Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 661/2015. Judecătoria MORENI

Sentința nr. 661/2015 pronunțată de Judecătoria MORENI la data de 17-11-2015 în dosarul nr. 661/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA MORENI - JUDEȚUL DÂMBOVIȚA

Dosar nr._

(2726/15)

SENTINȚA CIVILĂ NR. 661

Ședința publică din 17.11.2015

Instanța constituită din:

Președinte – D. C.-D.

Grefier – A. D. I.

S-a luat în dezbatere cererea de reexaminare a sancțiunii contravenționale - înlocuire amendă, formulată de petenta P. OCNIȚA, cu domiciliul în ., în contradictoriu cu intimata B. E. N., identificat(ă) prin cod numeric personal_, cu domiciliul în comuna Ocnița. ., județul Dâmbovița.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata, lipsind reprezentantul petentei.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, învederând că dosarul este la primul termen de judecată, după care:

Instanța constată că este legal sesizată, fiind competentă să soluționeze prezenta cauză în temeiul art. 9 alin. (3) / art. 391 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

Intimata este legitimată de instanță pe baza actului de identitate și depune la dosar un înscris denumit obiecțiuni prin care arată că contestă cererea de chemare în judecată întrucât nu realizează venituri, are un copil bolnav în întreținere, de care se ocupă singură.

Instanța ia act de precizările depuse la dosar de intimată, încuviințează proba prin înscrisuri, constată încheiată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA,

Deliberând asupra acțiunii civile de față, constată următoarele :

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ din data de 14.07.2015, petenta P. OCNIȚA a solicitat instanței să dispună înlocuirea cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității a sancțiunii amenzii contravenționale în sumă totală de 15.734 de lei e a fost aplicată intimatului(ei) B. E. N. prin procesele-verbale de contravenție ._, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, AP2661536, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, JO_, JO_, JO_, JO_, PL_, PL_, PL_, AP_, AZ_, AZ_, PA_, JO_, JO_, AZ_.

Din motivarea cererii rezultă în esență că obligația de plată a amenzii(lor) aplicată(e) nu poate fi executată silit întrucât intimata nu deține bunuri mobile sau imobile și nu realizează venituri urmăribile.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

În dovedire, petenta a depus procesul-verbal/procesele-verbale de contravenție în original - și în copie înscrisuri emise/obținute în procedura de executare silită, înaintate de organul fiscal competent.

În cauză, intimata a formulat întâmpinare, prin care a invocat faptul că în anul 2011 a fost răpită de un individ, care a sechestrat-o și a obligat-o să practice prostituția, iar soțul și mama sa au sesizat organele de poliție cu privire la dispariția sa de la domiciliu. Pârâta a învederat faptul că 7 procese-verbale de contravenție sunt întocmite în aceeași zi, fiind false, și a susținut că nu poate presta munca în folosul comunității întrucât are un copil de 7 ani cu handicap grav, este despărțită de soț.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, pentru săvârșirea unei/unor fapte contravenționale pe raza localității(lor) București, prin procesele-verbale de contravenție ._, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, AP2661536, AP_, AP_, AP_, AP_, AP_, JO_, JO_, JO_, JO_, PL_, PL_, PL_, AP_, AZ_, AZ_, PA_, JO_, JO_, AZ_, intimata B. E. N. a fost sancționat(ă) de mai multe secții din cadrul Poliției București cu amenzi contravenționale în sumă totală de 15.734 de lei.

Întrucât intimata nu a achitat suma/sumele stabilite în sarcina sa cu titlu de sancțiune contravențională prin procesul-verbal/procese-verbale de contravenție indicat(e) în actul de sesizare a instanței, organul fiscal competent să colecteze creanțele fiscale respective (P. Ocnița) a încercat executarea silită, dar nu s-a reușit stingerea creanței fiscale nici pe această cale, întrucât intimata nu realizează venituri urmăribile și nu deține bunuri mobile sau imobile, așa cum rezultă din titlul executoriu și somația de executare din 25.01.2012, adresa nr. 5379/07.07.2015 emisă de P. Ocnița, adeverința nr. 5379/07.07.2015 emisă de P. Ocnița, adresa nr._/22.05.2015 emisă de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Dâmbovița, procesul-verbal de constatare a insolvabilității (filele -).

În drept, conform art. 9 (astfel cum a fost interpretat prin Decizia nr. 7/2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea unui recurs în interesul legii, obligatorie pentru instanțe) și art. 391 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, la sesizarea contravenientului sau a organului din care face parte agentul constatator, instanța va proceda la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore sau, după caz, 25 de ore pentru minori, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată, dacă sunt îndeplinite următoarele două condiții de fond: 1) contravenientul nu a achitat amenda aplicată în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și 2) nu există posibilitatea executării silite.

În speță, aceste două condiții sunt îndeplinite, așa cum rezultă din situația de fapt reținută, astfel încât, nerezultând din probele administrate inaptitudinea contravenientului(ei) de a munci, se impune stabilirea unei alte modalități de executare a sancțiunii contravenționale aplicate, respectiv obligarea la prestarea unei activități în folosul comunității.

Legea reglementează tratamentul sancționator al pluralității de contravenții pentru care s-a stabilit sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității numai pentru ipoteza aplicării sancțiunii direct de către instanță la sesizarea agentului constatator în condițiile art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002. În această situație, când instanța aplică câte o sancțiune constând în prestarea unei activități în folosul comunității pentru mai multe fapte concurente, chiar constatate prin procese-verbale distincte, conform art. 8 alin. (6) și (7) din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002 sancțiunile se cumulează fără a putea depăși maximul general stabilit de lege [respectiv 300 de ore conform art. 9 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002].

Lipsind o reglementare expresă a tratamentului sancționator al pluralității de contravenții în faza de executare a sancțiunii, respectiv atunci când instanța sesizată cu o cerere întemeiată pe dispozițiile art. 9 sau art. 391 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 înlocuiește amenzile aplicate de agentul constatator cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității, pentru identitate de rațiune de aplică și acestei ipoteze soluția rezultată din dispozițiile art. 8 alin. (6) și (7) din Ordonanța Guvernului nr. 55/2002, respectiv cumulul aritmetic al sancțiunilor aplicate, fără a depăși maximul general de 300 de ore.

Având în vedere că pârâta are în întreținere un copil în vârstă de 7 ani, cu handicap grav, care necesită supraveghere permanentă, se impune obligarea pârâtei la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunității pe o durată de numai 50 de ore. Nu se justifică exonerarea totală a petentei de obligația de a presta muncă în folosul comunității, în condițiile în care valoarea totală a amenzilor contravenționale palicate pârâtei este foarte ridicată, iar faptele au fost comise după nașterea fiului pârâtei, ceea ce indică faptul că aceasta a locuit cel puțin în cursul lunii noiembrie 2011 în București, lăsând copilul în grija altor persoane. Nu pot fi luate în considerare nici apărările petentei în ceea ce privește procesele-verbale de contravenție emise pe numele său, întrucât legalitatea acestor acte de sancționare poate fi contestată numai prin formularea în termen legal a unei plângeri contravenționale.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite cererea de reexaminare a sancțiunii contravenționale - înlocuire amendă formulată de petenta P. OCNIȚA, cu domiciliul în ., în contradictoriu cu intimata B. E. N., identificat(ă) prin cod numeric personal_, cu domiciliul în comuna Ocnița. ., județul Dâmbovița.

Dispune înlocuirea sancțiunii(lor) amenzii contravenționale aplicate intimatului(ei) cu sancțiunea prestării unui număr de 50 de ore de activități în folosul comunității, ce va fi executată de intimat(ă) într-unul din domeniile de activitate stabilite prin hotarârea Consiliului Local.

În termen de 30 zile de la comunicarea prezentei hotărâri, partea interesată poate declara apel împotriva acesteia, printr-o cerere care se depune la Judecătoria Moreni.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 17.11.2015.

Președinte,

Grefier,

D. C.-D.

A. D. I.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 661/2015. Judecătoria MORENI