Acordare de compensatii financiare victimelor unor infractiuni(l211/2004). Decizia 1/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1/RC/2009 | |
Ședința Camerei de Consiliu din 18 mai 2009 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Carmen Maria Conț | --- - |
JUDECĂTORI: Carmen Maria Conț, Silvia Nicorici Traian | - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr. 208 din 26 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr-, având ca obiect acordare de compensații financiare victimelor unor infracțiuni (Legea nr. 211/2004).
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se prezintă reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj, procuror, lipsă fiind reclamanta recurentă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, la prima strigare a cauzei, se prezintă mama reclamantei recurente, care arată că reclamanta recurentă este plecată la muncă în Italia.
La solicitarea instanței, mama reclamantei recurente arată că nu dispune de o procură autentificată la notar, din care să rezulte că reclamanta recurentă a împuternicit-o să o reprezinte în fața instanței, împrejurare raportat la care instanța aduce la cunoștința acesteia prevederile art. 68, art. 69 și urm. proc. civ.
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj, arată că nu are de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri prealabile sau excepții de invocat Curtea, după deliberare, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Cluj solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii recurate, ca fiind temeinică și legală în baza dispozițiilor art. 312 alin. 5.pr.civ. raportat la art. 24 lit. c din Legea nr. 211/2004. Arată că prevederile Legii nr. 211/2004 i se aplică reclamantei recurente, întrucât cererea de compensație financiară a fost formulată de reclamantă personal în baza art. 21 și 24 din Legea nr. 211/2004, aceasta fiind parte civilă în dosarul penal, iar partea vătămată se poate constitui și ca parte civilă.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 208/26.02.2009, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr-, s-a admis excepția tardivității cererii și, în consecință, s-a respins ca tardiv introdusă cererea de compensație financiară formulată de petenta, reținându-se în considerentele sentinței faptul că, potrivit art. 24 alin. 1 lit. a din Legea nr. 211/2004, o astfel de cerere poate fi formulată în termen de 1 an de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care instanța penală a pronunțat condamnarea sau achitarea în condițiile Codului d e procedură penală și a acordat despăgubiri civile.
În speță, sentința penală nr. 94/22.02.2007, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar penal nr-, a rămas definitivă la data de 19.10.2007, conform deciziei nr. 4878/19.10.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, în timp ce petenta a înregistrat cererea de acordare a compensației financiare, pe rolul Tribunalului Maramureș, la data de 04.02.2009, cu depășirea termenului de 1 an reglementat de Legea nr. 211/2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, petenta, arătând că prima instanță a aplicat greșit prevederile art. 24 lit. c din Legea nr. 211/2004, întrucât, potrivit acestui text legal, compensația financiară se poate acorda, după caz, în termen de 1 an de la data când s-a constatat că făptuitorul este insolvabil sau dispărut. Prin urmare, în cauză, termenul de 1 an curge de la data la care s-a constatat insolvabilitatea făptuitorilor, iar nu de la data rămânerii definitive a hotărârii penale de condamnare sau de achitare.
În speță, insolvabilitatea făptuitorului debitor a fost constatată abia la data de 28.01.2009 prin procesul verbal execuțional întocmit de Biroul executorului judecătoresc, astfel încât cererea formulată de 28.01.2009, este introdusă în termen legal.
Recursul este fondat.
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Maramureș la data de 28.01.2009, recurenta, în calitate de soră a defunctului, a solicitat instanței să-i acorde compensația financiară în baza Legii nr. 211/2004, constând din următoarele sume: 7231 lei cheltuieli de înmormântare, 6500 lei despăgubiri civile, 1586 lei cheltuieli de judecată, prevalându-se în susținerea cererii, pe de o parte, de prevederile art. 21 și art. 24 din Legea nr. 211/2004, iar pe de altă parte, de sentința penală nr. 94/22.02.2007 a Tribunalului Maramureș, rămasă definitivă prin decizia penală nr. 4878/19.10.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin această sentință penală nr. 94/22.02.2007, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr- (nr. în format vechi 5974/2005), rămasă definitivă prin decizia penală nr. 79/A/10.05.2007 a Curții de Apel Cluj și prin decizia nr. 4878/19.10.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, s-a dispus condamnarea inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii de loviri sau vătămări cauzatoare de moarte, prev. și ped. de art. 183. pen, la pedeapsa de 5 ani închisoare; în baza art. 14 alin. 3 lit. b proc. pen. și art. 998.civ. inculpatul a fost obligat să le plătească părților civile - sora victimei, decedat în urma infracțiunii săvârșite de inculpatul - și - soția supraviețuitoare a victimei -, suma de 7231 RON despăgubiri civile, reprezentând cheltuieli de înmormântare ( 4-16 dosar fond).
Din procesul verbal execuțional întocmit de BEJ la data de 28.01.2009, în dosar execuțional nr. 105/2008, rezultă că inculpații debitori sunt insolvabili, astfel încât, în temeiul art. 3715lit. b proc. civ. procedura executării silite, începută la cererea creditorilor, încetează din lipsă de bunuri urmăribile ( 2 dosar fond).
Legea nr. 211/2004 actualizată a fost edictată, așa cum îi spune și titulatura, în scopul asigurării protecției victimelor infracțiunilor, reglementând în detaliu măsurile ce pot fi luate pentru asigurarea protecției victimei infracțiunii, constând în măsuri de informare, consiliere psihologică, asistență juridică gratuită și compensația financiară de către stat a victimelor unor infracțiuni.
Potrivit art. 21 alin. 1 din această lege, compensația financiară se acordă, la cerere, în condițiile prezentului capitol, următoarelor categorii de victime: persoanelor asupra cărora a fost săvârșită o tentativă la infracțiunile de omor, omor calificat și omor deosebit de grav, prevăzute la art. 174-176. pen. o infracțiune de vătămare corporală gravă, prevăzută la art. 182. pen. o infracțiune intenționată care a avut ca urmare vătămarea corporală gravă a victimei -, precum și orice altă infracțiune intenționată comisă cu violență; soțului, copiilor și persoanelor aflate în întreținerea persoanelor decedate prin săvârșirea infracțiunilor prevăzute la alin. 1, alin. 2 al art. 21 prevăzând ce condiții trebuie să întrunească victimele enumerate la alin. 1 pentru a beneficia de această compensație financiară, iar alin. 3 stipulând faptul că, în cazul în care victimele nu se încadrează în textul alin. 1 și 2, compensația financiară se poate acorda în baza convențiilor internaționale la care România este parte.
Art. 24 din Legea nr. 211/2004, republicată, prevede următoarele:
"(1) În cazul în care făptuitorul este cunoscut, compensația financiară poate fi acordată victimei dacă sunt întrunite următoarele condiții:
a) victima a formulat cererea de compensație financiară în termen de un an, după caz:
1. de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care instanța penală a pronunțat condamnarea sau achitarea în cazurile prevăzute la art. 10 alin. 1 lit. d) și e) din Codul d e procedură penală și a acordat despăgubiri civile ori a pronunțat achitarea în cazul prevăzut la art. 10 alin. 1 lit. c) din Codul d e procedură penală sau încetarea procesului penal în cazurile prevăzute la art. 10 alin. 1 lit. g) și i^1 ) din Codul d e procedură penală;
2. de la data la care procurorul a dispus scoaterea de sub urmărire penală în cazurile prevăzute la art. 10 alin. 1 lit. c), d) și e) din Codul d e procedură penală sau a dispus încetarea urmăririi penale în cazul prevăzut la art. 10 alin. 1 lit. g) din Codul d e procedură penală;
3. de la data la care s-a dispus neînceperea urmăririi penale în cazurile prevăzute la art. 10 alin. 1 lit. c), d), e) și g) din Codul d e procedură penală;
b) victima s-a constituit ca parte civilă în cadrul procesului penal, cu excepția cazului prevăzut la lit. a) pct. 3;
c) făptuitorul este insolvabil sau dispărut;
d) victima nu a obținut repararea integrală a prejudiciului suferit de la o societate de asigurare.
(2) Dacă victima s-a aflat în imposibilitate de a formula cererea de compensație financiară, termenul de un an prevăzut la alin. (1) lit. a) se calculează de la data la care a încetat starea de imposibilitate.
(3) În cazul în care instanța a dispus disjungerea acțiunii civile de acțiunea penală, termenul de un an prevăzut la alin. (1) lit. a) curge de la data rămânerii irevocabile a hotărârii prin care a fost admisă acțiunea civilă.
(4) Victimele care nu au împlinit vârsta de 18 ani și cele puse sub interdicție nu au obligația prevăzută la alin. (1) lit. b)".
Din coroborarea art. 24 alin. 1 lit. b cu art. 24 alin. 1 lit. c și cu art. 24 alin. 2 rezultă faptul că recurenta are calitatea de a solicita acordarea de compensații financiare în temeiul Legii nr. 211/2004, întrucât ea s-a constituit ca parte civilă în procesul penal, însă, în cazul ei, termenul de 1 an, înăuntrul căruia poate formula cererea de acordare a compensației financiare, nu curge de la data la care a rămas definitivă hotărârea penală, ci de la data la care s-a constatat că făptuitorul este insolvabil sau dispărut.
În speță, data la care s-a constat că făptuitorul, adică inculpatul este insolvabil, neavând nici un fel de bunuri urmăribile, este data de 28.01.2009, când, prin procesul verbal întocmit în dosar execuțional nr. 105/2008 al BEJ, s-a constatat că debitorii inculpați sunt insolvabili și că executarea silită încetează conform art. 3715lit. d proc. civ. din lipsă de bunuri urmăribile ( 2 dosar fond).
Prin urmare, termenul de 1 an prevăzut de art. 24 alin. 1 lit. a din Legea nr. 211/2004 începe să curgă de la data de 28.01.2009, conform art. 24 lit. c din același act normativ, astfel încât cererea înregistrată de recurentă la data de 28.01.2009, pentru acordarea compensației financiare este formulată în termenul legal.
Așa fiind, constatându-se că Tribunalul Maramureșa soluționat cauza pe baza excepției tardivității cererii, fără a intra în cercetarea fondului cauzei, în temeiul art. 304 pct. 9. proc. civ. rap. la art. 312 alin. 5. proc. civ. se va admite recursul, se va casa în întregime sentința recurată, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare la același tribunal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 208 din 26.02.2009 a Tribunalului Maramureș, pronunțată în dosar nr-, pe care o casează și trimite cauza pentru rejudecare la același Tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
--- - - - -
Red./dact.MM
3ex./19.05.2009
Jud.fond:V:/
Președinte:Carmen Maria ConțJudecători:Carmen Maria Conț, Silvia Nicorici Traian
