Plângere contravenţională. Sentința nr. 3490/2013. Judecătoria FETEŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3490/2013 pronunțată de Judecătoria FETEŞTI la data de 16-09-2013 în dosarul nr. 1165/229/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA FETEȘTI JUDEȚUL IALOMIȚA
SENTINȚA CIVILĂ NR.3490
Ședința publică din data de 16 septembrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE - R. I.
GREFIER - Z. F.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul N. I. C. în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție Județean de Jandarmi Ialomița, având ca obiect „plângere contravențională”.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier,după care:
Instanța, nefiind cereri sau excepții, în temeiul art. 94 pct.3 NCPC cu art.32 din OG 2/2001 se declară competentă să soluționeze cauza dedusă judecății și ia act că prin plângere respectiv întâmpinare părțile au solicitat proba cu înscrisuri..
În temeiul art. temeiul art.258 NCPC încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisuri ca fiind utilă, concludentă și pertinentă soluționării cauzei,constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare pe actele și lucrările dosarului.
După deliberare,
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Fetești la data de 09.05.2013 sub nr._, contestatorul N. I. C., domiciliat în mun. Fetești, . V 33, apartament 2, jud. Ialomița, CNP_, în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDETEAN I., cu sediul în mun. Slobozia, ., jud. Ialomița, a formulat plângere împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ încheiat la data de 26.04.2013.
În motivarea plângerii, scutită la plata taxelor judiciare de timbru, contestatorul a arătat că prin actul administrativ atacat s-a reținut că în timp ce se afla în parcul Tineretului a fost surprins consumând băuturi alcoolice, bere la doză, împreună cu E. C., faptă prevăzută de art. 3 pct. 23 din Legea 61/1991 și sancționată de art. 4 lit. e din legea 61/1991, aplicându-i-se amendă în valoare de 50 lei.
Solicită să se constate nelegalitatea mențiunilor inserate în procesul verbal pentru că la data și ora menționate în procesul verbal nu a consumat băuturi alcoolice, respectiv bere. În momentul depistării se afla în parc împreună cu mai mulți prieteni și stăteau de vorbă. Motivul pentru care a fost sancționat contravențional, a susținut petentul, este faptul că în apropierea canapelei pe care stăteau se aflau mai multe cutii de bere desfăcute și consumate iar la momentul respectiv a negat că ar fi consumat băuturi alcoolice.
Solicită să fie avute în vedere prevederile art. 21 pct. 3 din OG 2/2001 potrivit cărora sancțiunea trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama și de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele săvârșite .
Pentru cele menționate, solicită admiterea plângerii și anularea procesului verbal.
Plângerea nu a fost motivată în drept.
În susținere se anexează copia cărții de identitate a petentului, procesul verbal . nr._/26.04.2013.
Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru având în vedere prevederile art.55 din OUG 80/2013 raportat la art.36 din OG 2/2001, în redactarea de la data depunerii acțiunii, și a timbrului judiciar, conform dispozițiilor art. 1 alin. 2 din O.G. 32/1995.
Intimatul, legal citat, a depus la data de 17.06.2013 întâmpinare și actele care au stat la baza întocmirii procesului verbal contestat.
Prin întâmpinare se solicită respingerea plângerii ca netemeinică și nelegală și menținerea procesului verbal de constatare a contravenției ca fiind temeinic și legal.
În motivare se arată că la data de 26.04.2013 contravenientul, aflându-se în Parcul Tineretului de lângă stadionul municipal, consuma băuturi alcoolice împreună cu E. C., A. M. și C. A., conform raportului agentului constatator.
Procesul - verbal contestat îndeplinește condițiile de fond și formă, conform prevederilor O.G. 2/2001, se mai arată în întâmpinare.
Se solicită judecarea cauzei în lipsă conform art. 411 N.C.P.C.
În dovedirea întâmpinării, intimatul depune la dosar raportul agentului constatator (fila 12).
În drept, intimatul a indicat prevederile art. 205 din N.C.P.C. .
Sub aspect probator a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul - verbal . nr._ încheiat la 26.04.2013 petentul N. I. C. a fost sancționat contravențional pentru săvârșirea faptei prevăzute de art. 3 pct.23 din Legea 61/1991 și sancționată de art. 4 lit. e din același act normativ, constând în aceea că, la data de 26 aprilie 2013 ora 16,20, aflându-se în parcul Tineretului din mun. Fetești, a fost surprins în timp ce consuma băuturi alcoolice ( bere la doză ) împreună cu numitul E. C..
În urma verificării prevăzute de art. 34 din O.G. 2/2001, instanța constată că plângerea a fost depusă la instanță la data de 09.05.2013 în termenul legal de 15 zile de la data înmânării procesului - verbal contestat (26.04.2013).
Verificând procesul - verbal contestat sub aspect formal, instanța reține că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 17 din O.G. nr. 2/2001, cuprinzând toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute.
Se reține că procesul verbal poartă semnătura contravenientului iar în cuprinsul acestuia este inserată poziția cu privire la conținutul actului administrativ, în sensul că nu există obiecțiuni .
Cu privire la temeinicia procesului - verbal legal întocmit, se reține că potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 23 din Legea 61/1991 rep. „Constituie contravenție săvârșirea oricăreia dintre următoarele fapte, dacă nu sunt comise în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni:
…………………………………………………………………………………………………..
23) consumul de băuturi alcoolice în următoarele locuri publice: drumuri publice, parcuri, stadioane și terenuri sportive, instituții culturale, săli de spectacole, instituții sau unități economice, toate mijloacele de transport în comun, autogări, gări și aeroporturi, de stat și private, sau alte locuri prevăzute de lege. În incinta acestor locuri publice se pot consuma băuturi alcoolice prin delimitarea unor spații special amenajate pentru consumarea băuturilor alcoolice, prin hotărârea conducerilor locurilor publice respective. Sunt exceptate localurile de alimentație publică și turism, cum sunt: restaurante, baruri și discoteci. În locurile publice enumerate se interzice cu desăvârșire consumul de băuturi alcoolice de către persoanele care nu au împlinit vârsta de 18 ani”
În raportul agentului constatator se menționează că în data de 26.04.2013 ora 16,37 în exercitarea îndatoririlor de serviciu – prevenirea și combaterea faptelor antisociale din zona stadionului mun. Fetești, a constatat că numitul N. I. C. (minor la data comiterii faptei, major în prezent) consuma băuturi alcoolice – bere la doză - împreună cu numiții E. C., A. M. și C. A. motiv pentru care au fost sancționați cu amendă conform Legii 61/1991 – art. 3 pct. 23 .
Se mai arată în raport că numitul N. I. C. a continuat să consume băuturi alcoolice inclusiv în timpul completării procesului verbal deși membrii echipei ce asigura ordinea publică l-au sfătuit „părintește” să înceteze.
Se menționează că locul unde persoanele amintite consumau băuturi alcoolice este situat pe . iar la stabilirea sancțiunii s-a avut în vedere și zona în care fapta s-a produs. Consumul de băuturi alcoolice într-un loc public în împrejurările date putea constitui o cauză de declanșare a unor conflicte între suporterii veniți la meciul de fotbal, se precizează în referat.
Instanța amintește că procesului verbal de constatare a contravenției, întocmit de un agent al statului aflat în exercițiul funcțiunii, trebuie să i se recunoască valoare probatorie sub aspectul constatării stării de fapt, fiind vorba de constatări personale ale agentului instrumentator, percepute prin propriile simțuri și care fac dovadă până la înscrierea în fals (art.270 alin.1 din NCPC), fiind vorba de o veritabilă prezumție de temeinicie a procesului verbal, prezumție permisă și de jurisprudența CEDO (cauza Salabiaku c. Franței) în condițiile în care nu se depășesc limitele rezonabile, ținând seama de gravitatea mizei și de asigurarea drepturilor apărării.
Susținerea petentului potrivit căreia în mod eronat s-a reținut că a consumat băuturi alcoolice, cutiile de bere la care a făcut referire agentul fiind aruncate în apropierea băncii pe care tinerii se așezaseră, sunt contrazise de situația de fapt redată în raportul agentului constatator, datele inserate în actul administrativ la rubrica „Alte mențiuni” referitoare la lipsa oricăror obiecțiuni cu privire la cuprins, care fac dovadă până la proba contrarie (art.270 alin.2 NCPC) .
În consecință, instanța constată că fapta contravențională reținută în sarcina petentului prin procesul-verbal a fost probată, fiind dovedită vinovăția acestuia, motiv pentru care apreciază că procesul - verbal de constatare și sancționare a contravenției atacat este legal și temeinic întocmit.
Potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, instanța, după ce verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal, hotărăște asupra sancțiunii.
Instanța reține că la data comiterii faptei contravenientul era minor iar la aplicarea sancțiunii au fost avute în vedere prevederile art.11 alin.3 din O.G. nr.2/2001 potrivit cărora „Pentru contravențiile săvârșite de minorii care au împlinit 14 ani minimul și maximul amenzii stabilite în actul normativ pentru fapta săvârșită se reduc la jumătate”.
În cauză petentului i-a fost aplicată amendă în cuantum de 50 lei (jumătate din minimul amenzii), în temeiul art.4 lit. e din Legea 61/1991 cu aplic. art.11 alin.3 din OG 2/2001, pentru comiterea faptei prevăzută de art.3 pct. 23 din Legea 61/1991 rep. .
Potrivit art. 21 alin. 3 O.G. nr. 2/2001 „Sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal.”
Cât privește gradul de pericol social generic al faptei, legiuitorul a înțeles să accentueze gravitatea acțiunii ilicite prevăzute de art.3 pct.23 atunci când persoane minore consumă băuturi alcoolice în locuri publice, prin inserarea sintagmei „…se interzice cu desăvârșire….” .
Prin urmare, reținând că au fost respectate dispozițiile privitoare la limitele amenzii, având în vedere circumstanțele concrete ale săvârșirii contravenției (grup de tineri consumând băuturi alcoolice în apropierea zonei unde se desfășura un eveniment sportiv), poziția adoptată de contravenient la momentul surprinderii sale de către organele de ordine, apreciind că numai astfel poate fi asigurată finalitatea preventivă ce însoțește orice sancțiune, instanța va respinge ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de contestatorul N. I. C. în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Jandarmi Județean Ialomița.
Va menține procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat de reprezentantul intimatului la data de 26.04.2013.
Văzând și dispozițiile art.34 din OG nr.2/2001
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge plângerea contravențională formulată de contestatorul N. I. C. (domiciliat în Fetești, . V33, ., CNP_) în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Jandarmi Județean Ialomița (cu sediul în Slobozia, ., județul Ialomița), ca neîntemeiată.
Menține procesul verbal de contravenție . nr._ încheiat de reprezentantul intimatului la data de 26.04.2013.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria Fetești, județul Ialomița.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 16 septembrie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
Pentru gref.F.Z. aflată în c.o.
Semnează grefier-șef,
Red.:tehnored.:R.I.
Ex.:4/28.10.2013
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 3389/2013.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 957/2013.... → |
|---|
