Anulare act. Decizia 264/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 264
Ședința publică de la 18 iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Gheorghiu
JUDECĂTOR 2: Elena Adriana Andronic
JUDECĂTOR 3: Georgeta
GREFIER:
Pe rol judecarea cererii de recurs formulată de Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului I, împotriva deciziei civile nr.53 din 23 ianuarie 2008 Tribunalului Iași; cauza având ca obiect constatare nulitate donație.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul se află la al doilea termen de judecată. Pentru acest termen, părțile au fost citate cu mențiunea de a preciza care este valoarea suprafeței de 3322. teren. Prin serviciul registratură, intimatul a depus la dosar concluzii scrise, solicitând judecata în lipsă.
Având în vedere precizările făcute de către intimat prin concluziile scrise depuse la dosar, la data de 17.06.2008, raportat la indicarea valorii suprafeței de 3322. teren ce face obiectul litigiului și dispoziția înscrisă în art. 282 indice 1 Cod procedură civilă, se invocată excepția inadmisibilității recursului.
Constatându-se că, potrivit dispoziției prevăzute de art. 242 Cod procedură civilă, atât recurentul cât și intimatul au cerut în scris judecata în lipsă, cauza rămâne în pronunțare cu privire la excepția invocată.
După deliberare;
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă 9471/13.09.2007 Judecătoriei Iași fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive Ministerului Economiei și Finanțelor și respinsă acțiunea formulată de reclamantul împotriva Statului Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor.
Pentru pronunța această sentință, instanța de fond reținut, că prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 6887/245/30.03.2007, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor,solicitând constatarea nulității absolute a donației din data de 16.01.1980.
În motivarea plângerii se arată că donația este nulă pentru că obiectul material al contractului l-a reprezentat un bun al altuia.
Instanța, din oficiu, și pârâtul, au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului; excepția fiind pusă în discuția contradictorie a părților.
Analizând conținutul contractului de donație de la fila 8 dosar, instanța reține că donația a fost acceptată de Statul Român prin Consiliul Popular al Municipiului
În consecință, având în vedere și prevederile Legii nr. 213/1998 cu modificările ulterioare, instanța a admis excepția și a respins acțiunea.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul .
Prin decizia civilă nr. 53 din 23 ianuarie 2008 a Tribunalului Iașis -a admis apelul declarat de împotriva sentinței civile 9471/13.09.2007, pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care a desființat-
A fost trimisă cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru a hotărî astfel, se rețin, în esență, următoarele:
Prin contractul autentificat sub nr. 162/16.01.1980 (fila 8 dosar fond), reclamantul donat Statului Român prin Consiliul Popular al Municipiului I, suprafața de 3322 teren situat în I-.
La judecarea fondului cauzei, reclamantul (apelant) chemat în judecată Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat în teritoriu prin
Fiind citată în cauză, Direcția Generală Finanțelor Publice invocat excepția lipsei sale de calitate procesuală pasivă.
Ulterior s- invocat aceeași excepție în raport de Ministerul Economiei și Finanțelor (fila 28) deoarece nu participat la încheierea contractului de donație iar mobilul se află în I (fiind de interes local).
Instanța de fond reținut dispozițiile Legii 213/1998 fără expune raționamentul ce condus la această concluzie.
La momentul perfectării donației, donatorul era Statul Român prin Consiliul Popular al Municipiului
Prin acțiunea în constatarea nulității unui act, oricare dintre părți este obligată chema în judecată cealaltă parte contractantă, în momentul încheierii actului.
Instanța de fond admis excepția lipsei calității procesuale pasive Ministerului Economiei și Finanțelor, care nu era parte în proces decât ca reprezentant al Statului Român și respins acțiunea formulată în contradictoriu cu Statul Român prin același minister.
Din conținutul acestui dispozitiv rezultă că acțiunea fost respinsă deoarece Ministerul Economiei și Finanțelor nu ar putea avea calitatea de reprezentant al Statului Român, aspect ce contravine dispozițiilor art. 3 pct. 48 HG nr. 386/2007 și art. 25 al. 1 din Decretul 31/1954.
Se apreciază astfel că în mod greșit reținut instanța lipsa calității procesuale pasive Ministerului Economiei și Finanțelor respingând pentru acest motiv acțiunea formulată de reclamantul apelant fără a se pronunța asupra fondului.
În raport de aceste considerente, a fost admis apelul și, conform art. 297 al. 1 Cod procedură civilă, a fost trimisă cauza în rejudecare aceleiași instanțe.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice I, solicitând să se rețină că în cauză este incidentă excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice, deoarece beneficiar al donației este unitatea administrativ teritorială, și nu Statul Român.
La termenul din 18 iunie 2008 instanța a invocat excepția inadmisibilității recursului raportat la art. 282 Cod procedură civilă.
Raportat la dispozițiile art. 137 Cod procedură civilă, instanța va soluționa cu prioritate excepția invocată și care este incidentă în cauză, iar recursul va fi respins ca inadmisibil pentru următoarele considerente:
În cauză obiectul litigiului este imobilul și terenul, valoarea terenului este prevăzută la l miliard.
Potrivit art. 282 ind. 1 Cod procedură civilă nu sunt supuse apelului hotărârile judecătorești date în primă instanță de până la 1 miliard inclusiv.
Cum obiectul litigiului are o valoare de până la un miliard, hotărârea pronunțată de prima instanță avea deschisă numai calea de atac a recursului. Cum tribunalul a soluționat deja calea de atac exercitată împotriva sentinței primei instanțe, chiar dacă sub denumirea greșită de apel, recursul de față este inadmisibil, drept urmare se va respinge ca atare.
Raportat la excepția avută în vedere la soluționarea cauzei, criticile pe fond nu mai pot fi analizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor, reprezentat de Direcția Generală a
Finanțelor Publice a Județului I, împotriva deciziei civile nr. 53 din 23 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Iași, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 18 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
Red.
Tehnored.
02 ex.
28.06.2008
Tribunalul Iași
Jud.
Jud.
Președinte:Elena GheorghiuJudecători:Elena Gheorghiu, Elena Adriana Andronic, Georgeta
