Pretenţii. Sentința nr. 9155/2015. Judecătoria IAŞI

Sentința nr. 9155/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 06-07-2015 în dosarul nr. 9155/2015

Cod operator: 3171

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA IAȘI

SECȚIA CIVILĂ

Ședința publică din data de 06 iulie 2015

Instanța constituită din:

Președinte – P. Ș. A.

Grefier – C. D. C.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 9155/2015

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamantul M. IAȘI, PRIN PRIMAR în contradictoriu cu pârâta ASOCIAȚIA DE P. P.T.16 CIURCHI, P.T. 17 TĂTĂRASI - ., având ca obiect pretenții.

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 08.06.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen, care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru 22.06.2015, când, instanța, din lipsă de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru azi, 06.07.2015, când a hotărât:

INSTANȚA,

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 08.01.2015 sub nr._, reclamantul M. Iași, prin Primar, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Asociația de P. PT 16 Ciurchi PT 17 Tătărași, pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună obligarea acestuia la plata sumei de 6052,36 lei cu titlu de contravaloare facturi utilități energie termică pentru perioada 31.03.2012-30 noiembrie 2012, a sumei de 2469,32 lei reprezentând penalități pentru perioada 29.02._14, precum și obligarea pârâtului la plata penalităților de întârziere în cuantum de 0,04%/zi de întârziere calculate de la 31.01.2012 până la achitarea efectivă a debitului principal.

În fapt, reclamantul a arătat că în conformitate cu prevederile Legii nr. 325/2006, legea serviciului public de alimentare cu energie termică, „Serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice și cuprinde totalitatea activităților privind producerea, transportul, distribuția și furnizarea energiei termice, desfășurate la nivelul unităților administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea și responsabilitatea autorităților administrației publice locale sau asociațiilor de dezvoltare comunitară, după caz, în scopul asigurării energiei termice necesare încălzirii și preparării apei calde de consum pentru populație, instituții publice, obiective social-culturale și operatori economici”. Prin HCL nr. 274/11.08.2011 Consiliul Local al Mun. Iași a hotărât încetarea contractului de concesionare a serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat. Contractul încheiat cu . fost reziliat începând cu data de 21.10.2011, dată la care societatea a fost notificată, prin fax, notificarea fiind trimisă ulterior și prin poștă, cu confirmare de primire. Potrivit art. 12 alin. 6 din Legea nr. 325/2006 „în situația rezilierii contractului de delegare a gestiunii operatorul serviciului are obligația asigurării continuității serviciului public de alimentare cu energie termică pe o perioadă determinată, stabilită de autoritatea administrației publice locale sau de asociația de dezvoltare comunitară, după caz, dar nu mai mult de 12 luni”. UAT Mun. Iași este titulara licenței pentru producerea energiei electrice nr. 1044/28.10.2011 și a licenței pentru producerea energiei termice nr. 1045/28.10.2011. Mun. Iași a fost operatorul serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat în perioada 21.10._12. Având în vedere . . și faptul că administrația locală nu dispune de personal calificat pentru prestarea de servicii de specialitate, în perioada 2011-2012 fiind interzise angajările de personal în administrația publică, a fost înființată . SA. Prin protocolul încheiat la data de 17.12.2012 calitatea de operator al serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat în mun. Iași a fost preluată de . SA.

Prin acordul încheiat între mun. Iași și . la mun. Iași cu nr._/10.10.2011 „părțile își exprimă acordul pentru cesionarea în folosul Mun. Iași-Serviciul Energetic și de Utilități Publice a contractelor încheiate de . utilizatorii serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat, de la data încetării efective a contractului de concesiune sus-menționat”. Potrivit art. 38 din Legea nr. 325/2006 utilizatorii de energie termică au obligația de a achita la termen facturile emise de operatorul care are și calitatea de furnizor; factura se emite, cel mai târziu, până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată. Potrivit art. 42 alin. 10 din Legea nr. 325/2006 neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage penalități de întârziere începând cu prima zi după data scadenței, penalitățile fiind egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, valoarea totală a penalităților neputând depăși valoarea facturii.

Pârâtul deține spațiul de locuit situat în mun. Iași, ., .. Pârâtul a semnat contractul de furnizare a energiei termice nr. 1692/17.11.2010, de facturare individuală a consumurilor de energie termică și cu reclamantul actul adițional la contractul de furnizare a energiei termice prin care . Mun. Iași contractul de furnizare a energiei termice. În conformitate cu prevederile acestui act adițional începând cu data de 20 octombrie 2011 consumul de energie termică va fi facturat și încasat de Mun. Iași- Serviciul Energetic și de Utilități Publice. Convenția de facturare individuală a consumurilor de energie termică, anexă la contractul de furnizare a energiei termice stabilește la art. 9 obligația consumatorului de a achita integral și la termen facturile emise de furnizor reprezentând eventualele debite restante. În perioada 31.03.2012-30 noiembrie 2012 pârâtul a beneficiat de energie termică, însă nu a înțeles să achite contravaloarea acesteia, însumând o restanță de 6052,36 lei la facturi, la care se adaugă majorări de întârziere de 2469,32 lei, calculate la data de 31.10.2014.

În drept, s-au invocat prevederile Legii nr. 326/2006, Legea nr. 51/2006, art. 1270 C.Civ.

În baza art. 30 din OUG nr. 80/2013 reclamantul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru.

Pârâta a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată. Potrivit art. 2 din contractul nr. 1696/17.11.2010 încheiat între . și Asociația de P. PT 16 Ciurchi, obiectul contractului îl reprezintă furnizarea energiei termice pentru încălzire și apă caldă de consum pentru suprafața echivalentă termic de 9966,508 mp și pentru un număr de 1756 persoane, și nu de facturare individuală a consumurilor de energie termică, așa cum s-a arătat în cererea de chemare în judecată. Actul adițional depus la dosar, în baza căruia Mun. Iași a emis facturile aferente perioadei deduse judecății, nu privește contractul nr. 1696/17.11.2010, ci contractul nr. 110/22.01.2009, contract ce a fost reziliat la inițiativa CET SA, la momentul încheierii contractului nr. 1696/2010. Potrivit art. 7 pct. 14 din contractul nr. 1696 furnizorul are obligația să exploateze, să întrețină, să repare și să verifice contoarele de energie termică instalate la branșament. Verificarea metrologică se face conform dispozițiilor metrologice în vigoare și se suportă de furnizor. Determinarea cantității de energie termică se face prin măsurare directă ajutorul sistemelor de măsurare-înregistrare a cantităților de nergie termică furnizate, montate pe branșamentul care deservește fiecare utilizator individual sau colectiv, în punctul de delimitare a instalațiilor (în speță .. 14 din contract la schimbarea contorului în vederea reparării sau verificării metrologice periodice furnizorul are obligația de a anunța utilizatorul despre operația respectivă cu cel puțin 24 de ore înainte de ora la care este programată acțiunea și va completa un document în care sunt trecute cel puțin datele de identificare ale contorului, datele de identificare ale sigiliului existent, indexul înregistrat, ., etc. Conforma anexei nr. 1 la contractul nr. 1696/2010 contoarele de energie termică pentru blocul B6, . energie termică pentru încălzire și pentru apă caldă. Contorul de energie termică este un contor Zenner montat în luna august 2009 cu termen de scadență pentru verificarea metrologică în luna august 2013. Or, acest aparat de măsură nu a fost sigilat. În coloana destinată „.” nu este menționată nicio . cum este menționată pentru . S5, de unde se poate deduce că asupra acestor contoare puteau fi operate diverse manevre de modificare a indexului. Contorul de apă caldă montat la . montat în februarie 2007 și a avut termen de scadență pentru verificare în februarie 2011. Furnizorul de utilități Mun. Iași nu a anunțat asociația de proprietari că a efectuat schimbarea contorului pentru verificare metrologică, așa cum avea obligația potrivit art. 14 din contract. Având în vedere aceste aspecte pârâta apreciază că în perioada 31.05._12 cantitatea de energie termică pentru apă caldă și încălzire nu a fost stabilită corect, și nici valoarea acestora nu a fost facturată corect. Deși, potrivit art. 25 din contract pârâta avea posibilitatea ca în termen de 10 zile de la primirea facturii să o refuze la plată atât integral, cât și parțial, pârâta afirmă că nu a primit la sediul său nicio factură emisă pentru blocul B6. Având în vedere cele anterior arătate, creanța invocată de reclamant nu ar fi certă, lichidă și exigibilă.

A fost administrată proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările cauzei, instanța constată următoarele:

Prin HCL nr. 274/11.08.2011 Consiliul Local al Mun. Iași a hotărât încetarea contractului de concesionare a serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat. În consecință, contractul încheiat cu . fost reziliat începând cu data de 21.10.2011, dată la care această societate a fost notificată, prin fax, notificarea fiind trimisă ulterior și prin poștă, cu conformare de primire. Potrivit art. 12 alin. 6 din Legea nr. 325/2006 „în situația rezilierii contractului de delegare a gestiunii operatorul serviciului are obligația asigurării continuității serviciului public de alimentare cu energie termică pe o perioadă determinată, stabilită de autoritatea administrației publice locale sau de asociația de dezvoltare comunitară, după caz, dar nu mai mult de 12 luni”. UAT Mun. Iași este titulara licenței pentru producerea energiei electrice nr. 1044/28.10.2011 și a licenței pentru producerea energiei termice nr. 1045/28.10.2011. Mun. Iași a fost operatorul serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat în perioada 21.10._12. Având în vedere . . și faptul că administrația locală nu dispune de personal calificat pentru prestarea de servicii de specialitate, în perioada 2011-2012 fiind interzise angajările de personal în administrația publică, a fost înființată . SA. Prin protocolul încheiat la data de 17.12.2012 calitatea de operator al serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat în mun. Iași a fost preluată de . SA.

Prin acordul încheiat între mun. Iași și . la mun. Iași cu nr._/10.10.2011 „părțile își exprimă acordul pentru cesionarea în folosul Mun. Iași-Serviciul Energetic și de Utilități Publice a contractelor încheiate de . utilizatorii serviciului public de producere, transport și distribuție a energiei termice produsă în sistem centralizat, de la data încetării efective a contractului de concesiune sus-menționat”.

Pârâta deține spațiul de locuit situat în mun. Iași, ., .. Pârâta a semnat contractul de furnizare a energiei termice nr. 1696/17.11.2010, de furnizare a energiei termice. Anterior, între aceleași părți își produsese efectul, până la încheierea contractului de furnizare a energiei termice nr. 1696/17.11.2010, contractul de furnizare a nergiei termice nr. 110/22.01.2009. Pârâta a încheiat cu reclamantul, la 20.10.2011, actul adițional la contractul de furnizare a energiei termice prin care . Mun. Iași contractul de furnizare a energiei termice. Deși se menționează că acest act adițional ar viza contractul de furnizare a energiei termice nr. 110/22.01.2009 este evident că această mențiune e rezultatul unei erori materiale, în realitate actul adițional vizând de furnizare a energiei termice nr. 1696/17.11.2010, care era în vigoare la momentul întocmirii actului adițional, voința părților neputând fi aceea de a încheiat un act adițional la un contract care nu-și mai producea efectele. În conformitate cu prevederile acestui act adițional începând cu data de 20 octombrie 2011 consumul de energie termică va fi facturat și încasat de Mun. Iași- Serviciul Energetic și de Utilități Publice. Convenția de facturare individuală a consumurilor de energie termică, anexă la contractul de furnizare a energiei termice stabilește la art. 9 obligația consumatorului de a achita integral și la termen facturile emise de furnizor reprezentând eventualele debite restante. În perioada 31.03.2012-30 noiembrie 2012 pârâta a beneficiat de energie termică, însă nu a înțeles să achite contravaloarea acesteia, însumând o restanță de 6052,36 lei la facturi, la care se adaugă majorări de întârziere de 2469,32 lei, calculate la data de 31.10.2014.

În ceea ce privește susținerile pârâtei din cuprinsul întâmpinării în sensul că nu ar avea caracter cert, lichid și exigibil creanța invocată de reclamant întrucât contorul de energie termică nu a fost sigilat, iar contorul de apă caldă nu a fost verificat metrologic, instanța constată că potrivit procesului-verbal de sigilare de la fila 122 contorul de energie termică menționat, prin . anexa nr. 1 la contractul de furnizare a energiei termice nr. 1696/17.11.2010 (f.136) a fost sigilat la data de 18.02.2011. Totodată, acest contor a fost verificat metrologic la 17.09.2012, astfel cum atestă buletinul de verificare metrologică de la fila 117. În schimb, pentru contorul de apă caldă menajeră nu s-a făcut dovada sigilării. Cu toate acestea, pârâta nu a contestat faptul că a consumat apă caldă menajeră, al cărei cost trebuie suportat, și nici nu a oferit indicii în sensul că acest contor ar fi înregistrat un consum eronat de apă caldă menajeră, limitându-se la a contesta caracterul cert al creanței. Totodată, pârâta nu a contestat facturile emise de reclamant, ce includeau și consumul de apă caldă menajeră. În consecință, instanța va aprecia că prezumția simplă potrivit căreia contoarele au realizat o înregistrare corectă a consumului de apă caldă menajeră și energie termică nu a fost răsturnată, astfel încât pârâta va fi obligată la plata acestui consum.

Astfel, potrivit art. 14 din contract pentru neexecutarea în tot sau în parte a obligațiilor contractuale părțile răspund conform prevederilor legale. Potrivit art. 38 din Legea nr. 325/2006 utilizatorii de energie termică au obligația de a achita la termen facturile emise de operatorul care are și calitatea de furnizor; factura se emite, cel mai târziu, până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată. Potrivit art. 42 alin. 10 din Legea nr. 325/2006 neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage penalități de întârziere începând cu prima zi după data scadenței, penalitățile fiind egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, valoarea totală a penalităților neputând depăși valoarea facturii.

În temeiul contractului de furnizare a energiei termice nr. 1696/17.11.2010 încheiat de pârâtă cu . cesionată apoi reclamantului, acesta a prestat, în perioada februarie 2012- noiembrie 2012, în beneficiul pârâtei, servicii de livrare a energiei termice. Pentru aceste servicii reclamantul a emis facturile depuse la dosarul cauzei, despre care afirmă că pârâta nu le-ar fi achitat la scadență. Revenea pârâtei sarcina de a dovedi executarea, la termen, a obligației de plată a serviciilor furnizate de reclamant, sau a unei cauze exoneratoare de răspundere pentru neplată. Întrucât pârâta nu au produs nicio astfel de probă, instanța, în baza art. 969, 1073 C.Civ. de la 1864, o va obliga să plătească reclamantului suma de 6052,36 lei cu titlu de contravaloare facturi utilități energie termică și apă caldă menajeră pentru perioada 31.03.2012-30 noiembrie 2012. De asemenea, în baza art. 42 alin. 10 din Legea nr. 325/2006 pârâtul va fi obligat să plătească reclamantului suma de 2469,32 lei cu titlu de penalități de întârziere la plata facturilor de energie termică emise în perioada 39.02._14. În temeiul aceluiași text legal, instanța va obliga pârâtul să plătească reclamantului penalități de întârziere la debitul principal de 6052,36 lei de la data de 01.11.2014 până la achitarea efectivă a debitului, la nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, fără ca valoarea totală a penalităților să depășească valoarea facturii raportat la care s-au calculat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea formulată de reclamantul M. Iași, CF_,cu sediul în Iași, . și Sfânt nr. 11, în contradictoriu cu pârâta Asociația de P. PT 16 Ciurchi, C._, cu sediul în Iași, ., .>

Obligă pârâta să plătească reclamantei următoarele sume:

- 6052,36 lei cu titlu de contravaloare facturi utilități energie termică și apă caldă menajeră emise în perioada 31.03._12,

- 2469,32 lei cu titlu de penalități facturate pentru neplata la scadență a facturilor de energie termică, în perioada 29.02._14

Obligă pârâta să plătească reclamantei penalități de întârziere în procent egal cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, penalități calculate raportat la debitul principal de 6052,36 lei de la 01.11.2014 până la data plății efective, fără ca valoarea penalităților să poată depăși valoarea debitului principal.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, eventuala cerere de apel urmând a fi depusă la Judecătoria Iași.

Pronunțată în ședință publică azi, 06.07.2015.

Președinte, Grefier,

P. Ș. A. C. D. C.

Red.:P.Ș.A.

30.09.2015/4ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretenţii. Sentința nr. 9155/2015. Judecătoria IAŞI