Plângere contravenţională. Sentința nr. 3098/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3098/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 03-03-2015 în dosarul nr. 35431/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3098/2015
Ședința publică de la 03 Martie 2015
Completul constituit din:
Președinte: C. E. D.
Grefier: D. V.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petenta S.C. "R. .. în contradictoriu cu intimata C. SA P. CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ-CESTRIN, având ca obiect plângere contravențională .
La apelul nominal, făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită; s-a solicitat judecata în lipsă, după care:
Instanța constată că este primul termen de judecată cu procedura de citare legal îndeplinită și, verificând, din oficiu, competența în temeiul art.131 din Cod de procedură civilă, constată că este competentă general, material și teritorial a soluționa prezenta cauza raportat la dispozițiilor art.32 din OG nr. 2/2001.
În temeiul dispozițiilor art.255 și 258 Cod de procedură civilă, deliberând asupra probelor utile, pertinente și concludente pentru justa soluționare a cauzei, încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosar.În temeiul art.238 Cod procedură civilă estimează durata procesului la un termen de judecată.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau alte probe de administrat, în temeiul art.394 Cod procedură civilă declara închisă cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA,
Deliberand asupra cererii de fata constată urmatoarele:
P. plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași petenta S.C. R. .. în contradictoriu cu intimata C. SA P. CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ a solicitat instabței ca prin hotărârea ce o va pronunța să exonereze petenta de la sancțiunea contravențională a amenzii aplicată prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională . nr._ emis la data de 03.09.2014.
În motivarea plângerii petenta a arătat că societatea are in dotare o autoutilitară marca Ford Tranzit_ folosită pentru transportul marfurilor pe plan local și județean către clienți. Petenta a dat dispoziție conducătorului auto A. V. să efectueze transporturi pe raza mun Iași și a localităților învecinate. La efectuarea fiecărui transport petenta prin conducătorul auto achiziționa o rovinietă pentru 7 zile deoarece veniturile firmei sunt modeste și nu permit achitarea rovinietei pentru un an de zile.
Petenta a arătat că regretă faptul că angajatul acesteia a adus o atingere minimă normelor de conduită rutieră dar apreciază că această abatere are un pericol social redus deoarece petenta nu a urmărit cu intenție eludarea legii iar dovada în acest sens o constituie chitanțele care atestă achitarea taxei de drum iar acest incident a fost o simplă eroare umană, anterior petenta nemaifiind sancționată pentru abateri de la normele rutiere.
În drept s-au invocat dispozițiile O.G. nr.2/2001.
În dovedire s-a solicitat proba cu înscrisuri.
Cererea a fost legal timbrată conform dispozițiilor OUG nr.80/2013, cu taxă de timbru in cuantum de 20 lei .
S-au anexat plângerii: copia procesului verbal de constatare și sancționare contravențională, 9 chitanțe atestând plata rovinietei pentru intervalele 20.08-26.08.2014, 02.09-08.09.2014, 24.03-30.03.2014,17.07-23.07.2014, 21.01._14, 01.10-07.10.2013, 19.08._13, 15.07._13, 20.06._13, dovada comunicării procesului verbal de constatare și sancționare.
Plângerea a fost comunicată intimatei. În termenul acordat intimata a depus întâmpinare solicitând respingerea plângerii.
În motivarea întâmpinării intimata a arătat că la data de 07.06.2014 pe DN 24 km 204-300 mp pe raza localității C. vehiculul cu numărul_ aparținând petentei a fost surprins circulând fără rovinietă valabilă, contrar dispozițiilor art.1 alin.2 din O.G. nr.15/2002.
Procesul verbal contestat întrunește toate condițiile de formă prevăzute de disp. O.G. nr.2/2001 si OG nr.15/2002. El a fost întocmit în lipsa martorilor și a contravenientului cu respectarea prevederilor art.9 din O.G. nr.2/2001.
Constatarea contravenției s-a efectuat cu ajutorul mijloacelor specifice Sistemului Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei - SIEGMC iar contravenientul a fost identificat in baza de date a M.A.I.- Direcția Regim Permise Conducere și Inmatriculare Vehicule.
Din coroborarea prevederilor art.7 din Legea nr.455 2001 cu ale art.19 din O.G. nr.2/2001 rezulta că procesul verbal este întocmit si semnat cu respectarea prevederilor legale.
În drept s-au invocat prevederile O.G. nr.2/2001, O.G. nr.15/2002.
În temeiul art.411 Cod procedură civilă, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
În dovedire s-a solicitat proba cu înscrisuri. S-au atașat întâmpinării certificat calificat și autorizație de control, dovadă de comunicare necompletată și proces verbal de afișare.Deși în întâmpinare s-a specificat drept mijloc de probă probă foto cu sistemul SEGMCR, aceasta nu a fost atașată.
Întâmpinarea s-a comunicat petentei, însă în termenul de 10 zile acordat aceasta nu a depus răspuns scris la întâmpinare.
La termenul de judecată fixat instanța a încuviințat probe cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei de cele două părți.
Cauza s-a judecat în lipsa părților legal citate.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța reține următoarele:
În fapt prin procesul verbal de constatare și sancționare contravențională .> R14 nr_/03.09.2014 petenta din cauza de față a fost sancționată contravențional cu sancțiunea amenzii în cuantum de 750 lei fiind reținută în sarcina acesteia săvârșirea faptei contravenționale prevăzută de dispozițiile art.8 alineat 2 din OUG nr.15/2002 text potrivit căruia fapta de a circula cu un autoturism fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă.
S-a reținut în procesul verbal că la data de 07.06.2014 orele 11.42autoturismul_ aparținând petentei a circulat pe DN 22 km 204 + 300 m,Carlig, fără a deține rovinientă valabilă.
Procesul verbal s-a încheiat în lipsa petentei, iar constatarea contravenției s-a efectuat cu ajutorul mijloacelor tehnice ale sistemului informatic de emitere, gestiune, monitorizare si control al rovinietei fiind totodată generat și semnat electronic de agent constatator A. Sbingu.
Procesul verbal a fost emis pe suport de hârtie la 03.09.2014 și comunicat petentei la 23.09.2014 (fila 13 dosar).
În drept conform art.34 din OG nr.2/2001 în cazul în care se formulează plângere contravențională, în termen legal, procesul-verbal de contravenție, este supus controlului de legalitate și temeinicie sub aspectul cerințelor de formă, situației de fapt reținută, încadrării juridice, sancțiunii aplicate.
Examinând așadar cu prioritate legalitatea sub aspect formal a procesului-verbal de contravenție contestat, instanța constată că potrivit art.16 din OG nr.2/2001: (1) Procesul-verbal de constatare a contravenției va cuprinde în mod obligatoriu: data și locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea și instituția din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupația și locul de munca ale contravenientului; descrierea faptei contravenționale cu indicarea datei, orei și locului în care a fost săvârșită, precum și arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei și la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilește și se sancționează contravenția; indicarea societății de asigurări, în situația în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulație; posibilitatea achitării în termen de 48 de ore a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, dacă acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a caii de atac și organul la care se depune plângerea. (1^1) În cazul contravenienților cetățeni străini, persoane fără cetățenie sau cetățeni români cu domiciliul în străinătate, în procesul-verbal vor fi cuprinse și următoarele date: . numărul pașaportului ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberării acestuia și statul emitent. (5) In cazul în care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde și numele, prenumele și domiciliul părinților sau ale altor reprezentanți ori ocrotitori legali ai acestuia. (6) In situația în care contravenientul este persoana juridică în procesul-verbal se vor face mențiuni cu privire la denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în registrul comerțului și codul fiscal ale acesteia, precum și datele de identificare a persoanei care o reprezintă.
(7) In momentul încheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat sa aducă la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiecțiuni cu privire la conținutul actului de constatare. Obiectiunile sunt consemnate distinct în procesul-verbal la rubrica "Alte mențiuni", sub sancțiunea nulității procesului-verbal.”
Conform art.17 din același act normativ „Lipsa mentiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constata și din oficiu.”
Instanța constată faptul că procesul verbal contestat a fost întocmit pe suport de hârtie și a fost comunicat petentei prin intermediul serviciului poștal. Actul nu cuprinde semnătura olografă a agentului constatator iar lipsa semnăturii este un viciu de formă care atrage in condițiile art.17 din OG nr.2/2001, ce constituie dreptul comun în materie, nulitatea absolută a actului administrativ de sancționare, fapt ce a fost statuat și prin Decizia nr.6/16.02.2015 publicată în M. Oficial nr.199/25.03.2015 pronunțată de ICCJ în soluționarea recursului în interesul legii, care a tranșat controversa în materie.
Pentru motivele expuse, plângerea va fi admisă iar procesul verbal de constatare și sancționare contravențională anulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea contravențională formulată de petenta S.C. "R. .. cu sediul social în mun Iași Bvd Țuțora nr.2 și punct de lucru in mun. Iași ..140D, Iași în contradictoriu cu intimatul C. SA P. CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ-CESTRIN cu sediul în mun București Bvd. I. M., nr.401A, Sector 6 împotriva procesului verbal de constatare și sancționare contravențională ._/ 03.09.2014 .
Anulează procesul verbal contestat.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la data comunicării prezenței sentințe civile, se va depune la Judecătoria Iași.
Pronunțată în ședință publică, 3 martie 2015.
Președinte, Grefier,
D. C. E. V. D.
Red/teh/ced
24.07.2015,4ex
| ← Pretenţii. Sentința nr. 3681/2015. Judecătoria IAŞI | Pretenţii. Sentința nr. 3586/2015. Judecătoria IAŞI → |
|---|
