Contestaţie la executare. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2013/2013 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 13-12-2013 în dosarul nr. 13658/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr._/2013
Ședința publică de la 13 Decembrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE V. C. V.
Grefier F. C.
Pe rol se află judecarea cauzei privind pe contestator A. C. și pe intimat D. IAȘI, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă av. M. pentru contestatoare, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită..
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,
Av. M. depune la dosar dovada achitării taxei de timbru de 20 lei .
Nemaifiind alte cereri, instanța constată cauza in stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Av. M. arată că își menține concluziile de la termenul anterior.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași, la data de 25.04.2013, sub nr. _ , contestatoarea Biroul executor judecătores A. C. a formulat, în contradictoriu cu intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice Iași, contestație la executare, solicitând anularea titlului executoriu nr._ și a somației nr. 22/_ /_.
În motivare, contestatoarea a învederat instanței următoarele:
În fapt a fost anunțată despre faptul că împotriva ei s-a început executarea fiscală pentru recuperarea unei sume de bani. Deoarece contestatoarea nu a primit nici un titlu executoriu sau vreo înștiințare despre existența unui debit fiscal, aceasta a fost nevoită să promoveze prezenta acțiune.
Totodată mai arată aceasta faptul că în luna noiembrie 2012 a fost verificată în ceea ce privește existența vreunui debit fiscal prin solicitarea de acordare a unui certificat fiscal.
În drept, au fost invocate dispozițiile art.172,alin.3 și urm. din Codul de proc. fiscală .
În dovedirea acțiunii contestatoarea a solicitat admiterea probei cu înscrisuri.
Intimata, prin întâmpinare, a solicitat respingerea contestației pe cale de excepție ca inadmisibilă motivat de faptul că motivele invocate de către contestator privesc fondul cauzei, aspecte ce se pot invoca doar în fața instanței de contencios.
Pe fond a solicitat respingerea contestației la executare având în vedere faptul că numita A. C., figurează în evidențele fiscale cu debite în sumă de 5224 lei, ce reprezintă contribuții de asigurări de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente. Astfel organul fiscal a emis Decizia de impunere nr. 7452/31.10.2011 prin care s-a adus la cunoștința contestatorului că figurează cu debit de 5224 lei în evidențele fiscale.
Titlul de creanță- Decizia nr. 7453/31.10.2011 a devenit titlu executoriu și s-a procedat la plata debitelor la termenele prevăzute de dispoziții legale în vigoare procedându-se la începerea executării silite prin emiterea titlului executoriu nr. 9092/27.12.2011 și a somației nr._/27.12.2011 conform dispozițiilor Codului de procedură fiscală.
La data de 06.03.2013 a fost emisă somația nr._ în baza titlului executoriu emis la aceeași dată sub nr._ reprezentând accesorii pentru debitele preluate de la Casa de Sănătate Iași.
Mai arată intimata că în ceea ce privește actele menționate de către contestatoare respectiv titlul de creanță nr._ și somația nr. 22/_ /_, acestea nu se regăsesc în dosarul de executare.
La întâmpinare au fost anexate: somația nr._/06.03-.2013 ,titlul executoriu nr._, înștiințarea de poprire, titlul executoriu nr. 9092/27.12.2011, somația aferentă acestui titlu executoriu, dovada comunicării prin anuț colectiv,, decizia de impunere nr. 7452/31.10.2011.
Analizând și coroborând actele și lucrările dosarului instanța apreciază ca fiind întemeiată contestația la executare promovată în cauză din următoarele considerente:
Contestația la executare reprezintă mijlocul procedural specific fazei de executare silită, prin care se contestă actele de executare care nu sunt îndeplinite cu respectarea prevederilor legale, ceea ce are drept consecință prejudicierea drepturilor părților sau altor persoane.
În cazul în care executarea silită se face în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanță judecătorească, posibilitatea utilizării apărărilor de fond este condiționată de inexistența unor mijloace procedurale speciale pentru realizarea dreptului, în cadrul cărora acestea să poată fi invocate.
Prin somația nr.22/_ emisă de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, în calitate de organ fiscal, i s-a adus la cunoștință petentei că figurează în evidență cu suma de 100 lei, restantă, reprezentând venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate potrivit dispozițiilor legale din data de 29.03.2013.
În baza acesteia și al titlului executoriu nr._ a fost declanșată procedura executării silite împotriva debitoarei – contestatoarei .
În conformitate cu dispozițiile art. 399 Cod procedură civilă, contestația la executare reprezintă mijlocul procedural prin care se contestă actele de executare silită care nu sunt îndeplinite cu respectarea prevederilor legale, ceea ce are drept consecință prejudicierea drepturilor părților sau altor persoane.
Cu privire la executarea silită, trebuie subliniat faptul că aceasta a fost demarată cu nerespectarea prevederilor Codului de procedură fiscală.
Astfel, pentru orice obligație fiscală există obligația emiterii în prealabil a titlului de creanță, titlu de creanță ce constă într-un act administrativ fiscal care constată obligațiile fiscale ale contribuabilului și termenul de plată și care poate fi contestat la organul fiscal emitent.
Totodată, titlul executoriu este un titlu de creanță a cărui creanță a devenit scadentă prin expirarea termenului de plată prevăzut de lege sau stabilit de organul emitent sau alt mod prevăzut de lege. S-a instituit această ierarhie pentru a da posibilitatea contribuabilului să achite obligațiile sau să conteste aceste obligații prin procedura prealabilă administrativă.
În speță, executarea silită a început in baza titlului executoriu emis în aceiași zi cu somația de plată, fără însă ca în prealabil să fie comunicat titlul de creanță reprezentând process verbal de contravenție, iar ulterior intimate a depus la dosarul cauzei titlul de creanță reprezentat de incheierea de amendare pronunțată în dosarul civil nr._/245/2013, astfel că în cauză contestatoarea a fost privată de o cale de atac – procedura prealabilă administrativă .
În drept, toate aceste aprecieri se întemeiazăpe prevederile art.399 și în consecință va admite contestația la executare dispunând anularea formelor de executare reprezentate de titlul executoriu nr._/29.03.2013 și somația nr.22/_ /_.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea A. C. cu domiciliul procedural ales în Iași, ., jud.Iași în contradictoriu cu intimata Direcția Regională a Finanțelor Publice Iași cu sediul în Iași, ..26, jud.Iași
Dispune anularea actelor de executare: Somația nr. 22/_ /_ și Titlul executoriu nr ._, întocmite de către Direcția Regională a Finanțelor publice Iași impotriva debitoarei A. C..
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 13.12.2013
Președinte, Grefier,
Red./Tehnored.: V.V.C../F.C
4 ex/12.02..2014
| ← Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria IAŞI → |
|---|
