Anulare act. Decizia 250/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 250/2010-
Ședința publică din 09 februarie 2010
PREȘEDINTE: Cigan Dana Popa Aurora vicepreședintele instanței
- - - judecător
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S M cu sediul în S M,--6, jud. S M, în contradictoriu cu intimata contestatoare S M cu sediul în S M,-,. 1,. 10, jud. S M, împotriva sentinței civile nr.781/D din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței cele de mai sus, precum și faptul că la data de 14.01.2010 prin registratura instanței, intimata SRL. SMa depus întâmpinare, că în cauză se solicită judecarea în lipsă, după care:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 781/D din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, s-a dmis excepția nulității procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. 117/31.10.2008 invocată de reclamanta
A fost admisă plângerea reclamantei L cu sediul în S M,-.1,. 10 în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii S M cu sediul în S M,- și în consecință, s-a constatat nulitatea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. 117/31.10.2008 emis de pârâta Casa Județeană de Pensii S
Pârâta a fost obligată să plătească reclamantei suma de 500 lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța în acest mod, tribunalul a reținut următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor - 117/31.10.2008 emis de Casa Națională de Pensii și alte drepturi de asigurări sociale, reclamanta - SRL a fost sancționată contravențional cu suma de 1500 lei, pentru nedepunerea la termen a declarației privind evidența nominală a asiguraților.
Potrivit art.6 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale "Persoanele juridice sau fizice la care își desfășoară activitatea asigurații sunt obligate să depună în fiecare lună, la termenul stabilit de CNPAS, declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat".
La art.148 lit."A" din Legea nr.19/2000 se prevede că nedepunerea la termen a declarației prevăzute la art.6 alin.1, constituie contravenție.
Conform art.17 din OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, "lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanelor juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului verbal. Nulitatea se constată și din oficiu."
Așadar, potrivit acestei dispoziții legale, procesul verbal trebuie să conțină, sub sancțiunea nulității, fapta săvârșită.
Analizând motivul de nulitate a procesului verbal prin prisma disp.art.17 din OG nr.2/2001, referitor la lipsa condițiilor de formă, instanța a constatat că din conținutul procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr.117/31.10.2008 nu rezultă descrierea faptei contravenționale săvârșită de reclamantă, respectiv nu este indicată luna pentru care nu s-a depus declarația privind evidența nominală a asiguraților și nici termenul legal până la care trebuia depusă această declarație.
Pentru toate aceste motive, în baza art.155 din Legea nr.19/2000 raportat la art.17 din OG nr.2/2001, instanța a admis excepția nulității procesului verbal nr.117/31.10.2008 invocată de reclamanta - SRL și a constatat nulitatea procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr.117/31.10.2008 emis de pârâta Casa Județeană de Pensii S Totodată, a obligat pârâta să achite reclamantei suma de 500 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, a formulat recurs Casa Județeană de Pensii SMs olicitând admiterea recursului, casarea hotărârii și rejudecând cauza respingerea plângerii contravenționale formulată de petenta SRL. S M, împotriva procesului verbal de contravenție nr.117/2008.
În motivele de recurs se invocă faptul că greșit a reținut instanța de fond că procesul verbal de contravenție încheiat de reprezentanții recurentei este lovit de nulitate, câtă vreme este descrisă fapta săvârșită ca și termenul legal pentru depunerea declarației nominale, fiind respectate întrutotul prevederile art. 16, 17 și 19 din OG. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor.
Recurenta învederează instanței că a procedat legal, câtă vreme nedepunerea la termen a declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată la bugetul asigurărilor sociale de stat se sancționează pecuniar, conform prevederilor Legii 19/2000, fiind stabilit și termenul în acest sens.
Prin întâmpinare, intimata SRL. SMa solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii instanței de fond ca legală și temeinică.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate și din oficiu, sub aspectul nulităților de ordine publică, se apreciază că aceasta este legală și temeinică, sens în care în condițiile art. 312 al.1 raportat la art. 17 din OG. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, recursul va fi respins ca nefondat.
Criticile aduse hotărârii nu sunt întemeiate.
Astfel cum a reținut instanța, reclamanta în calitate de persoană juridică era obligată în baza Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii, să depună lunar la termenul stabilit, declarația privind obligațiile de plată și evidența nominală a asiguraților, nedepunerea constituind contravenție, aceasta fiind reglementată de OG. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Recurenta a întocmit la data de 31.10.2008 un proces verbal de constatare și sancționare a contravențiilor împotriva reclamantei, conform art. 5 al. 2 lit. b din OUG. 2/2001 sus menționată, așadar acest act normativ este aplicabil în speță.
Nu este întemeiată critica recurentei privind respectarea dispozițiilor ordonanței sus menționate, câtă vreme art. 16 din acest act normativ stipulează mențiunile pe care trebuie să le conțină procesul verbal de contravenție, iar art. 17 imediat următor, precizează lipsa căror mențiuni atrage nulitatea procesului verbal, printre care și fapta săvârșită și data comiterii acesteia; ori, din procesul verbal sus menționat, nu se poate reține descrierea faptei contravenționale, astfel cum cere imperios acest act normativ, corect fiind evidențiată de către instanța de fond că nu a fost indicată luna pentru care nu s-a depus declarația și termenul legal până la care trebuia depusă declarația persoanei juridice.
În atare situație, în cauză, cu aplicarea dispozițiilor legale, resspectiv a prevederilor art. 17 din OUG. 2/2001 s-a constatat de către instanța de fond, nulitatea procesului verbal de contravenție încheiat de recurentă pe numele intimatei reclamante.
Față de cele ce preced și neexistând nici un motiv de nulitate a hotărârii pe care instanța să-l invoce din oficiu, în baza art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, hotărârea instanței de fond apare ca legală și temeinică, urmând a fi menținută și respins ca nefondat recursul declarat în cauză.
Se constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată în recurs și de altfel, împuternicirea avocațială de la fila 6 dosar, nu precizează onorariul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul civil declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S M cu sediul în S M,--6, jud. S M, în contradictoriu cu intimata contestatoare S M cu sediul în S M,-,. 1,. 10, jud. S M, împotriva sentinței civile nr.781/D din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 09 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.dec.- /08.03.2010
Jud.fond: -
Dact./08.03.2010
Ex.2
2 com.
1. recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S cu sediul în S M,--6, jud. S M,
2. intimata contestatoare S cu sediul în S M,-,. 1,. 10, jud. S
Președinte:Cigan Dana Popa AuroraJudecători:Cigan Dana Popa Aurora, Galeș Maria
