Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 4219/2014. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 4219/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 21-03-2014 în dosarul nr. 18412/245/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică din data de 21 martie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE – V. V. C.

GREFIER - C. D. C.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 4219/2014

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petentul I. S. în contradictoriu cu intimata D. B. E., având ca obiect „înlocuire sancțiune contravențională”.

La apelul nominal, făcut în ședința publică, sunt lipsă părțile.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, după care:

Dezbaterile asupra excepția lipsei calității procesuale active a petentului Inspectoratul de Poliție Județean S., invocată din oficiu, au avut loc în ședință publică din data de 14.03.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen, care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru azi, 21.03.2014, când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:

INSTANȚA,

Prin acțiunea formulată și înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 07.06.2013 și înregistrată sub nr._, petentul I. S. a solicitat instanței înlocuirea sancțiunii obligării la prestarea unei activități în folosul comunității cu sancțiunea amenzii.

În motivarea cererii formulate, petentul a învederat faptul că persoana este plecată de la domiciliu și nu i se cunoaște adresa.

În susținerea cererii, petentul a anexat copii după mandatul de executare a sancțiunii contravenționale, nota interna, adrese.

Cererea nu a fost motivată în drept.

Conform art. 36 din OG nr. 2/2001 coroborat cu art. 15 lit. i din Legea nr. 146/1997 privind taxele de timbru și art. 1 alin. 2 din OG nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, plângerea contravențională este scutită de taxă de timbru și timbru judiciar.

Legal citată, intimata D. B. E. nu a formulat întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței pentru a-și formula apărări.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

Prin Sentința civilă nr._ din data de 25.05.2012, Instanța a dispus înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 500,00 lei aplicate contravenientei D. B. E. cu 50 ore de muncă în folosul comunității în cadrul Serviciului Public al Municipiului S., jud. S..

Reprezentanții din cadrul Primăriei Mun. S. au comunicat neexecutarea orelor de muncă. Reprezentanții I. S. s-au deplasat la adresa intimatei, iar din discuțiile cu diferite persoane s-a constatat că aceasta este plecată de la domiciliu de peste un an de zile, fără a se cunoaște adresa actuală.

Instanța invocă din oficiu excepția lipsei calității procesuale pasive a reclamantului.

F. de excepția invocată prin întampinare, procedând în conformitate cu dispozitiile art. 248 alin.1 C.pr.civ., instanța se va pronunța cu prioritate asupra acesteia.

Pentru a fi parte în proces se impun a fi îndeplinite următoarele condiții: calitatea procesuală, capacitatea procesuală, existența unui interes și afirmarea unui drept sau prevalarea de o situație juridică pentru a cărei realizare poate fi folosită calea judecății.

Calitatea procesuală presupune existența unei identități între persoana reclamantului și titularul dreptului afirmat (calitatea procesuală activă) precum și între persoana pârâtului și cel despre care se pretinde că este obligat în cadrul raportului juridic dedus judecății (calitatea procesuală pasivă).

Analizând cu prioritate în condițiile art. 137 alin 1 Cod procedură civilă ,excepția lipsei calității procesual active invocată din oficiu excepție de fond, peremtorie și absolută, instanța reține următoarele:

Dispozițiile legale meenționate prevăd că „instanța se va pronunța întâi asupra excepțiilor de procedură precum și a celor de fond care fac de prisos ,în totul sau în parte ,cercetarea în fond a pricinii.Excepțiile nu vor fi unite cu fondul decât dacă pentru dezlegarea lor este nevoie să se administreze dovezi în legătură cu dezlegarea în fond a pricinii.”

Calitatea procesuală este o condiție generală ,obligatorie pentru promovarea oricărei acțiuni .Calitatea procesuală activă presupune existenta unei identitați între titularul dreptului afirmat si persoana reclamantului, de altfel acesta este cel care trebuie sa justifice atât calitatea sa procesuala activă, cât și pe cea pasiva iar ulterior sesizării, instanța trebuie să verifice îndeplinirea condiției calității procesuale.

Prin procesul - verbal de contravenție . nr._/24.10.2011 din întocmit de Jandarmeria Română-CJJ Iași , intimata D. B. E. a fost sancționată contravențional cu amendă în cuantum de 500 lei vechi pentru săvârșirea faptei prevăzute de art.3 pct.6 din Legea 61/1991.

În conformitate cu prev. art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.

Având în vedere faptul că, în prezenta cauză, cererea a fost formulată de către petentul I. S., iar nu de organul din care face parte agentul constatator, respectiv INSPECTORATUL DE JANDARMI AL JUDEȚULUI Iași, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale active a petentului, invocată din oficiu.

Pentru aceste considerente, instanța va respinge cererea formulată de petentul I. S. în contradictoriu cu intimata D. B. E., având ca obiect reexaminare sancțiune contravențională, ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesuală activă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a reclamantului I. S.

Respinge sesizarea formulată de Inspectoratul de poliție S. cu sediul în ..5A jud. S. .

Cu drept de apel la Tribunalul Iași în termen de 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se va depune la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședința publică astăzi, 21.03.2014.

Președinte, Grefier,

V. V. C. C. D. C.

RED./ TEHNORED.:V.V.C.

30.06.2014/ 5ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 4219/2014. Judecătoria IAŞI