Anulare act. Decizia 1623/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIIVLĂ MIXTĂ -
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR 1623/R/2008
Ședința publică din 12 noiembrie 2008
PREȘEDINTE: Aurora Popa JUDECĂTOR 2: Maria Galeș
JUDECĂTOR 3: Dana Cigan
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursurilor civile declarate de recurenta reclamantă, cu domiciliul procedural ales în T, str. - - cel, nr. 66,. B,. 4, județul și din T, P-ța -. -, nr. 2,. 7, județul T, domiciliat în T, str. - - cel, nr. 66,. B,. 4, județul T și, cu domiciliul procedural ales în T, Str. P-ța -. -, nr. 2,. 7, Județ T și recurenții pârâți CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, cu sediul în T, str. -, nr. 1, județul T și MUNICIPIUL T PRIN PRIMAR,cu sediul în T, str. -, nr. 1, județ T în contradictoriu cu intimatul pârât, domiciliat în T,-,. 2, județul T împotriva deciziei civile nr. 228/A din 27 martie 2007 pronunțată de Tribunalul Timiș prin care au fost respinse apelurile declarate împotriva sentinței civile nr. 3116 din 23 martie 2006 pronunțată de Judecătoria Timișoara; având ca obiect: anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă în reprezentarea recurenților reclamanți, lipsă, av. -, în baza împuternicirii avocațiale nr. 1035/2007 emisă de Baroul Timiș - Cabinet Individual, în reprezentarea intimatului pârât, av., în baza împuternicirii avocațiale nr. 75552 /2007 emisă de Baroul Timiș - Cabinet Individual, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este legal timbrat, după care:
Reprezentanta recurenților depune la dosar concluzii, practică judiciară;comunică 1 exemplar cu reprezenta intimatului.
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurenților reclamanți solicită admiterea recursului, modificarea în parte a deciziei recurate în sensul admiterii apelului declarat de reclamanți, modificarea în parte a hotărârii pronunțată de Judecătoria Timișoara, a se constatat naționalizarea abuzivă a cotei de parte din imobilul înscris în CF nr. 783 T, aparținând lui, situat În T,- trecut în proprietatea Statului Român fără titlu; să se constate nulitatea absolută a contractului de vânzare cumpărare nr. 10861 din 12 decembrie 1996 încheiat de pârâtul în baza legii nr. 112/1995 având ca obiect imobilul situat în T,-, apartament 2, având în vedere că apartamentul în litigiu s-a vându5t intimaților în anul 1996 în baza Legii nr. 112/1995, dată la care erau în vigoare dispozițiile HG nr. 20/1996 care pin art. 1 alin 4 și art. 12 lit a interziceau vânzarea către chiriași a imobilelor preluate de stat fără titlu și sancționa cu nulitatea absolută contractele încheiate cu încălcarea acestei interdicții; să se dispună restabilirea situației anterioare de carte funciară în Cf 783 T și întabularea dreptului de proprietate al reclamanților în CF, obligarea intimatului a lasă reclamanților în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul în litigiu; solicită respingerea recursul unității administrativ teritoriale, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul intimatului pârât solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică; solicită admiterea recursul unității administrativ teritoriale, fără cheltuieli de judecată.
În motivare arată că reclamanții nu au dovedit că sunt moștenitorii foștilor proprietari tabulari, partea pe care o reprezintă a cumpărat cu bună credință spațiul locativ și nu a avut nici un moment reprezentarea că acesta face obiectul unei revendicări, de vreme ce nu a fost notificat în acest sens și nu a cunoscut pe altă cale demersurile administrative sau judiciare înfăptuite pentru retrocedarea imobilului;
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Prin sentința civilă nr. 3116 din 23 martie 2006 pronunțată de Judecătoria Timișoara în dosar nr. 19561/2002, instanța a admis în parte acțiunea reclamanților și formulată împotriva pârâților, Consiliul Local al municipiului T și Municipiul T reprezentat prin Primar și a constatat preluarea fără titlu, de către stat, a cotei de parte din imobilul înscris în CF 783 nr. top 1o84, cota aparținând antecesorului reclamanților. Au fost respinse celelalte capete de cerere, inclusiv cea privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că imobilul înscris în CF 783 a aparținut înainte de naționalizare lui si, ambii deținând cote parte. Prin hotărâre juecatorească definitivă s-a stabilit că în urma lui a cules succesiunea fratele defunctului, care în acest mod a devenit proprietar al întregului imobil. În urma decesului lui masa succesorală a fost culeasă de șotia supraviețuitoare a cărei legatari sunt reclamanții.
Soluția de constatare preluării fără titlu a cotei de parte din imobil este motivată de instanța de fond prin faptul că în lista anexa la Decretul nr. 92/1950 naționalizarea apare ca fiind făcuta doar de la care nu deținea însă decât parte din imobil, astfel încât preluarea părții corespunzătoare lui s-a făcut În mod abuziv chiar față de prevederile actului normativ respectiv.
Pentru soluționarea capătului de cerere privind constatarea nulității contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu pârâtul în temeiul Legii nr. 112/1995, instanța a reținut că pârâtul ocupa apartamentului din anul 1988 în baza unui contract de închiriere valabil încheiat și ulterior prelungit și că încheierea contractului acesta a fost de bună credință, în înțelesul art. 1898 cod civil.
Mai trebuie menționat faptul că instanța, pentru a putea trece la cercetarea fondului cauzei, a respins excepția de tardivitate, constatând că acțiunea a fost trimisă prin poștă anterior termenului limită de 14 august 2002, prevăzut de Legea nr. 10/2001.
Împotriva acestei hotărâri au declara apel unitatea administrativ teritorială care a solicitat schimbarea hotărârii în sensul respingerii capătului de cerere privind nevalabilitatea titlului de preluare pentru cota de parte din imobil, precum și reclamanții care au solicitat schimbarea în parte a sentinței în sensul constatării caracterului abuziv al naționalizării pentru întreg imobil și constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu pârâtul, cu consecința repunerii antecesorilor reclamanților în situația anterioară de carte funciară și obligarea pârâtului să lase acestora în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul din litigiu.
A mai formulat o cerere de aderare la apelul unității administrativ teritoriale și pârâtul care a fost, însă, soluționată pe excepția de inadmisibilitate de instanța de apel cu motivarea că poziția procesuală a acestuia este identică cu cea a municipiului T, situație care nu se încadrează în prevederile art. 293 alin 1 cod procedură civilă.
Prin decizia civilă nr. 228 din 27 martie 2007 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Timișa respins cele două apeluri, apreciind că nu sunt întemeiate criticile formulate.
În ceea ce privește apelul unității administrativ teritoriale s-a apreciat că în mod corect instanța a constatat că s-a preluat abuziv cota de parte din imobil, deoarece nu exista identitate între persoana proprietarilor tabulari și cea menționată în anexa la Decretul nr. 92/1950.
Concomitent, a fost respinsă și critica reclamanților privind caracterul abuziv al preluării a celeilalte cote de parte, deoarece potrivi art. 2 din Legea nr. 10/2001, oricum toate măsurile de preluare a unor imobile sunt considerate ca fiind abuzive, esențială fiind doar respectarea legislației speciale în momentul preluării imobilului.
Referitor la valabilitatea contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu pârâtul s-a apreciat de către instanța de control că nu s-au evidențiat elemente din care să rezulte reaua credință a chiriașului deoarece până la data încheierii convenției nu fusese notată în cartea funciară vreo acțiune prin care să se conteste validitatea titlului proprietarului tabular.
Împotrivahotărârilor pronunțate în cauză au declarat recurs unitatea administrativ teritorială care și-a susținut în continuare teza potrivit căreia preluarea întregului imobil s-a făcut cu titlu valabil și reclamanții care au solicitat modificarea deciziei, admiterea apelului cu consecința admiterii acțiunii așa cum a fost aceasta formulată.
Prin încheierea nr. 3772 din 9 iunie 2008 Secția Civilă și de Proprietate Intelectuală a Înaltei Curți de Casație și Justiție Bad ispus strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Timișoara la Curtea de Apel Oradea.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În ceea ce privește recursul unității administrativ teritoriale și critica reclamanților referitoare la modul de soluționare a cererii privind caracter abuziv al preluării imobilului înscris în CF 783 T, nr. top 1084, se va reține că toate aceste critici au rămas fără obiect operând autoritatea de lucru judecat față de dispozitivul deciziei civile nr. 767 din 12 septembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr-, deoarece instanța, la cererea acelorași reclamanți și în contradictoriu cu municipiul constatat preluarea fără titlu de către stat a întregului imobil situat în T,-.
În aceste condiții problema nu mai poate fi pusă în discuție, intimatul neatacând hotărârile pronunțate în prezenta cauză sub acest aspect.
A doua problemă relevantă este cea a contractului de vânzare - cumpărare a cărei nulitate se solicită.
Recurenții își susțin criticile sub acest aspect apreciind că această convenție a fost încheiată cu încălcarea dispozițiile imperative ale legii, ceea ce atrage nulitate absolută a acestuia. Apartament în litigiu s-a vândut intimatului în anul 1998,în baza Legii nr. 112/1995, ori la acea dată erau în vigoare dispozițiile HG nr. 20/1996 republicată care prin art. 1 alin 4 si art. 12 lit a interzicea vânzarea către chiriași a imobilelor preluate de stat fără titlu și sancționate cu nulitatea absolută contractele încheiate cu încălcarea acestei interdicții.
Intimatul prin întâmpinarea depusă a solicitat respingerea recursului sub acest aspect, și în ceea ce îl privește, invocând prevederile art. 46 alin 4 din Legea nr. 10/2001 care permit lipsirea de efecte juridice a actelor încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995 doar în măsura în care la momentul realizării acordului de voință, au fost încălcate dispozițiile imperative ale legilor în vigoare la data înstrăinării.
Contractul de vânzare - cumpărare nr. 10861 a fost încheiat la 12 decembrie 1996 între și RA URBIS având ca obiect apartamentul nr. 2 din imobilul situat în T, -B, făcându-se mențiunea că încheierea contractului are în vedere prevederile Legii nr. 112/1995.
La data realizării acordului de voință era în vigoare Legea nr. 112/1995 care prevedea că motive exprese de nulitate absolută, cele prevăzute de art. 11 cu trimitere la prevederile art. 9 alin 6 și al art. 10 din actul normativ special, iar HG nr. 20/1996 publicat în MO nr. 16 din 23 ianuarie 1996 prevedea în cuprinsul art 1 alin 2 că preluarea imobilelor bazată pe Decretul nr. 92/1950 reprezintă o preluare cu titlu.
Doar prin HG nr. 11din 29 ianuarie 1997 - deci ulterior încheierii contractului de vânzare -cumpărare - legiuitorul a distins situația în care nu există identitatea între persoana din anexa la decret și proprietarul tabular, ca motiv distinct de nevalabilitate a titlului de preluare.
Pe de altă parte, în CF 783 dreptul Statului Român este înscris sub B3 cu titlu de naționalizare a întregului imobil nefiind înscrisă nici o cerere a moștenitorilor proprietarilor de sub B1 și B2 privind formularea unor acțiuni în justiție sau a demarării procedurilor de restituire în natură reglementate de Legea nr. 112/1995 sau Legea nr. 10/2001.
Plecând de la prezumția că dreptul înscris în cartea funciară există în favoarea proprietarului tabular și că neînscrierea vreunei cereri care să pună în discuție acest titlu definește buna credință a cumpărătorului, instanța apreciază că în mod corect judecătoria și tribunalul au apreciat că nu sunt îndeplinite cerințele legii speciale pentru a putea atrage sancțiunea lipsirii de efecte juridice a contractului de vânzare - cumpărare.
Astfel, contractul a fost încheiat cu respectarea legilor în vigoare la data înstrăinării, cumpărătorul a fost de bună credință, motiv pentru care efectele sale vor fi menținute.
Cu acordul părților,în discuția cărora s-a pus această problemă, instanța va constata, în baza art. 1 Protocol 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului calitatea reclamanților de persoane îndreptățite la despăgubiri reprezentând valoarea de circulație a apartamentului ce nu poate fi retrocedat în natură.
Față de cele reținute instanța în baza art. 312 alin1 cod procedură civilă, va respinge recursurile, constatând că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondate recursurile civile declarate de recurenta reclamantă, cu domiciliul procedural ales în T, str. - - cel, nr. 66,. B,. 4, județul și din T, P-ța -. -, nr. 2,. 7, județul T, domiciliat în T, str. - - cel, nr. 66,. B,. 4, județul T și, cu domiciliul procedural ales în T, Str. P-ța -. -, nr. 2,. 7, Județ T și recurenții pârâți CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T, cu sediul în T, str. -, nr. 1, județul T și MUNICIPIUL T PRIN PRIMAR,cu sediul în T, str. -, nr. 1, județ T în contradictoriu cu intimatul pârât, domiciliat în T,-,. 2, județul T împotriva deciziei civile nr. 228/A din 27 martie 2007 pronunțată de Tribunalul Timiș.
REȚINE autoritatea de lucru judecat privind constatarea preluării fără titlu a imobilului situat în T,-.
În baza art. 1 Protocol 1din Convenția Europeană a Drepturilor Omului constată calitatea reclamanților de persoane îndreptățite la despăgubiri la valoarea de circulație a apartamentului nr. 2 din imobilul situat in T,-
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 12 noiembrie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dcz
9.12.2008
Jud fond
Jud apel,
Dact IC
2ex/12. 12.2008
Președinte:Aurora PopaJudecători:Aurora Popa, Maria Galeș, Dana Cigan
