Plângere contravenţională. Sentința nr. 6064/2015. Judecătoria CRAIOVA

Sentința nr. 6064/2015 pronunțată de Judecătoria CRAIOVA la data de 08-05-2015 în dosarul nr. 37066/215/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CRAIOVA

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6064

Ședința publică de la 08 Mai 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE C. C.

Grefier C.-E. G.

Pe rol soluționarea cauzei civile privind pe petentul T. L. în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. - C., având ca obiect plângere contravențională.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Se constată că, prin faxul instituției, petentul a depus concluzii scrise solicitând constatarea nulității absolute a procesului verbal de constate și sancționare a contravențiilor ., nr._/22.09.2014.

Instanța, în temeiul art.244 alin.1 din Noul Cod de procedură, declară cercetarea procesului încheiată.

Considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, în temeiul art.394 alin.1 din Noul Cod de procedură civilă, instanța declară închise dezbaterile asupra fondului cauzei și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:

Prin plângerea înregistrată la această instanță la data de 10.10.2014, petentul T. L. a formulat plângere împotriva procesului verbal de contravenție . 14 nr._/22.09.2014, în contradictoriu cu intimații C. SA - C., solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se dispună admiterea plângerii, anularea procesului verbal de contravenție și exonerarea de la plata amenzii contravenționale.

În motivarea plângerii, petentul T. L. arată că, la data de 22.09.2014 a fost sancționat cu aplicarea unei amenzi în cuantum de 250 lei reținându-se că, la data de 25.06.2014 a circulat cu autovehiculul cu numărul de înmatriculare_ pe DN65f KM5+000M c.n. C. fără rovinietă valabilă.

Apreciază că sancțiunea aplicată este nelegală, întrucât la data 25.10.2013 a vândut numitei AL-MALLAH Lori C. autoturismul conform contractului de vânzare cumpărare

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 1 lit. b, art. 7, 8 din OG 15/2002, art. 11, alin. 4 din OUG 195/2002 ȘI OG 2/2001.

În dovedirea plângerii, în procedura de regularizare, sunt depuse la dosar: procesul verbal de contravenție . 14 nr._/22.09.2014, emis de C., copie contract de vânzare cumpărar, certificat de atestare fiscală pentru persoane fizice .

În procedura de regularizare, intimata C.N.A.D.N.R. S.A depune la dosar: întâmpinare în două exemplare, la care se atașează înscrisuri, depuse la filele 12-14 .

În procedura de regularizare, intimata C.N.A.D.N.R. S.A a formulat a formulat întâmpinare, prin care arată că, la data de 25.06.2014, pe DN65F KM5+000M pe raza localității C.N. C., vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând lui L. T., cu domiciliul în C., .. 71, ., ., care a fost surprins că a circulat fără a deține rovinieta valabilă, sens în care la data de 22.09.2014 a fost întocmit procesul verbal de constatare a contravenției . 14 nr._/22.09.2014, de către C., prin subunitatea acesteia Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică- C. .

Potrivit dispozițiilor art.1, alin.2 din Ordonanța 15/2002, privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, începând cu data de 01.07.2002, a fost introdus tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aplicat tuturor utilizatorilor români pentru toate vehiculele înmatriculate care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România șio structurat în funcție de perioada de parcurs și de staționar ,de încadrare în casa de emisii poluante( EURO), de masa totală maximă autorizată și de numărul de axă .

Intimata, mai arată că, contractul de vânzare cumpărare și certificatul de atestare fiscală nu sunt suficiente pentru modificarea în baza de date a Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Autovehiculelor din C. Ministerului Administrației și Internelor, contractul de vânzare cumpărare fiind un înscris sub semnătură privată, acest înscris fiind opozabil terților decât dacă sunt înregistrate conform art. 1182 la o instituție publică.

În aceiași procedură de regularizare, instanța a dispus comunicarea întâmpinării petentului T. L., pentru a depune răspuns la întâmpinare, în conformitate cu art.201 alin 2 din Noul Cod de procedură civilă.

Petentul T. L. a formulat răspuns la întâmpinare, prin care învederează că, procesul verbal de contravenție nu a fost întocmit și semnat cu respectarea dispozițiilor legale, conform art. 16 și 17 din OG2/2001.

Întrucât petentul T. L. a depus răspuns la întâmpinare, în conformitate cu dispozițiile menționate mai sus, instanța a fixat prin rezoluție primul termen de judecată, potrivit art.201 alin.3 din Noul Cod procedură civilă, dispunând citarea părților .

Analizând actele și lucrările prezentului dosar, raportat la dispozițiile din Noul Cod de procedură civilă, instanța retine următoarele:

Potrivit art.8 din OG 15/2002 fapta de a circula fără rovinietă valabilă constituie contravenție și se sancționează cu amendă .

Potrivit art.34 alin.1 din OG 2/2001, procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției este supus controlului de legalitate și temeinicie al instanței .

Verificând legalitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției, instanța reține că acesta a fost încheiat cu nerespectarea condițiilor de formă prevăzute de dispozițiile OG nr.2/2001.Procesul verbal de constatare reprezintă un act oficial pentru că emană de la un agent constatator aflat în exercițiul funcțiunii, face parte din sfera acelor acte administrative de autroritate cu caracter individual, aflându-se în prezența unei manifestării de voință a autorității publice, făcută în temeiul și în vederea executării legii, pentru a da naștere, a modifica sau a stinge raporturi juridice de drept administrativ.

Condițiile de valabilitate ale unui act administrativ potrivit doctrinei sunt ca acesta să fie emis cu respectarea competentei, respectarea formei și a procedurii de emitere a actului, a conformității actului cu actele juridice cu forță superioară, precum și cu scopul legii; astfel procesul verbal trebuie să îmbrace forma scrisă .

Prin procesul verbal de contravenție . 14 nr._/22.09.2014, emis de către intimata C. SA - C., s-a dispus sancționarea petentului T. L., cu amenda de 250,00 lei, pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 8 alin.2 din OG nr.15/2002, întrucât la data de 22.09.2014 a condus vehiculul categoria A cu numărul de înmatriculare_, pe DN65F KM5+000M pe raza localității C.N. C., a circulat fără a deține rovinieta valabilă

Astfel, instanța constată că petentul T. L. nu se face vinovat de săvârșirea contravenției prevăzute de art.8 alin. 2 din OG nr.15/2002, întrucât la data de 22.09.2014 a condus vehiculul categoria A cu numărul de înmatriculare_, pe DN65F KM5+000M pe raza localității C.N. C., a circulat fără a deține rovinieta valabilă, iar la efectuarea controlului nu a putut face dovada achitării taxei de utilizare a rețelei de drumuri naționale din motive obiective, mai presus de voința sa .

Mai mult decât atât, instanța apreciază că petentul T. L. a făcut dovada cu înscrisurile depuse, respectiv contractul de vânzare-cumpărare pentru un vehicul folosit din data de 25.10.2013, că a vândut autoturismul_, către numita AL-MALLAH Lori C..

În ceea ce privește dispozițiilor art.1, alin.2 din Ordonanța Guvernului 15/2002, privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, cu privire la tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, s-a pronunțat prin Decizia nr.6 /16.02.2015 Înalta Curte de Casație și Justiție, prin care s-a admis recursul în interesul legii, în ceea ce privește procesele verbale de constatare și sancționarea a contravențiilor prevăzute de art.8 alin.1 din OG 15/2002.

În sensul celor reținute mai sus, instanța urmează a admite plângerea formulată de către petentul T. L., în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, ca întemeiată, dispunându-se anularea procesului verbal de contravenție . 14 nr._/22.09.2014, ca netemeinic și nelegal, fiind exonerat petentul de plata amenzii aplicate .

.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite plângerea formulată de petentul T. L., cu domiciliul în C., .. 71, ., județul D., în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. – C., cu sediul în București, .. 401A, Sector 6.

Anulează procesul verbal de contravenție ., nr._/22.09.2014 încheiat de C..

Exonerează petentul de plata amenzii aplicate.

Cu apel, în 30 de zile care se va depune la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică, azi 08.05.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. CaramaliuGlavă C.- E.

Redactat jud.CC /Tehnored.gref. /GCE

4/Ex/ .2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 6064/2015. Judecătoria CRAIOVA