Contestaţie la executare. Sentința nr. 2622/2015. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 2622/2015 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 09-03-2015 în dosarul nr. 18361/212/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2622

Ședința din data de 09.03.2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE : A. A.

GREFIER: S. G.

Pe rol soluționarea cererii având ca obiect contestație la executare, formulată de contestatorul C. S. L. cu domiciliul în C., .. 37, jud. C., cu domiciliul ales în C., ., ., jud. C. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., ., rn.18, jud. C..

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 02.03.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta. La acel termen de judecată, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 09.03.2015, când a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față,

Prin cererea depusă la data de 13.06.2014 și înregistrată pe rolul Judecătoriei C. sub nr._, contestatorul C. S. L. a solicitat, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., anularea tuturor formelor de executare efectuate în Dosarul de executare nr._/13/_ .

În susținerea în fapt a cererii, contestatorul arată că Titlul executoriu nr._ din 19.05.2014 și Somația nr. 13/_ /_ sunt lovite de nulitate absolută, întrucât nu există titlu de creanță. Potrivit Titlului executoriu, titlul de creanță îl constituie Decizia de calcul accesorii nr._ din 31.12.2013, ce a fost emisă în baza titlului reprezentat de Decizia nr._ din 26.11.2012, ce nu a fost comunicată. Contestatorul precizează, totodată, că prezenta contestație are și valoarea unei contestații la titlu.

În drept, au fost invocate prevederile art. 172-173 C.proc.fisc..

În probațiune, contestatoarea a depus la dosar înscrisuri.

Contestația la executare a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 205 lei, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (2) coroborate cu dispozițiile art. 3 alin. (1) din OUG nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.

Intimata a formulat în termenul legal întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației la executare ca nefondată și, cu titlu prealabil, a invocat excepția lipsei de interes în formularea prezentei cereri. În acest sens, intimata arată că, în baza Sentinței civile nr. 1307 pronunțată de Judecătoria C. în Dosarul nr._/212/2013, a procedat la emiterea Deciziei nr._ din 29.04.2014 de încetare a măsurilor de executare silită, comunicată contestatorului la data de 06.05.2014.

În drept, intimata a invocat prevederile art. 201 C.proc.civ..

În probațiune, au fost depuse la dosar înscrisuri.

Instanța a solicitat din oficiu dosarul de executare silită și a dispus atașarea Dosarului nr._/212/2013.

Din materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

Prin Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/26.11.2012, s-au stabilit persoanele răspunzătoare solidar cu debitorul principal ., respectiv B. V. G., în calitate de administrator/asociat, C. S. și L. D. C., în calitate de asociați, pentru un debit în cuantum de_ lei.

Prin Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013, s-a stabilit răspunderea solidară cu debitorul ., a lui B. V. G. și C. S. L., pentru același debit.

Prin cererea depusă la data de 24.04.2013 și înregistrată pe rolul Judecătoriei C., contestatorul C. S. L. a solicitat, în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., anularea Titlului executoriu nr._ din 08.04.2013 și a Somației nr._ din 08.04.2013, arătând că titlul de creanță, respectiv Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/26.11.2012, nu a fost legal comunicată, iar instanța a admis contestația la executare și a anulat somația, titlul executoriu și actele de executare ulterioare. Pentru a pronunța această soluția, instanța a reținut că Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013 a fost emisă ca urmare a anulării actului administrativ fiscal anterior, respectiv Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/26.11.2012, ca urmare a emiterii Deciziei nr. 4/09.05.2013 de admitere a contestației formulate de D. C. împotriva acesteia. Împotriva acestei Sentințe, a fost exercitată calea de atac a apelului, iar prin Decizia nr. 1343/APCA din 10.12.2014, a fost admis apelul și a fost schimbată în parte Sentința civilă nr. 1307/_, în sensul că admite contestația la executare și anulează în parte titlul executoriu și somația contestate, pentru suma de_ lei.

Prin Decizia de încetare a măsurilor de executare silită nr._ din 29.04.2014, s-a dispus sistarea executării silite, în urma desființării, prin Sentința civilă nr. 1307/_, definitivă prin Decizia nr. 1343/APCA din 10.12.2014, a Titlului executoriu nr._ din 08.04.2013.

Prin Decizia nr. 2056 din data de 12.09.2014 pronunțată de Tribunalul C. în Dosarul nr._, a fost admisă cererea formulată de reclamantul C. S. L. și a fost anulată Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013, iar prin Decizia nr. 87 din 28.01.2015 pronunțată de Curtea de Apel C., soluția a rămas definitivă, prin respingerea, ca nefondat, a recursului.

În cauza de față, potrivit Titlului executoriu nr._ din 19.05.2014, natura obligației fiscale o reprezintă creanțe de recuperat în urma atragerii răspunderii solidare, stabilite potrivit Titlului de creanță reprezentat de Decizia de accesorii nr._ din 31.12.2013, comunicată contestatorului la data de 04.03.2014, potrivit dovezii de înmânare aflată la dosar – fila 54.

Potrivit precizărilor intimatei – fila 60 din dosar și a celor formulate de contestator în cuprinsul Concluziilor scrise, rezultă că accesoriile ce fac obiectul titlului de creanță reprezentat de Decizia de accesorii nr._ din 31.12.2013 au fost calculate la creanța reprezentată de obligațiile stabilite în sarcina contestatorului prin Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._ din 26.11.2012, identificată inițial de contestator sub nr._/26.11.2012, anulată prin emiterea Deciziei privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013, după cum s-a reținut cu putere de lucru judecat, în Dosarul nr._/212/2013, în ceea ce privește debitul de_ lei. Totodată, prin Decizia nr. 2056 din data de 12.09.2014 pronunțată de Tribunalul C. în Dosarul nr._, a fost anulată și Decizia privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013, rămasă definitivă.

În conformitate cu dispozițiile art. 248 alin. (1) C.proc.civ., instanța urmează a se pronunța cu prioritate cu privire la excepția lipsei de interes invocată de către intimată prin întâmpinare.

Din înscrisurile depuse la dosar, instanța reține că această excepție a fost invocată în considerarea soluției pronunțate în cadrul Dosarului nr._/212/2013, în sensul anulării Titlului executoriu nr._ din 08.04.2013 și a Somației nr._ din 08.04.2013, pe considerentele lipsei titlului de creanță, respectiv anularea Deciziei privind stabilirea răspunderii solidare nr._/26.11.2012 prin emiterea Deciziei privind stabilirea răspunderii solidare nr._/29.10.2013. În consecință, intimata a făcut dovada că a procedat la emiterea Deciziei nr._ din 29.04.2014 de încetare a măsurilor de executare silită, comunicată contestatorului la data de 06.05.2014.

Interesul, ca una dintre condițiile de exercitare a acțiunii civile reprezintă interesul practic, material sau moral, urmărit de cel care a formulat o cerere de chemare în judecată, iar pentru a stabili dacă o parte are interes în exercitarea acțiunii civile, instanța trebuie să prefigureze folosul efectiv pe care acesta l-ar obține în ipoteza admiterii acțiunii.

În prezenta cauză, somația și titlul executoriu au fost emise în cadrul unul alt dosar de executare, respectiv, nr._/13/_, în temeiul unui alt titlu de creanță, Decizia de accesorii nr._ din 31.12.2013. În consecință, instanța constatând că contestatorul justifică interesul de a solicita anularea titlului executoriu și a somației, va respinge excepția lipsei de interes, ca neîntemeiată.

Pe fondul cauzei, instanța reține că, potrivit dispozițiilor art. 47 alin. (2) C.proc.fisc., anularea sau desființarea totală sau parțială cu titlu irevocabil, potrivit legii, a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanțe fiscale principale atrage anularea, desființarea ori modificarea atât a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanțe fiscale accesorii aferente creanțelor fiscale principale individualizate în actele administrative fiscale anulate sau desființate, cât și a actelor administrative fiscale subsecvente emise în baza actelor administrative fiscale anulate sau desființate.

Față de aceste dispoziții legale, constatând că în cazul de față, titlul de creanță îl constituie un act administrativ fiscal prin care s-au stabilit creanțe accesorii aferente creanțelor fiscale principale individualizate în cuprinsul unui act administrativ fiscal anulat, instanța constată caracterul nelegal al executării silite și astfel, va admite contestația la executare și va anula executarea silită în Dosarul de executare.

În ceea ce privește solicitarea contestatorului de restituire a taxei judiciare de timbru, întrucât potrivit dispozițiilor art. 45 lit. f) din OUG nr. 80/2013, taxa judiciară de timbru se restituie în cazul admiterii contestației la executare, cu condiția ca soluția să fi rămas definitivă, instanța urmează a respinge cererea, ca fiind prematur introdusă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge excepția lipsei de interes a cererii, ca neîntemeiată.

Admite contestația la executare formulată de contestatorul C. S. L., CNP_, cu domiciliul în C., .. 37, jud. C., cu domiciliul ales în C., ., ., . în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G. prin ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. cu sediul în C., ., nr.18, jud. C..

Anulează executarea silită în Dosarul de executare nr._/13/_ /_.

Respinge cererea contestatorului privind restituirea taxei judiciare de timbru, ca prematur introdusă.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea de apel se depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 09.03.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

A. A. S. G.

Red.Jud. A.A./19.03.2015

Tehnored.S.G./ 19.03.2015/4EX

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 2622/2015. Judecătoria CONSTANŢA