Contestaţie la executare. Sentința nr. 02/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 02/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 02-10-2014 în dosarul nr. 39369/245/2013
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR._
Ședința publică din 02 Octombrie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: C. C.
GREFIER: J. V. G.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestatori A. GH. I. și ., în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile asupra excepției au avut loc în ședința publică din 18.09.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru a delibera, s-a amânat pronunțarea pentru data de 02.10.2014, când,
INSTANȚA
Prin sentinta civila nr 4085CA din 25 10 2013 pronuntata in dosarul_ s-a declinat in favoarea Judecatorei IASI contestatia la executare formulata de contestatorii A. GH I. si . la data de 04.02.2013 impotriva înfiintarii popririi dispusa de intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE IAȘI PRIN ADRESA_/17 01 2013.
In sustinerea contestatiei se arata de catre contestator faptul că prin actele de înființare poprire și adresa de înființare a popririi s-a înființat poprire asupra . poprit asupra sumelor de bani datorate debitorului A. I. - administratorul societății poprite. Înființarea popririi este nelegală. Astfel, adresa de înființare a popririi nu cuprinde codul de identificare fiscală a persoanei juridice, potrivit art. 452, 454 C.pr.civ., poprirea se înființează prin somație, prin adresa însoțită de o copie certificată de pe titlul executoriu, iar în cauză adresa de înființare a popririi nu este însoțită de copia respectivă. În actele de executare de mai sus se arată că ar fi vorba de un titlu executoriu nr. 4673/21.12.2010 care nu a fost niciodată comunicat debitorului urmărit și terțului poprit, precizându-se doar că acel titlu ar face referire la contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, dar nu se arată de unde provine suma, perioadele pentru care a fost calculată, dacă reprezintă contribuție la fondul de sănătate, ori dobânzi, penalități etc. astfel că nu se poate verifica legalitatea pretinsului titlu executoriu, a unei decizii de impunere de care nu are cunoștință, nu există un contract de asigurare de sănătate între debitorul urmărit și CAS. Măsurile de executare silită nu pot fi pornite decât în baza unui titlu de creanță care devine executoriu - art. 141 C.pr.f. - urmărirea, executarea silită, nu pot fi exercitate fără existența unui titlu de creanță, astfel că actele de mai sus, neavând la bază un titlu de creanță care să fi devenit scadent ca titlu executor, sunt nule.
Contestatia a fost legal timbrata cu 194 de lei.
Intimata a atasat dosarul de executare
Intimata depune intampinare aratind că invocă excepția inadmisibilității contestației la executare, conform disp. art. 172 alin. 3 din O.G. 92/2003 din C.proc. fiscală. Intimata a precizat că contserataoarea promovează contestație la executare, în susținerea căreia se aduc argumente ce privesc fondul cauzei, aspecte ce se pot invoca în fața instanței de contencios. Toate aspectele privind realitatea și legalitatea obligațiilor de plată stabilite în sarcina contribuabililor sunt de competența instanței de contencios administartiv, conform disp. legii 554/2004 privind contenciosul administrativ. Împotriva actului administrativ fiscal - decizia de impunere emisă de Casa de Asigurări de Sănătate, se putea promova contestație la organul fiscal emitent, conform disp. art. 205 și urm. C.pr.fiscală. și ulterior, în cazul respingerii contestației, se putea promova o acțiune în contencios la Tribunalul Iași, cf. disp. art. 554/2004, privind contenciosul administrativ. În al doilea rând, contestatorul A. I. solicită anularea înștiințării de poprire nr._/17.01.2013. Contestatorul figura în evidențele fiscale cu debite în sumă de_ lei ce reprezintă contribuții de asigurări de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente. Organul fiscal a emis decizia de impunere nr. 159/11.10.2010 prin care s-a adus la cunoștința contestatorului că figurează cu un debit de_ lei în evidențele fiscale. Deoarece obligațiile de plată ale contestatorului nu au fost achitate, organul fiscal a procedat la continuarea măsurilor de executare silită, și prin emiterea adresei de înștiințare de poprire nr._/17.01.2013, în conformitate cu disp. art. 149 din OG nr. 92/2003 privind Codul de proc. fiscală. Reglementarea legală incidentă în prezenta cauză, legea nr. 95/2006 impunea petentului să depună declarația fiscală pe propria răspundere cf. art. 82 al. 2 C.pr.fiscală. Neîndeplinirea acestei obligații nu poate avea un caracter exonerator de plată a contribuției legale, ci dimpotrivă are chiar un caracter sancționator, contravențional. Lipsa declarației fiscale nu înlătură obligația de plată a contribuției, după cum nu împiedică organul fiscal să stabilească din proprie inițiativă cuantumul obligației de plată. Contribuabilul ce nu și-a îndeplinit această obligație legală nu poate invoca cu succes propria culpă ca un eventual temei al considerării inexistenței unui titlu de creanță împotriva sa. Organului fiscal îi este recunoscut dreptul de a identifica cuantumul unei creanțe fiscale și de a emite titluri executorii pentru recuperarea acestei creanțe. Contestatorul avea obligația legală de a depune declarații la Casa de Asigurări de Sănătate Iași și de a efectua plăți la FNUASS la data de 15.03., 15.06, 15.09 și 15.12 ale fiecărui an, obligații pe care însă nu le-a indeplinit, neputând invoca necunoașterea disp. legale. Contestatorul a fost autorizat să desfășoare activități independente și în această situație avea obligația respectării prevederilor legale sus arătate.
Instanta deliberand asupra prezentei contestatii retine ca in fapt ca cei doi contestatori solicita desfiintarea actului de infiintarea popririi dispusa de catre intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE IASI PRIN ADRESA_/17 01. 2013.
Arata contestatorii ca adresa de infiintare a popririi nu a fost intocmită in mod legal cu aratarea codului de identificare fiscala a persoanei juridice si fara a fi emisa o somatie insotita de catre titlul executoriu.
F. de data formularii prezentei contestatii 04 02 2013, instanta ia act că judecata este guvernata de dispozitiile vechiului cod de procedură civilă.
Ca urmare retine ca sunt aplicabile disp. art 453 și urm. din Vechiul Cod de procedură civilă.
Astfel, art 453 alin 1 se arata ca poprirea se infiinteaza fara somatia, prin adresa insotita de o copie certificata de pe titlul executoriu comunicata tertului poprit Despre luarea acestei masuri trebuie instiintat si debitorul.
F. de dispozitiile art 453 C.proc.civ., instanța retine că susținerile contestatorilor sunt neîntemeiate, intimata îndeplinind condițiile de formă și de fond pentru infiintarea popririi, poprirea fiind înființata prin somați si prin adresa însoțită de o copie certificată de pe titlul executoriu,
In ceea ce priveste criticile aduse de catre contestatori cu privire la faptul ca nu au avut cunostinta de existenta titlului executoriu, acestea nu pot fi primite de catre instantă ca fiind temeiuri in sustinerea prezentei contestatii, ele putind fi invocate pe cale separata conf. disp. art. 172 alin 3 din OUG 92/2003 privind Codul de procedura fiscală.
In ce priveste exceptia inadmisibilitatii contestatiei, exceptia invocata de către intimata, instanța o va respinge pentru considerentul ca in fapt contestatorii au inteles sa-si motiveze prezenta contestatie pe considerente ce privesc actele de executare silita si anume actele de infiintare a popririi, calea juridica fiind aleasa in mod corect de catre acestia.
Ca urmare, instanta va respinge excepția inadmisibilitatii contestatiei, iar pe fond va respinge contestatia la executare pentru considerentele mai sus invocate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE
Respinge exceptia inadmisibilitatii contestatiei.
Respinge contestatia la executare formulata de catre contestatorii A. GH I. si ., ambii cu sediul si domiciliul in Iasi, ., ., ., ., formulata la data de 04.02.2013 impotriva înfiintarii popririi dispusa de intimata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE IASI prin adresa_/17.01.2013.
Cu apel in 10 zile de la comunicare, calea de atac urmând a fi depusă la Judecatoria Iasi.
Pronuntata, azi, 02.10.2014 în sedintă publica.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. C. J. V. G.
Red./Tehnored. C.C./L.C.
4 ex/09.01.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 23-09-2014,... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6676/2014. Judecătoria... → |
|---|
