Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 584/2016. Judecătoria SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 584/2016 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 04-02-2016 în dosarul nr. 584/2016
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA S.
SECTIA CIVILA
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 584/2016
Ședința publică de la 04.02.2016
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: I. A. D.
Grefier: C. D.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petent M. S. -DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S. și pe intimat T. A. C., având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale.
La apelul nominal făcut în ședința publică, la a doua strigare, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
În temeiul art. 131 din codul de procedură civilă, instanța, din oficiu, verificând dacă instanța sesizată este competentă general, material și teritorial, să judece pricina de față, constată că Judecătoria S. este competentă potrivit art. 94 pct. 4 corelat cu art. 9 al. 3-6, art. 391 din Ordonanța 2/2001 .
Față de prevederile art. 208 alin.(2) din C.proc.civ., instanță constată că pârâtul este decăzut din dreptul de a propune probe și de a invoca excepții în afara celor de ordine publică și având în vedere actele dosarului reține cauza spre soluționare.
JUDECĂTORIA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, reține următoarele:
Prin cererea formulată de petenta DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S. și înregistrată la această instanță sub nr._ la data de 17.11.2015, s-a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii aplicată intimatului T. A. C. prin procesele verbale de contravenție nr.:_/28.08.2015,_/28.06.2015,_/29.05.2015,_/16.01.2013,_/16.01.2013,_/11.12.2012,_/11.12.2015,_/10.04.2012,_/18.04.2012 și_/19.08.2012 cu sancțiunea prestării de activități în folosul comunității conform art. 9 alin. 3-5 OG 2/2001 modificată prin Legea 182/2006 și art. 39¹ din OG nr. 2/2001, ca urmare a imposibilității executării silite a intimatului conform adresei emisă de Direcția Fiscala Locală S..
În drept au fost invocate dispozițiile art. 9 alin. 3 și art. 39 ind. 1 din OG nr. 2/2001 cu modificările și completările ulterioare.
În probațiune au fost anexate următoarele înscrisuri: procesele-verbale de contravenție, adresa emisă de Direcția Fiscala Locala S., proces verbal de declarare stare de insolvabilitate, înscrisuri.
Intimatul, legal citat, nu s-a prezentat în instanță și nu a formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut în fapt următoarele:
Prin procesele verbale de contravenție nr.:_/28.08.2015,_/28.06.2015,_/29.05.2015,_/16.01.2013,_/16.01.2013,_/11.12.2012,_/11.12.2015,_/10.04.2012,_/18.04.2012 și_/19.08.2012 intimatul a fost sancționat cu amenzi pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute în respectivele procese verbale.
Intimatul nu a achitat amenzile aplicate prin procesele verbale indicate mai sus în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nici nu a atacat în instanță procesul verbal în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia, astfel că, potrivit art. 37 din OG nr. 2/2001, acestea au devenit titluri executorii fără vreo altă formalitate.
Ca urmare, DIRECTIA FISCALĂ LOCALA S., a trecut la punerea în executare a sancțiunilor amenzilor contravenționale, emițând titlul executoriu pentru plata sumelor prevăzute, însă, cu toate demersurile de executare silită efectuate, debitul nu a putut fi încasat, din procesul verbal de declarare a stării de insolvabilitate depus la dosar rezultând că intimatul nu figurează în evidențe ca având bunuri mobile sau imobile urmăribile sau cu venituri impozabile.
În aceste condiții, organul fiscal local a procedat la sesizarea instanței de judecată în vederea înlocuirii amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.
În drept, conform art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, astfel cum a fost modificat prin OG nr. 17/2014, în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunilor și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.
De asemenea, prin Decizia nr. 7/20.09.2010 a Î.C.C.J. - Secțiile Unite pronunțată în recursul în interesul legii, s-a procedat la interpretarea dispozițiilor art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001, în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile prevede sau nu alternativ cu amenda această sancțiune.
În plus, instanța constată că art. 1 alin. 3 din OG 55/2002, potrivit căruia Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă există consimțământul contravenientului, a fost abrogat prin Legea 294/2009, ulterior declarării ca neconstituțională, prin Decizia nr. 1.354 din 10 decembrie 2008 a Curții Constituționale.
Având în vedere că intimatul nu a achitat amenzile și nici nu poate fi executat silit, instanța constată că prezenta sesizare este întemeiată și va fi admisă, urmând ca sancțiunile constând în amenzi contravenționale aplicate intimatului prin procesele-verbale de contravenție amintite, să fie înlocuite cu sancțiunea prestării unor activități în folosul comunității.
La stabilirea numărului de ore ce urmează a fi prestate, instanța va avea în vedere, pe de o parte, limitele determinate de art. 3 din OG nr. 55/2002, iar pe de altă parte, prevederile art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/2001 raportat la aspectele ce trebuie avute în vedere la stabilirea cuantumului unei sancțiuni.
La stabilirea tipului de activitate urmează a fi avute în vedere abilitățile sale fizice și psihice.
În aceste condiții, instanța va dispune înlocuirea amenzilor contravenționale aplicate intimatului prin procesele-verbale de contravenție nr._/28.08.2015,_/28.06.2015,_/29.05.2015,_/16.01.2013,_/16.01.2013,_/11.12.2012,_/11.12.2015,_/10.04.2012,_/18.04.2012 și_/19.08.2012, cu sancțiunea prestării de activități în folosul comunității pentru o perioadă totală de 165 ore de muncă în folosul comunității la Primăria S., conform abilităților sale fizice și psihice.
Conținutul activității ce urmează a fi prestată de către intimat, condițiile în care acesta va executa sancțiunea, precum și programul de lucru vor fi stabilite prin dispoziție a primarului, conform art. 17 alin. 2 din OG nr. 55/2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea formulată de petenta DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S., cu sediul în S., .. 2, jud. S. în contradictoriu cu intimatul T. A. C., cu domiciliul în S., .. 4, ., jud. S..
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 1.575 lei prin procesul-verbal_/28.08.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 40 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 390 lei prin procesul-verbal_/28.06.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 10 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 1.462 lei prin procesul-verbal_/29.05.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 38 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 560 lei prin procesul-verbal_/16.01.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 280 lei prin procesul-verbal_/16.01.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 8 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 280 lei prin procesul-verbal_/11.12.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 8 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 1400 lei prin procesul-verbal_/11.12.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 37 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 140 lei prin procesul-verbal_/10.04.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 4 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 280 lei prin procesul-verbal_/18.04.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 8 ore.
Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 420 lei prin procesul-verbal_/19.08.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 12 ore.
Contravenientul va executa în total 165 ore de muncă în folosul comunității la Primăria S., conform abilităților sale fizice și psihice.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare ce se va depune, sub sancțiunea nulității, la Judecătoria S..
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.02.2016.
PREȘEDINTE GREFIER
I. A. D. C. D.
Red. D. – 10.02.2016
Teh. CD – 10.02.2016
4 ex. comunicat 2 ex.
DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S.
T. A. C.
| ← Validare poprire. Sentința nr. 429/2016. Judecătoria SIBIU | Contestaţie la executare. Sentința nr. 709/2016. Judecătoria... → |
|---|
