Plângere contravenţională. Sentința nr. 12/2014. Judecătoria CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 12/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 12-12-2014 în dosarul nr. 22706/212/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA C.
SECTIA CIVILĂ
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 3047
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din data de 12 decembrie 2014
Instanța de judecată constituită din:
Președinte: C. D.
Grefier: S. P.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta . în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Verificându-și din oficiu competența în temeiul dispozițiilor art. 131 Cod procedură civilă, instanța apreciază că este competentă cu soluționarea prezentei cauze general, material și teritorial conform dispozițiilor art. 32 alin. 1 din OG nr. 2/2001.
În temeiul dispozițiilor art. 258 raportat la art. 255 Cod procedură civilă, instanța încuviințează ca fiind utilă cauzei proba cu înscrisurile existente la dosar, constată terminată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, instanța constată:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 17.07.2014 sub nr._, petenta . a solicitat, în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală, anularea procesului verbal de contravenție . nr._/05.07.2014.
A arătat petenta că a fost sancționată deoarece nu a completat registrul de gestiune zilnic cu respectarea rubricilor acestuia, respectiv că a completat câte o pagină pentru fiecare zi, motivul invocat de către petentă constând în împrejurarea că vânzările erau foarte mici și intrările de marfă rare, astfel încât a completat o pagină cu însemnări corespunzătoare mai multor zile.
A arătat petenta că nu s-au respectat liniaturile din dorința de a nu risipi o pagină întreagă, motiv pentru care a solicitat reducerea cuantumului amenzii aplicate corespunzător cu fapta comisă, în condițiile în care i-a fost aplicată o amendă de 3000 lei, când amenda minimă ce se putea aplica era de 300 lei.
În drept, a invocat dispozițiile art. 1 și 7 din Legea nr. 554/2004.
În dovedire, a solicitat proba cu înscrisuri.
Plângerea a fost legal timbrată.
Intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii, ca neîntemeiată, arătând că petenta recunoaște săvârșirea faptei, iar completarea registrului trebuie să fie zilnică.
În drept, a invocat dispozițiile art. 205 C.proc.civ.
În susținere, a solicitat proba cu înscrisuri.
Instanța a încuviințat, la solicitarea părților, proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul-verbal atacat, petenta a fost sancționată cu suma de 3000 lei, în temeiul art. 41 pct. 2 lit. c coroborat cu 42 alin.1 din Legea nr. 82/1991, reținându-se că raportul de gestiune nu era completat la zi.
Art. 41 din Legea nr. 82/1991 prevede:
„Constituie contravenție următoarele fapte: (…) 2. nerespectarea reglementărilor emise de Ministerul Finanțelor Publice, respectiv de instituțiile cu atribuții de reglementare în domeniul contabilității prevăzute la art. 4 alin. (3), cu privire la: (…) c) întocmirea și utilizarea documentelor justificative și contabile pentru toate operațiunile efectuate, înregistrarea în contabilitate a acestora în perioada la care se referă, păstrarea și arhivarea acestora, precum și reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse”.
De asemenea, art. 42 alin 1 din Legea nr. 82/1991 stabilește:
„(1) Contravențiile prevăzute la art. 41 se sancționează cu amendă, după cum urmează:
- cele prevăzute la pct. 1 si 9, cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei;
- cele prevăzute la pct. 2 lit. a), b) si c), cu amendă de la 300 lei la 4.000 lei”.
Se mai reține că art. 6 din Legea nr. 82/1991 prevede că: „(1) Orice operațiune economico-financiara efectuată se consemnează în momentul efectuării ei într-un document care stă la baza înregistrărilor în contabilitate, dobândind astfel calitatea de document justificativ”, iar art. 20 din Legea nr. 82/1991 stabilește că: „ Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar și Cartea mare. Întocmirea, editarea si păstrarea registrelor de contabilitate se efectuează conform normelor elaborate de Ministerul Finanțelor Publice”.
Sub aspectul legalității procesului-verbal, instanța constată că au fost respectate dispozițiile art. 16, art. 17 din OG nr. 2/2001, nefiind incidentă nicio cauză de natură să atragă nulitatea actului sancționator.
Verificând, potrivit art. 34 alin.1 din O.G. nr. 2/2001, temeinicia procesului verbal de contravenție, instanța constată că petenta recunoaște săvârșirea contravenției, însă a solicitat micșorarea cuantumului amenzii aplicate.
În ceea ce privește individualizarea sancțiunii principale aplicate contravenientului pentru fapta reținută prin procesul-verbal contestat, instanța constată că, într-adevăr, petentei i-a fost aplicată o amendă mare, respective 3000 lei cu toate că limitele legale erau cuprinse între 300 și 4000 lei,fără a se reține motivele care au determinat aplicarea unei amenzi în cuantum atât de mare.
În condițiile în care nu s-a făcut dovada vreunor antecedente contravenționale ale petentei, iar petenta și-a îndeplinit toate obligațiile fiscal ce îi reveneau, inclusiv cea de a complete registrul de gestiune zilnic, fiind reținută în sarcina sa, ca neregularitate, doar modalitatea defectuoasă de completare a cestuia, instanța apreciază că fapta respectivă prezintă un grad de pericol social minim, iar scopul urmărit prin aplicarea sancțiunii poate fi atins și dacă amenda aplicată are un cuantum mai redus, urmând să admită plângerea și să reindividualizeze sancțiunea aplicată, în sensul reducerii cuantumului acesteia la suma de 300 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de petenta . C., cu sediul în C., Frații Golești, nr. 115, ., județul O. în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu sediul în București, ., sector 5.
Reduce cuantumul amenzii aplicate petentei .., prin procesul verbal de contravenție . nr._/05.07.2014, la suma de 300 lei.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, care se va depune la Judecătoria C., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12.12.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. D. S. P.
Red. și tehnored. Jud. CD
Ex. 4/ 04.05.2015
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 17/2014.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 7203/2014.... → |
|---|
