Contestaţie la executare. Sentința nr. 6063/2014. Judecătoria GALAŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6063/2014 pronunțată de Judecătoria GALAŢI la data de 10-06-2014 în dosarul nr. 19905/233/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA G.
Operator de date cu caracter personal nr.8637*
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIIVLĂ NR. 6063
Ședința publică din data de 10.06.2014
Instanța constituită din:
Președinte – A. B.
Grefier – S.-M. B.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea cauzei civile având ca obiect „contestație la executare”, formulată de contestatoarea BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA R. A FINANȚELOR PUBLICE G..
Din actele și lucrările dosarului precum și din susținerile părților consemnate în încheierea de ședință din data de 26.05.2014 care face parte integrantă din prezenta, Instanța în urma deliberării avute a pronunțat următoarea încheiere:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei G. la data de 07.11.2013 sub nr._ contestatoarea B. C. Română S.A. a formulat, în contradictoriu cu DGRFP - AJFP G., contestație la executare prin care a solicitat anularea procesului-verbal de distribuire a sumelor rezultate din executarea silită nr._ întocmit la data de 16.10.2013 în dosarul de executare silită nr._ și obligarea organului de executare la refacerea acestuia și distribuirea sumei rezultate din executare în cota de 50/50 pentru creditorii AFP G. și BCR S.A.
În motivare se arată că prin contractul de credit ipotecar pentru persoane fizice nr._/15.09.2011, în temeiul dispozițiilor OUG nr. 60/2009, a fost acordat un credit prin programul „Prima casă”, în valoare de 52.500 euro clientei A. D., pentru cumpărarea unui imobil cu destinația de locuință. Finanțarea costurilor rezultate din contract a fost garantată, conform art. 13, printre altele, cu garanția emisă de FNGCIMM, în numele și în contul statului, constituită prin contractul de garantare a obligațiilor de rambursare a finanțării acordate de BCR, reprezentând 50% din soldul finanțării garantate. În acest context, a fost încheiat contractul de garantare pentru achiziția de locuințe PC4_12255/06.09.2011, conform art. 2.1 FNGCIMM garantând, în numele și în contul Statului, în mod direct, expres, irevocabil și necondiționat, în condițiile împărțirii riscurilor și pierderilor, în mod egal, între Stat și Finanțator, rambursarea proporțional cu procentul de garantare a finanțării acordate beneficiarului, plătind Finanțatorului valoarea de executare a garanției la apariția riscului de credit.
Ca urmare a nerespectării obligațiilor de plată a ratelor de credit, Finanțatorul BCR a solicitat executarea garanției emise de FNGCIMM, cererea fiind aprobată conform adresei de înștiințare nr._/03.08.3012, prin executarea acesteia încasându-se suma de 25.755,43 euro, reprezentând 50% din creditul restant.
În continuare contestatoarea arată că suma plătită cu titlu de garanție se recuperează prin executare silită de organele competente ale ANAF de la beneficiarul finanțării garantate conform dispozițiilor legale în materia colectării creanțelor fiscale și a prevederilor art. 1 alin. 102 din OUG nr. 60/2009 și că sumele rezultate din executare se distribuie proporțional cu procentul de garantare, după deducerea cheltuielilor făcute de organele competente, cu urmărirea și conservarea bunurilor al căror preț se distribuie, precizând că soluția distribuirii sumelor rezultate din valorificarea ipotecii legale de rang I constituită în mod egal în favoarea Statului și a finanțatorului, în cotă de 50% rezultă și din dispozițiile Ordinului nr._ .
Concluzionează contestatoarea că suma rezultată din executare trebuie distribuită în cota egală prevăzută de lege, solicitând desființarea procesului-verbal de distribuire întocmit la data de 16.10.2013.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 172 și urm. C.proc.fisc. raportate la art. 711 și urm. C.proc.civ.
În probațiune a solicitat proba cu înscrisuri.
Potrivit dispozițiilor art. 411 alin. 2 C.proc.civ. contestatoarea a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Contestația a fost legal timbrată potrivit dispozițiilor art. 10 alin. 2 din OUG nr. 80/2013.
Intimata nu a formulat întâmpinare însă a solicitat, prin concluziile scrise, respingerea contestației la executare. A depus totodată, în copie, dosarul de executare.
Instanța a încuviințat și a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată că cererea este întemeiată pentru următoarele considerente:
În fapt, între FNGCIMM, în calitate de mandatar al statului român, B. C. Română, în calitate de finanțator și A. D., în calitate de beneficiar, a fost încheiat contractul de garantare pentru achiziția de locuințe PC4_12255/06.09.2011 prin care FNGCIMM garanta, în numele și în contul statului, în mod direct, expres, irevocabil și necondiționat, în condițiile împărțirii riscurilor și pierderilor în mod egal între stat și finanțator, rambursarea proporțional cu procentul de garantare a finanțării acordate beneficiarului de finanțator, plătind acestuia valoarea de executare a garanției, definită potrivit art. 1.1 lit. r ca fiind suma egală cu soldul finanțării, la care se aplică procentul de garantare stabilit conform Protocolului, pentru garanțiile ce intră sub incidența împărțirii riscului conform opțiunii exprimate de finanțator, prevăzute în contractul de garantare, pentru garanțiile acordate în limita plafonului disponibilizat ce urmează a fi plătită de Ministerul Finanțelor Publice la apariția riscului de credit, respectiv în situația neplății, parțiale sau integrale, de beneficiar a finanțării garantate (art. 1.1 lit. i).
Potrivit art. 2.1 din contract finanțarea garantată consta în creditul în valoare de 52.500 euro acordat de finanțator prin programul „Prima casă” beneficiarului, pentru achiziția unui imobil cu destinația de locuit, valoarea maximă a garanției fiind de 26.250 euro, reprezentând 50% din finanțarea garantată (art. 2.2).
Potrivit art. 2.3 beneficiarul se obliga să garanteze îndeplinirea obligației de rambursare a sumelor plătite finanțatorului în temeiul contractului de garanței, cu o singură ipotecă legală de gradul I asupra imobilului cu destinația de locuit achiziționat, instituită în favoarea statului român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice și în favoarea finanțatorului, proporțional cu procentul de garantare.
Între B. C. Română și A. D. a intervenit contractul de credit ipotecar pentru persoane fizice nr._/15.09.2011.
Prin decizia comitetului executiv al FNGCIMM, din data de 02.08.2012, a fost aprobată cererea de plată înregistrată sub nr._/25.07.2012 formulată de B. C. Română, în temeiul Protocolului nr. 58/03.06.2011, aferentă contractului de garantare PC4_12255/06.09.2011, în urma căreia a fost efectuată plata sumei de 25.928,16 euro.
Pentru recuperarea garanției, Ministerul Finanțelor Publice, prin organele specializate din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală a procedat la executarea garanției având ca obiect ipotecă legală de gradul I asupra imobilului cu destinația de locuit achiziționat de debitoarea A. D., în urma valorificării imobilului rezultând suma de 169.650 lei, distribuită între creditorii AFP G. și BCR potrivit procesului-verbal de distribuire a sumelor rezultate din executarea silită ce face obiectul prezentei contestații.
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 102 din OUG nr. 60/2009, prin excepție de la prevederile art. 171 alin. 1 din OG nr. 92/2003, sumele încasate potrivit alin. 101 se distribuie proporțional cu procentul de garantare stabilit potrivit alin. 31, după deducerea cheltuielilor de orice fel, făcute de către organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală cu urmărirea și conservarea bunurilor al căror preț se distribuie.
În situația în care creanța statului nu a fost acoperită integral, fie ca urmare a distribuirii prețului potrivit alin. 102, fie în cazul în care bunul nu a putut fi valorificat potrivit legii, organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în scopul realizării integrale a creanței, iau măsuri de executare silită exclusiv pentru creanța bugetară în condițiile prevăzute de OG nr. 92/2003.
Art. 1.1 lit. n din contractul de garanție precizează că procentul de împărțire a riscului și al pierderilor este de 50% din soldul finanțării garantate. Potrivit lit. u împărțirea riscurilor și pierderilor între finanțator și stat presupune asumarea riscurilor în mod egal, proporțional și în același mod a pierderilor. În acest sens, valoarea netă a creanțelor recuperate de organele specializate ale ANAF, provenite din executarea creanței pe baza garanțiilor instituite conform legii, reduce în mod egal pierderile suportate de finanțator și de stat.
În ceea ce privește modul de recuperare a sumelor garantate de FNGCIMM și plătite finanțatorului în cazul producerii riscului de credit, art. 6.2 alin. 6 din contractul de garantare dispune că acesta se realizează, prin executare silită de la beneficiarii finanțării garantate, conform reglementărilor legale în materie de colectare a creanțelor fiscale și ale art. 1 alin. 102 din OUG nr. 60/2009.
Din ansamblul dispozițiilor anterior analizate reiese faptul că distribuirea sumelor rezultate în urma executării silite se face potrivit unei proceduri derogatorii de la prevederile OG nr. 92/2003.
Organele de executare nu au respectat dispozițiile legale pentru distribuirea acestor sume, motiv pentru care procesul-verbal încheiat este viciat sub aspectul condițiilor de valabilitate.
În urma valorificării prin vânzare a imobilului obiect al garanției nu se pot acoperi alte creanțe decât cele rezultate din raportul de garanție. Prin urmare, creditorul statul român prin Ministerul Finanțelor nu era îndreptățit să recupereze decât valoarea garanției FNGCIMM iar finanțatorul numai valoarea ce depășea valoarea garanției până la satisfacerea creanței rezultate din finanțare, în proporție egală, valoarea creanțelor neacoperite, garantate sau nu prin alte modalități, urmând a fi recuperată potrivit normelor de drept comun, prin executarea celorlalte garanții stabilite prin contract, în cazul finanțatorului iar în cazul statului român potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 103 din OUG nr. 60/2009
Pentru toate aceste motive, instanța va admite contestația la executare și va anula procesul-verbal privind distribuirea sumelor rezultate din executarea silită nr._, întocmit la data de 16.10.2013, dispunând totodată distribuirea sumei de 167.889 lei în cotă egală de 50% între creditorul Statul Român prin Ministerul Finanțelor și creditoarea BCR S.A.
În temeiul art. 453 alin. 1 C.proc.civ. va admite, în parte, cererea de acordare a cheltuielilor de judecată și va obliga pârâtul, ca parte căzută în pretenții, la plata sumei de 1.290,74 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând 1.000 lei taxă de timbru și 290,74 lei reprezentând cheltuieli de deplasare ale reprezentantului convențional al contestatoarei.
Având în vedere faptul că măsura suspendării judecății cauzei, în baza dispozițiilor art. 242 alin. 1 C.proc.civ., dispusă de instanță la termenul din data de 10.03.2014, s-a datorat culpei contestatoarei prin neîndeplinirea obligațiilor stabilite în sarcina acesteia, suma de 500 de lei achitată pentru repunerea pe rol a cauzei nu va fi inclusă în cheltuielile de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația formulată de contestatoarea BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA cu sediul în Sector 3, București, .. 5, Cod poștal_ în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA R. A FINANȚELOR PUBLICE G. cu sediul în G., ., Cod poștal_, județ G..
Anulează procesul-verbal privind distribuirea sumelor rezultate din executarea silită nr._, întocmit la data de 16.10.2013.
Dispune distribuirea sumei de 167.889 lei în cotă egală de 50% între creditorul Statul Român prin Ministerul Finanțelor și creditoarea BCR S.A.
Admite în parte capătul de cerere vizând obligarea pârâtului la plata cheltuielilor.
Obligă pârâtul la plata sumei de 1.290,74 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând 1.000 lei taxă de timbru și 290,74 lei reprezentând cheltuieli de deplasare ale reprezentantului convențional al contestatoarei.
Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 10.06.2014.
Președinte Grefier
Judecător A. B. S.-M. B.
Red.AB/Tehnored.SMB/ 4 ex/01.09.2014
.>
| ← Pretenţii. Sentința nr. 6971/2014. Judecătoria GALAŢI | Pretenţii. Sentința nr. 1764/2014. Judecătoria GALAŢI → |
|---|
