanța constată că intimatul a depus drept dovezi: copia buletinului de verificare metrologica nr._/28.03.2013, atestatul nr._/31.03.2010 al operatorului radar V. S., înregistrarea video cu autovehiculul cu nr._ și cazierul auto al petentului.

Aparatul radar Autovision, . 382, montat pe autospeciala politiei cu nr. de înmatriculare MAI_, verificat metrologic conform certificatului depus la dosar, a fost deservit de agentul V. S., deținător de atestat operator „Autovision”, care a acționat pentru disciplinarea conducătorilor auto care încalcă regimul legal de viteză, acesta înregistrând viteza de deplasare a autoturismului petentului și procedând la oprirea autoturismului în cauză, la identificarea și sancționarea conducătorului auto.

Cat privește înregistrarea video depusă la dosar de către I.P.J. B., instanța constată că aceasta îndeplinește toate cerințele N.M.L. 021-05 pentru a putea fi folosită drept probă în dosar, punând în evidență numărul de înmatriculare al autoturismului, precum și faptul că petentul circula în localitate.

Referitor la îndeplinirea condițiilor de fond, prin art. l2l al. 1 din HG nr. 1391/2006, pentru aprobarea ROUG nr. l95/2002, legiuitorul a prevăzut obligația conducătorilor de vehicule de a respecta viteza maxima admisa pe sectorul de drum pe care circula si pentru categoria din care face parte vehiculul condus.

Astfel, potrivit art. 49 al. 1 din OUG nr. 195/2002, limita maxima in localitate este de 50 km/h.

Conform dispozițiilor art. 36 alin. 1 din OUG 195/2002 rep. ,,Conducătorii de autovehicule și persoanele care ocupă locuri prevăzute prin construcție cu centuri sau dispozitive de siguranță omologate trebuie să le poarte în timpul circulației pe drumurile publice, cu excepția cazurilor prevăzute în regulament.”.

Potrivit art. 109 alin. 1 din OUG 195/2002 Rep. ,,Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac direct de către polițistul rutier, iar în punctele de trecere a frontierei de stat a României, de către polițiștii de frontieră.”.

Din coroborarea materialului probator administrat in cauza, instanța constată că I.P.J. B. - prin înscrisurile depuse la dosar a făcut dovada temeiniciei si legalității procesului verbal de contravenție, în timp ce petentul nu a adus nici o dovada contrară care să înlăture cele consemnate în procesul verbal, simpla afirmație că ar fi purtat centura de siguranță suficientă pentru a combate cele probate de intimat.

Mai mult, instanța reține că petentul nici nu a contestat depășirea limitei legale de viteză, iar din înregistrarea video depusă la dosar rezultă în mod clar că acesta nu purta centura de siguranță.

De asemenea, instanța apreciază ca la aplicarea sancțiunii contravenționale agentul constatator a avut în vedere dispozițiile art. 5 si art. 21 al. 3 din OG nr. 2/2001, sancțiunea aplicată fiind proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, modul și mijloacele de săvârșire, scopul urmărit și urmarea produsă, dar și de circumstanțele personale ale contravenientului, care nu se află la prima abatere de acest gen, astfel cum rezultă din fișa de cazier auto atașată la dosar, ținându-se cont de criteriile de individualizare prevăzute de lege.

Reținând vinovăția petentului, dar și gradul de pericol social deosebit de ridicat al contravenției săvârșite, instanța va respinge plângerea petentului ca neîntemeiată si va menține ca temeinic și legal procesul verbal de contravenție întocmit de I.P.J. B..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge plângerea contravențională formulată de petentul M. P., domiciliat în G., ., jud. G., în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN B., cu sediul în B., .-10, jud. B., împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ încheiat la 05.12.2013, ca neîntemeiată.

Menține procesul-verbal, ca fiind legal și temeinic întocmit.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 24.03.2014.

PREȘEDINTE

GREFIER

A. B. C.

G. A.-L.

Red. A.B.C./Tehn. A.B.C./5ex./07.05.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 5267/2014. Judecătoria BUZĂU