Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 1001/2013. Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC

Sentința nr. 1001/2013 pronunțată de Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC la data de 14-10-2013 în dosarul nr. 1683/206/2013

Dosar nr._ plângere împotriva încheierii de carte funciară

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C. MOLDOVENESC

JUDEȚUL SUCEAVA

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1001

ȘEDINȚA PUBLICĂ DE LA 14 OCTOMBRIE 2013

Instanța constituită din

PREȘEDINTEPOP A. A.

GREFIERREBENCIUC C.

La ordine pronunțarea asupra acțiunii civile având ca obiect „plângere împotriva încheierii de carte funciară”, formulată de reclamantul M. C. MOLDOVENESC PRIN PRIMAR.

La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Se verifică actele și lucrările dosarului și se constată că dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la 30 septembrie 2013, susținerea apărătorului părții fiind consemnată în încheierea din acea zi care face parte integrantă din prezenta sentință.

Din lipsă de timp, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 7 octombrie 2013, apoi pentru data de astăzi, când,

Deliberând,

JUDECĂTORIA

Constată că prin cererea înregistrată la data de 16 iulie 2013, petentul M. C. Moldovenesc – prin Primar, a formulat plângere împotriva încheierii de respingere nr. 5699/13.06.2013 (dosar nr. 5699/30.04.2013) a Oficiului de cadastru și Publicitate Imobiliară Suceava – BCPI C. Moldovenesc, solicitând admiterea plângerii și obligarea BCPI C. Moldovenesc să efectueze operațiunile necesare cu privire la întabularea dreptului de proprietate pentru mun. C. Moldovenesc asupra terenului în suprafață de 96 mp, identificat cu nr. topo 5028 din CF_ C. Moldovenesc, provenit din conversia de pe hârtie a CF_.

În motivarea plângerii petentul a arătat că a solicitat Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară C. Moldovenesc întabularea dreptului de proprietate pentru terenul în suprafață de 96 mp situat în Piața agroalimentară din C. Moldovenesc, cererea fiind înregistrată la nr. 2288/26.02.2013, iar prin încheierea de respingere nr. 2288/26.02.2013, Biroul de Cadastru a respins cererea formulată.

S-a mai susținut de către petent că în temeiul art. 31 alin. 2 din Legea Cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a formulat cerere de reexaminare nr. 8319/29.03.2013 cu privire la încheierea de respingere nr. 2288/05.04.2013, cerere care a fost respinsă de BCPI C. Moldovenesc prin încheierea de respingere nr. 5699/13.06.2013.

Petentul a susținut că cele două încheieri de respingere nu sunt legale întrucât terenul de 96 mp identificat prin nr. topo 5028 din CF_ C. Moldovenesc figurează în evidențele domeniului public al mun. C. Moldovenesc la nr. curent 27 din Secțiunea I Bunuri imobile a Anexei 3 din H.G. nr. 1357/27.12.2001 privind atestarea domeniului public și privat al jud. Suceava precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din jud. Suceava, iar în conformitate cu preved. pct. III, subpct. 2 din Anexa nr. 1 la Legea 213/1998 privind bunurile proprietate publică, terenul aferent piețelor comerciale aparține domeniului public al unităților administrativ teritoriale.

S-a susținut că suprafața de teren în litigiu aferentă clădirii aparținând în prezent . a fost dobândită în temeiul Sentinței civile nr. 1451/03.10.2002 a Judecătoriei C. Moldovenesc și Deciziei nr. 367/11.03.2003 a Tribunalului Suceava și că atât proprietarul actual al construcției cât și cel anterior .” SA nu au dobândit dreptul de proprietate asupra terenului aferent care a figurat în evidențele petentului în domeniul public, aceștia achitând doar impozitul pe clădire și taxa pe terenul proprietate de stat.

În final, petentul a precizat că terenul de 96 mp se învecinează cu o suprafață de teren de 1387 mp care face parte din domeniul public al mun. C. Moldovenesc și este aferentă tot Pieții Agroalimentare, menționând că pentru suprafața de 1.387 mp care se află în aceeași situație juridică ca și cea din litigiu, s-a dispus întabularea dreptului de proprietate pentru M. C. Moldovenesc prin încheierea nr. 1223/05.03.2010, fiind vorba de situații juridice similare.

Cererea a fost motivată în drept pe disp. art. 31 alin. 4 din Legea cadastrului și Publicității imobiliare nr. 7/_.

În cauză au fost depuse la dosar: încheierea de respingere 5699/13.06.2013, cererea de reexaminare 8319/29.03.2013, încheierea de respingere 2288/26.02.2013, adresa nr. 4841/2013, extras de carte funciară, plan de situație și documentația ce a stat la baza întabulării.

Din ansamblul actelor depuse la dosar, instanța reține următoarele:

M. C. Moldovenesc – prin primar, a solicitat întabularea dreptului de proprietate pentru terenul în suprafață de 96 mp situat în Piața agroalimentară din C. Moldovenesc identificat cu nr. topo 5028 din CF_ C. Moldovenesc, provenit din conversia de pe hârtie a CF_, cu motivarea că figurează în evidențele domeniului public al mun. C. Moldovenesc la nr. curent 27 din Secțiunea I Bunuri imobile a Anexei 3 din H.G. nr. 1357/27.12.2001 privind atestarea domeniului public și privat al jud. Suceava.

Prin încheierea nr. 2288/2013 a Biroului de Cadastru și Publicitate Imobiliară C. Moldovenesc, a fost respinsă cererea introdusă de Primăria mun. C. Moldovenesc cu privire la imobilul cadastral cu nr. topografic 5028 înscris în cartea funciară_ (provenită din cartea funciară de pe hârtie cu nr._) UAT C. Moldovenesc.

Împotriva acestei încheieri M. C. Moldovenesc – prin Primar a formulat cerere de reexaminare, care de asemenea a fost respinsă prin încheierea nr. 5699 din 13 iunie 2013 emisă de registratorul șef al OCPI Suceava.

Se invocă în motivarea încheierilor de respingere disp. art. 893 și 894 din Noul Cod Civil, potrivit cărora în cazul în care un drept supus înscrierii în cartea funciară a făcut obiectul unor cesiuni succesive, fără ca înscrierile să fi fost efectuate, cel din urmă îndreptățit nu va putea cere înscrierea dreptului în folosul său decât dacă solicită odată cu înscrierea acestuia și înscrierea dobândirilor succesive anterioare pe care le va dovedi cu înscrisuri originale, sens în care s-a solicitat petentei completarea cu înscrisuri succesive din care să rezulte transmiterea dreptului de proprietate pe Statul Român și cum din documentele depuse nu se regăsește un astfel de înscris, cererea a fost respinsă.

Sub aspectul motivării în drept, instanța precizează că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile Noului Cod Civil, întrucât acesta a intrat în vigoare la data de 01 octombrie 2011, petentul solicită întabularea dreptului de proprietate în baza unui act din 2001, respectiv HGR 1357/2001, iar potrivit art. 76, 80 din Legea nr. 71/2011 cu modificările ulterioare, pentru punerea în aplicare a Codului Civil, dispozițiile art. 876 - 915 din Codul civil privitoare la cazurile, condițiile, efectele și regimul înscrierilor în cartea funciară se aplică numai actelor și faptelor juridice încheiate sau, după caz, săvârșite ori produse după . Codului civil.

Totodată, conform art. 80 din Legea 71/2011, cererile de înscriere precum și acțiunile în justiție întemeiate pe dispozițiile Legii nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de data introducerii lor, vor fi soluționate potrivit normelor materiale în vigoare la data încheierii actului sau, după caz, la data săvârșirii ori producerii faptului juridic generator, modificator sau extinctiv al dreptului supus înscrierii ori rectificării, cu respectarea normelor procedurale în vigoare în momentul introducerii lor.

Pe de altă parte instanța reține că, chiar dacă aceleași principii erau înscrise și în actele normative în vigoare la data întocmirii actului de care se prevalează petentul, respectiv Legea nr. 7/1996, acestea nu sunt aplicabile în cazul de față întrucât petentul invocă ca mod de dobândire a dreptului de proprietate „Legea”, astfel încât nu ne aflăm în situația persoanelor care și-au cedat succesiv dreptul real asupra unui imobil.

În cauză petentul a solicitat întabularea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 96 mp aferentă Pieții Agroalimentare din C. Moldovenesc, invocând HG nr. 1357/2001 privind atestarea domeniului public și privat al jud. Suceava precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din jud. Suceava, terenul figurând în evidențele domeniului public al mun. C. Moldovenesc la nr. crt. 27, terenul aferent piețelor făcând parte din bunurile proprietate publică în conformitate cu prevederile pct. III, subpct. 2 din Anexa nr. 1 la Legea 213/1998 privind bunurile proprietate publică.

De altfel o suprafață de 1387 mp teren aferent pieții a fost întabulată în baza aceluiași act normativ în CF_ C. Moldovenesc potrivit încheierii 1223/23 februarie 2010 emisă de BCPI C. Moldovenesc (f. 15, 16 dosar)

În prezent în CF_ C. Moldovenesc provenit din conversia de pe hârtie a CF_ figurează înscrisă . mp, terenul fiind înscris pe Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei, pe care se află construcția C1 magazin piață, construcția fiind întabulată pe . în baza deciziei nr. 367 din 11.03.2003 a Tribunalului Suceava și a sentinței civile nr. 1451 din 3 octombrie 2002 pronunțată de Judecătoria C. Moldovenesc.

Potrivit hotărârilor de mai sus s-a dispus înscrierea în cartea funciară doar a dreptului de proprietate pentru construcția - magazin piață, fiind respinsă cererea privind constatarea reclamantei că ar fi dobândit prin uzucapiune dreptul de proprietate pentru acest teren, reținându-se în motivare că terenul este amplasat în piața mun. C. Moldovenesc, fiind aplicabile disp. art. 5 din Legea nr. 18/1991 potrivit cărora terenurile pe care sunt amplasate construcțiile de interes public, piețele, etc. aparțin domeniului public, iar terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase din circuitul civil și dreptul de proprietate asupra lor este imprescriptibil.

Față de cele expuse mai sus, instanța reține că din actele existente la dosar a rezultat apartenența terenului la domeniul public al mun. C. Moldovenesc, motiv pentru care în temeiul art. 31 din Legea 7/1996 cu modificările și completările ulterioare, va admite plângerea, va desființa încheierea nr. 5699 din 13 iunie 2013, emisă de registratorul șef al OCPI Suceava și pe cale de consecință va obliga BCPI C. Moldovenesc la întabularea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 96 mp, identic cu parc. nr. 5028 din CF 30.252 C. Moldovenesc pentru M. C. Moldovenesc – domeniul public, cu păstrarea celorlalte înscrieri.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea împotriva încheierii de carte funciară, formulată de reclamantul M. C. MOLDOVENESC PRIN PRIMAR și în consecință:

Desființează încheierea nr. 5699 din 13 iunie 2013, emisă de registratorul șef al OCPI Suceava și pe cale de consecință: Obligă BCPI C. Moldovenesc la întabularea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 96 mp, identic cu parc. nr. 5028 din CF 30.252 C. Moldovenesc pentru M. C. Moldovenesc – domeniul public, cu păstrarea celorlalte înscrieri.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Judecătoria C. Moldovenesc.

Pronunțată în ședința publică din data de 14 octombrie 2013.

Președinte,Grefier,

Red. PAA

Tehnored. RC/MS

Ex. 3/14 noiembrie 2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 1001/2013. Judecătoria CÂMPULUNG MOLDOVENESC