Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 1509/2015. Judecătoria ONEŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1509/2015 pronunțată de Judecătoria ONEŞTI la data de 11-06-2015 în dosarul nr. 1509/2015
ROMÂNIA
JUDEȚUL BACĂU
JUDECĂTORIA ONEȘTI
Dosar nr._
Din: 29.04.2015
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1509
Ședința publică de la 11.06.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: L. S.
GREFIER: M. L.
Pe rol judecarea cauzei civile formulată de petenta UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ . legal Primar D. I. în contradictoriu cu intimata M. E. I. având ca obiect “ înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității”.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează:
- cauza are ca obiect “ înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității”,
- se află la primul termen de judecată,
- procedura legal îndeplinită,
- stadiul procesual fond,
Instanța constatând că probele sunt admisibile și duc la soluționarea procesului, în temeiul art. 255 Cod procedură civilă, raportat la art. 258 Cod procedură civilă, încuviințează pentru petent probele solicitate, respectiv înscrisurile depuse la dosar.
Nemaifiind formulate alte cereri, chestiuni prealabile de discutat, excepții de invocat ori probe de administrat, instanța, potrivit art. 244 Cod procedură civilă, constată terminată cercetarea judecătorească iar în temeiul art. 394 al. 1 din Codul de procedură civilă, instanța declară dezbaterile închise și rămâne în pronunțare asupra cauzei.
INSTANȚA
-deliberând-
Asupra cauzei civile de față:
Prin cererea înregistrată inițial sub nr._ pe rolul Judecătoriei Onești petenta UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ . legal Primar D. I. a solicitat instanței de judecată ca în temeiul art. 9 alin. 3 și art. 391 din OG 2/2001 să dispună înlocuirea amenzilor aplicate intimatei M. E. I. cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.
În motivarea cererii s-a arătat că prin cele 164 de procese verbale de contravenție, intimata a fost sancționată cu amenzi contravenționale în cuantum total de_ lei, însă aceasta nu și-a achitat amenda și nu există nici posibilitatea executării silite întrucât contravenienta nu figurează cu bunuri urmăribile fiind trecută în evidență separată conform Hotărârii Consiliului Local nr. 54/25.10.2012 și a procesului verbal de insolvabilitate nr. 7309/19.10.2012.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 9 pct. 3 și art. 391 al. 1 din OG 2/2001.
În susținerea cererii au fost anexate acesteia o . înscrisuri constând în copii ale proceselor verbale de contravenție și demersurile efectuate de U.A.T. Căiuți în vederea identificării bunurilor contravenientei.
Intimata, după comunicarea acțiunii în cadrul etapei scrise, nu a depus întâmpinare și nici nu s-a prezentat la termenele de judecată.
Cererea este scutită de taxa judiciară de timbru în temeiul art. 30 din O.U.G. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.
La termenul de judecată din data 23.04.2015, instanța a dispus disjungerea capetelor de cerere privind înlocuirea amenzii aplicate prin 163 de procese verbale de contravenție și înregistrarea lor separată la același complet, în temeiul art. 139 al. 5 C.pr.civilă având în vedere specificul fiecărui proces verbal de contravenție.
Cauza de față înregistrată sub nr. _ vizează procesul verbal de contravenție .> PA nr._/03.03.2013.
Analizând cererea formulată, prin prisma înscrisurilor existente la dosarul cauzei, instanța apreciază că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Situația de fapt
Prin procesul verbal de contravenție .> PA nr._/03.03.2013 intimata a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 500 de lei.
Din procesul verbal de insolvabilitate nr. 7309/19.10.2012 rezultă că nu există posibilitatea urmăririi și executării silite a debitoarei întrucât aceasta nu figurează cu bunuri mobile și imobile urmăribile.
Prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Căiuți nr. 54/25.10.2012, intimata M. E. I. a fost declarată în stare de insolvabilitate.
De asemenea, din înscrisurile aflate în dosarul inițial nr._ rezultă că în urma demersurilor efectuate nu s-au identificat venituri sau bunuri care să poată fi executate silit în vederea achitării amenzilor aplicate, astfel: adresa nr. 4523/28.05.2014 emisă de Serviciul Fiscal Municipal Onești din care rezultă că debitoarea nu figurează cu conturi bancare; adresa nr. 4523/28.05.2013 emisă de ITM Bacău care atestă că intimata nu este înregistrată în registrul de evidență a salariaților; adresa nr. 4523/09.07.2014 emisă de U.A.T. Căiuți din care rezultă că intimata nu figurează cu bunuri pe raza comunei înscrise în registrul agricol.
Dispozițiile legale aplicabile
Potrivit art. 9 alin 3 din O.G. nr. 2/2001 „În cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată”,iar potrivit alin. (5) al aceluiași articol „…instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia”.
De asemenea potrivit art. 9 din O.G. nr. 2/2001: „Prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durată ce nu poate depăși 300 de ore”.
În ce privește acordul contravenientului, Curtea Constituțională, prin decizia nr. 1354/10.12.2008 a constatat că sintagma „cu acordul acestuia” din art. 9 din OG nr. 2/2001 este neconstituțională, motivat de faptul că această condiționare de acordul contravenientului este de natură a lipsi de eficiență dispozițiile legale anterior citate, astfel că nu este necesar acordul contravenientului la înlocuirea sancțiunii.
Considerentele care au stat la baza soluției instanței
Având în vedere faptul că intimata nu a achitat amenda aplicată în termen de 30 de zile de la data aplicării acesteia (în lipsa atacării procesului verbal de contravenție, data rămânerii definitive a amenzii va fi considerată data aplicării ei) și nici nu există posibilitatea executării silite a acesteia în lipsa veniturilor și bunurilor urmăribile aparținând acesteia, față de dispozițiile normative citate, instanța urmează să admită cererea și să înlocuiască sancțiunea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 86 de ore.
La stabilirea numărului de ore în care trebuie prestată activitatea în folosul comunității, instanța a avut în vedere salariul minim brut lunar stabilit prin H.G. nr. 1091/2014, raportat la numărul de ore de muncă ale unui salariat într-o lună (în medie 168 de ore pentru care salariul minim brut este de 975 lei) și maximul de ore care poate fi stabilit conform dispozițiilor legale citate (300 de ore).
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE,
Admite cererea formulată de către petenta UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ . legal Primar D. I., cu sediul în . cu intimata M. E. I., CNP-_, domiciliată în ., jud. Bacău.
Înlocuiește sancțiunea amenzii contravenționale aplicate intimatei în cuantum de 500 lei prin procesul verbal de contravenție . nr._/03.03.2013 cu sancțiunea prestării unei munci în folosul comunității de 86 de ore în favoarea unității administrativ – teritoriale a Comunei Căiuți, jud. Bacău.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, apel care se depune la Judecătoria Onești.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11.06.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
L. S. M. L.
Red.S.L / 24.06.2015
Teh. 4ex M.L. /24.06.2015 Comunicat 2 ex. 1 rec./1ex. pârât /24.06.2015 |
| ← Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... | Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... → |
|---|
