Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 880/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 880
Ședința publică de la 26 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Romașcanu
JUDECĂTOR 2: Jănică Gioacăș
JUDECĂTOR 3: Camelia Drăghin
Grefier - -
****************************************
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de pârâtul CONT. LOCAL AL MUNICIPIULUI P N, împotriva sentinței civile nr. 290 din 15.04.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, s-a prezentat av. pentru intimatul-reclamant SINDICATUL LIBER AL LUCRĂTORILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNT ȘI CERCETARE N, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura fiind legal îndeplinită, s-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Av. având cuvântul, a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat pentru motivele dezvoltate pe larg în întâmpinarea depusă la dosar la termenul anterior de judecată.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
S-au declarat dezbaterile închise, instanța reținând cauza în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului declarat, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.290 C /15.04.2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr- a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Consiliul Județean N și a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Liber al Lucrătorilor din Învățământ și Cercetare N, pentru lipsa calității sale procesuale pasive.
S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Consiliul Local P N ca nefondată și a fost admisă acțiunea precizată de reclamantul Sindicatul Liber al Lucrătorilor din Învățământ și Cercetare N, în numele și pentru membrii săi:,;, și, în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar Economic Administrativ P N și Consiliul Local al Municipiului PNc are au fost obligați să plătească reclamanților drepturile salariale constând în contravaloarea tranșelor suplimentare care se acordă la 30,35 și 40 de ani de activitate în învățământ, calculate începând cu data de 01.12.2005, actualizate la data executării efective în raport ci indicele de inflație.
Pentru pronunțarea acestei sentințe, prima instanță a reținut următoarele:
Conform dispozițiilor art.50 din Legea 128/1997, personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de tranșele de vechime la salarizare prevăzute de lege și de trei tranșe suplimentare, care se acordă la 30,35 și la peste 40 ani de activitate în învățământ, pentru fiecare tranșă de vechime acordându-se o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime.
S-a reținut că reclamanții cu vechime de peste 30 de ani, astfel încât sunt îndreptățiți la acordarea tranșelor suplimentare de vechime prevăzute de art.50 din legea 128/1997.
În ce privește excepția lipsei de calitate procesuală pasivă invocată de Consiliul Local P N, prima instanță a reținut că aceasta nu este întemeiată deoarece, potrivit prevederilor art.1 din HG538/2001, începând cu anul 2001 cheltuielile privind finanțarea unităților de învățământ preuniversitar se asigură din bugetele locale, iar conform art.7 din Legea 84/1995, învățământul de stat este finanțat de la bugetul de stat și de la bugetele locale. Totodată, s-a reținut că potrivit art.167, 170 din Legea 84/1995, finanțarea unităților de învățământ se realizează din bugetele locale, iar repartizarea acestor fonduri are loc prin hotărârea consiliilor locale.
Împotriva hotărârii primei instanțe a declarat recurs pârâtul Consiliul Local P N, care a criticat sentința pentru nelegalitate, sub aspectul soluționării excepției privind lipsa sa de calitate procesuală pasivă. Astfel, recurentul, raportat la dispozițiile art.167 din Legea 84/1995, art.11 al.5 din Legea 128/1997, a susținut că bugetul local este o verigă intermediară pentru finanțarea unităților de învățământ. Totodată, în temeiul dispozițiilor HG2192/2004 și Legii 500/2002, recurentul a susținut că este lipsit de calitatea procesuală pasivă, deoarece Ministerul Finanțelor, ca ordonator principal de credite, distribuie fondurile necesare acordării drepturilor salariale, către Ministerul Educației și Cercetării și Inspectoratul Județean
Analizând recursul declarat, Curtea reține următoarele:
Astfel cum s-a reținut și de către prima instanță, față de obiectul litigiului dedus judecății, calitatea procesuală pasivă a recurentului-pârât rezultă din atribuțiile acestuia în ce privește finanțarea unităților de învățământ, în considerarea dispozițiilor HG538/2001 și prevederilor art.7 al.3; art.167 al.3,5 din Legea 84/1995. Aceste dispoziții legale se completează de altfel cu cele invocate de către recurent și constituie temeiul în drept pentru care recurentul a fost obligat, alături de ceilalți pârâți, la plata drepturilor salariale solicitate.
Față de aceste considerente, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul, promovat de pârâtul CONT. LOCAL AL MUNICIPIULUI P N, împotriva sentinței civile nr. 290 din 15.04.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Sindicatul Liber al Lucrătorilor din Învățământ și Cercetare N și intimații-pârâți Grup Școlar Economic Administrativ P N și Consiliul Județean ca nefondat.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 26.08.2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red./
Red.
.6 ex.AA.31.08.2009
Com. la părți 07-09-09
Președinte:Sorina RomașcanuJudecători:Sorina Romașcanu, Jănică Gioacăș, Camelia Drăghin
