Contestaţie la executare. Sentința nr. 5812/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5812/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 29-04-2015 în dosarul nr. 5812/2015
Acesta este document finalizat
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5812/2015
Ședința publică de la 29 Aprilie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE A. F. S.
Grefier C. M. S.
Pe rol se află pronunțarea cauzei civile privind pe contestatorul S. V. în contradictoriu cu intimații A.N.A.F. - A.F.P IAȘI și C.N.A.S. - C. DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE IAȘI, având ca obiect contestație la executare suspendare executare silită.
La apelul nominal, lipsesc părțile.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 02.04.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea pentru data de 15.04.2015, când din aceleași motive a amânat pronunțarea pentru azi, când,
INSTANȚA,
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Iasi sub nr._ contestatorul S. V. a formulat contestație la executare împotriva somatiei si titlului executoriu emise pe numele acestuia de catre intimata C. de Asigurari de Sanatate Iasi in dosarul de executare nr. 5397 solicitind anularea somatiei nr._, a titlului executoriu_ din 27.12.2011 si suspendarea executarii silite pina la solutionarea contestatiei la executare.
In motivarea contestației la executare se arată că prin actele de executare silita a fost obligat sa achite suma de 21.292 lei . Se sustine ca la data de 21.11.2011 i-a fost comunicata Decizia de impunere nr._/31.10.2011 prin care s-a dispus obligarea sa la plata sumei de 21.292 lei, Decizie pe care a contestat-o in instanta . Sustine contestatorul ca actele de executare sint nule intrucit sumele de bani nu au fost calculate corect, neavindu-se in vedere la calcularea acestora sumele achitate prin virament bancar iar intre debitor si intimata nu exista incheiat contract de asigurare.
Alăturat s-au depus copii înscrisuri, calcul detaliat, Decizia nr._/28.12.2011, somatie nr._ si a titlului executoriu_ din 27.12.2011.
Legal citata, intimata C. de Asigurari de Sanatate Iasi, prin reprezentanții săi legali, a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației la executare. Arata intimata ca a emis deciziile de impunere in baza art. 35 din Ordinul 617/2007 comunicate in conformitate cu disp. art. 44 din OG nr. 92/2003. Se mai sustine ca decizia de impunere poate fi contestata in termen de 30 zile la instanta de contencios administrativ.
A solicitat intimata judecarea cauzei si in lipsă.
Alăturat s-au depus înscrisuri, copii de pe actele de executare.
La termenul din 02.03.2012 instanta a dispus suspendarea executarii silite incepute in dosarul de executare nr._/2011 al intimatei, pina la solutionarea irevocabila a contestatiei la executare .
La termenul din 06.04.2012 s-a dispus suspendarea prezentei cauze in temeiul disp. art. 244 al1 pct 1 C proc civ pina la solutionarea irevocabila a dosarului nr._ aflat pe rolul Tribunalului Iasi, avind ca obiect anulare decizie de impunere.
La data de 30.01.2015 intimata a inaintat la dosarul cauzei precizari scrise in care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Casei Nationale de Asigurari de Sanatate Iasi avind in vedere ca de la data de 01.07.2012 activitatea de executare silita se afla in competenta A..
Cauza a fost repusa pe rol la data de 05.02.2015.
Avind in vedere ca incepind cu data de 01.07.2012 intreaga activitate de executare silita fost data in competenta A., in temeiul disp. OUG 125/2011 privind modificarea si completarea legii 571/2003, din oficiu s-a dispus introducerea in cauza in calitate de intimat a A. Iasi-A. Iasi, acesta dobindind calitate procesula pasiva prin transmitere .
Analizând cu prioritate, în temeiul art.137 al.1 C proc civ, excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. de Asigurari de Sanatate Iasi, instanța constată netemeinicia acesteia, pentru următoarele considerente:
Calitatea procesuală presupune existența unei identități între părțile din procesul civil și persoanele implicate în raportul juridic dedus judecății. Astfel, reclamantul trebuie să coincidă cu titularul dreptului afirmat, iar pârâtul, cu cel care este subiect pasiv (obligat) în raportul juridic respectiv. În cazul situațiilor juridice pentru a căror realizare este obligatorie calea justiției, calitatea procesuală activă aparține celui care se poate prevala de acest interes, iar calitatea pasivă este a celui față de care se poate realiza interesul respectiv. Sarcina justificării calității procesuale active și a celei pasive în procesul civil revine reclamantului, iar instanța este datoare, odată sesizată, să verifice ambele calități. In raport de obiectul cererii dedus judecatii si inscrisurile depuse la dosarul cauzei, retinind ca actele de executare au fost emise de intimata C. de Asigurari de Sanatate Iasi instanta constata ca aceasta are calitate procesuala pasiva in prezenta cauza, motiv pentru care va respinge exceptia invocata.
Pe fondul cauzei, analizând sustinerile părților, dispozitiile legale incidente in materie fiscală si probatoriul administrat, instanta retine:
In fapt, la data de 27.12.2011 intimata a emis în dosarul de executare nr._ somația si titlul executoriu nr._ prin care retine in sarcina contestatorului obilgatia de plata a sumei de 21.292 lei reprezentând CAS, dobinzi si penalitati, documentul prin care s-a individualizat creanța fiind Decizia de impunere_/2011.
Instanța învederează că, potrivit art. 141 alin. 1 din OG nr. 92/2003, executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor Codului de procedura fiscala de catre organul de executare competent in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. Titlul de creanta, in speta Decizia de impunere, devine titlu executoriu la data la care creanta fiscala este scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit de organul competent. Decizia de impunere constituie si instiintare de plata de la data comunicarii acesteia.
Impotriva titlului de creanta -decizia de impunere comunicata in conformitate cu disp. art. 44 din Codul de procedura fiscala, contestatorul a formulat, in temeiul art. 205 din Codul de procedura fiscala, contestatie adresata organului de executare.
Prin Decizia nr. 180-678/28.12.2011 C. de Asigurari de Sanatate Iasi a respins contestatia formulata, decizia fiind contestata la instanta de contencios administartiv .
Prin decizia civila nr. 2575/2014 pronuntata in dosarul nr._ , Curtea de Apel Iasi, a admis recursul formulat de C. de Asigurari de Sanatate Iasi impotriva sentintei civile nr. 4159/CA/2013 pronuntata de Tribunalul Iasi si a anulat partial decizia de impunere nr._/31.10.2011 si decizia nr. 180-678/28.12.2011 doar in ceea ce priveste suma de 600 lei datorata cu titlu de contributie la FNUASS, suma achitata prin ordinul de plata nr. 30/31.03.2010 si ordinul nr. 6 din 11.04.2008, precum si dobinzile si penalitatile de intirziere calculate la aceasta suma.
Potrivit disp. art. 172 alin. 1 Cod proc, fiscală ”Persoanele interesate pot face contestatie impotriva oricarui act de executare efectuat cu incalcarea prevederilor prezentului cod de catre organele de executare…,,
Instanta retine ca prin contestatia formulata contestatorul nu indica neregularitati ale actelor de executare ci contesta cuantumul debitului datorat intimatei, aspect care a fost solutionat insa, in mod irevocabil, de catre instanta de contencios administrativ competenta.
Instanta de fata are doar competenta de a verifica legalitatea actelor si titlului executoriu sub aspectul indeplinirii conditiilor ce privesc executarea silita a creantelor fiscale si nicidecum a modului de stabilire a acestora.
In ceea ce priveste platile ulterioare emiterii actelor de executare contestate, instanta apreciaza ca acestea sint lipsite de relevanta in cauza, instanta fiind investita a verifica legalitatea si temeinicia actelor de executare la momentul emiterii lor.
In consecința instanța va admite in parte contestatia la executare si va anula in parte, in temeiul disp. art 404 al1 C proc civ, titlul executoriu nr_ din data de 27.12.2011 si somatia nr._/27.12.2011 emise in dosarul de executare nr._/2011 al C., in ce priveste suma de 600 lei contributie FNUASS precum si pentru dobinzile si penalitatile de intirziere calculate la aceasta suma.
In temeiul disp. art. 723 ind 1 al 3 C proc civ. dispune restituirea catre contestatoare a cauțiunii in cuantum de 2.130 lei consemnata la CEC Bank cu recipisa nr._/1 după trecerea unui termen de 30 zile de la rămânerea irevocabila a prezentei hotărâri.
Față de dispozițiile art.274 C.p.civ., instanța va lua act ca intimata nu a solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Casei Nationale de Asigurari de Sanatate Iasi.
Admite in parte contestatia la executare formulata de contestatorul S. V., CNP –_, cu domiciliul în . M., județul Iași in contradictoriu cu intimata C. Iasi si continuat de A. Iasi-A. Iasi .
Anulează in parte titlul executoriu nr_ din data de 27.12.2011 si somatia nr._/27.12.2011 emise in dosarul de executare nr._/2011 al C., in ce priveste suma de 600 lei contributie FNUASS precum si pentru dobinzile si penalitatile de intirziere calculate la aceasta suma.
Dispune restituirea catre contestatoare a cauțiunii in cuantum de 2130 lei consemnata la CEC Bank cu recipisa nr._/1 după trecerea unui termen de 30 zile de la rămânerea irevocabila a prezentei hotărâri.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 29.04.2015.
Președinte, Grefier,
S. A. F. S. C.
Red/Tehnored. S.A.F./S.C.
5 ex./14.07.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 5818/2015. Judecătoria IAŞI | Plângere contravenţională. Sentința nr. 5807/2015.... → |
|---|
