Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 124/2010. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
Dosar nr-
Decizie nr. 124/
Ședința publică din 18 februarie 2010
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursurilor declarate de pârâții Consiliul local al municipiului Tg-M, Primarul municipiului Tg-M, ambii cu sediul în Tg-M, P-ța - nr.3, Ministerul Educației, Cercetării și, cu sediul în B,--30, sector 1 și Direcția -ă a Finanțelor Publice M, cu sediul în Tg-M, str. -.- nr.1-3, în numele Ministerului Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr.1243 din 17 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că cele trei recursuri au fost declarate și motivate în termenul legal, fiind scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Instanța, din oficiu invocă motive de nelegalitate a hotărârii atacate cu recurs, potrivit art. 304 pct.5 Cod procedură civilă, raportat la art. 258 alin.1 Cod procedură civilă, respectiv împrejurarea că minuta aflată în dosarul instanței de fond nu este semnată de judecători și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1243 din 17.11.2009 a Tribunalului Mureș, pronunțată în dosarul nr- s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului municipiului Tg-M, a Consiliului local al municipiului Tg-M, a Ministerului Finanțelor Publice, a Ministerului Educației, Cercetării și, s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanții, G, în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar " " TG.M, Inspectoratul Școlar Județean M, Primarul Municipiului Tg-M, Consiliul local al Municipiului Tg-M, Ministerul Educației,Cercetării și, Ministerul Finanțelor Publice, a obligat în solidar pârâții la calcularea și la plata în favoarea fiecărui reclamant a unei despăgubiri egale cu majorările salariale prevăzute de Legea nr.220/2007 pentru perioada 01.01.2007-20.07.2007, despăgubiri ce vor fi actualizate în funcție de rata inflației, calculată începând cu data scadenței lunare a fiecărei diferențe salariale și până la data plății efective a debitului, a obligat pârâtul Grupul Școlar " " să înscrie în carnetele de muncă ale reclamanților mențiunile corespunzătoare acordării drepturilor salariale menționate, s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Grupul Școlar " ", Grupul Școlar Industrial ", Inspectoratul Școlar Județean M, Primarul Municipiului Tg-M, Consiliul local al Municipiului Tg-M, Ministerul Educației,Cercetării și și Ministerul Finanțelor Publice, a obligat în solidar pârâții la calcularea și la plata în favoarea reclamantului a unei despăgubiri egale cu majorările salariale prevăzute de Legea nr.220/2007 pentru perioada 01.01.2007-20.07.2007, despăgubiri ce vor fi actualizate în funcție de rata inflației, calculată începând cu data scadenței lunare a fiecărei diferențe salariale și până la data plății efective a debitului, a obligat pârâții Grupul Școlar " " și Grupul Școlar Industrial " " să înscrie în carnetul de muncă al reclamantului mențiunile corespunzătoare acordării drepturilor salariale menționate, s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâții de Stat "", Colegiul Național " ", Liceul Teoretic " ", Inspectoratul Școlar Județean M, Primarul municipiului Tg.M, Consiliul local al Municipiului Tg-M, Ministerul Educației Cercetării și, Ministerul Finanțelor Publice, a obligat în solidar pârâții la calcularea și plata în favoarea reclamantei a unei despăgubiri egale cu majorările salariale prevăzute de Legea nr.220/2007 pentru perioada 01.01.2007-20.07.2007, aplicate la tranșele prevăzute de art.50 alin.1 și 2 din Legea nr.128/1997, despăgubiri ce vor fi actualizate în funcție de rata inflației, calculată începând cu data scadenței lunare a fiecărei diferențe salariale și până la data plății efective a debitului, a obligat pârâții de Stat "", Colegiul Național " " și Liceul Teoretic " " să înscrie în carnetul de muncă al reclamantei mențiunile corespunzătoare acordării drepturilor salariale menționate.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că Ministerul Finanțelor Publice și Consiliul local al Municipiului Tg.-M au legitimare procesuală pasivă în cauză, primul pentru că răspunde de finanțarea unităților de învățământ preuniversitar, iar cel de-al doilea, pentru că asigură aprobarea în bugetul local a sumelor necesare plății drepturilor bănești solicitate de reclamanți.
De asemenea, s-a reținut că primarul are calitate procesuală pasivă, întrucât îndeplinește funcția de ordonator de credite în privința sumelor solicitate de reclamanți, iar Ministerul Educației Cercetării și are calitate procesuală conform dispozițiilor art.13 din OUG nr. 32/2001 și ale HG nr. 223/2005.
Prima instanță a mai reținut că prin Legea nr. 220/2007 legiuitorul a reglementat un raport juridic nou, de recalculare a drepturilor salariale, actul normativ neaplicându-se actelor și faptelor juridice petrecute anterior intrării ei în vigoare. Instanța a mai reținut că prin această lege se recunosc debite salariale corelative dreptului la majorările salariale și scadenței acestora după intrarea în vigoare a legii noi, ca efect al rectificării de către legiuitor a unor coeficienți de multiplicare salarială stabiliți inițial de guvern.
Prima instanță a constatat că pârâții au omis să aplice prevederile Legii nr.220/2007 începând cu luna ianuarie 2007, cauzând un prejudiciu salarial reclamanților.
Împotriva acestei hotărâri pârâții Ministerul Educației Cercetării și, Ministerul Finanțelor Publice, prin DGFP M, Consiliul local al Municipiului Tg.-M și Primarul Municipiului Tg.-M au formulat recurs, solicitând modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii reclamanților.
În motivarea recursului, recurenții au arătat că în mod greșit prima instanță a respins excepția lipsei calității procesuale pasive în ceea ce-i privește, iar pe fond au arătat că acțiunea reclamanților era neîntemeiată, întrucât contravine principiului neretroactivității legii, astfel că sporul de 10% pretins de reclamanți li se cuvenea numai începând cu data de 17 iulie 2007, data intrării în vigoare a Legii nr. 220/2007, iar nu pentru perioada anterioară.
În drept, recurenții au invocat dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 304 ind.1 din Codul d e procedură civilă.
La termenul de judecată din data de 18.02.2010 instanța, în temeiul prevederilor art. 306 al. 2.pr.civ. a pus în discuție cazul de casare prevăzut de art. 304 pct. 5.pr.civ. în raport de prevederile art. 258.pr.civ.
Examinând hotărârea atacată din perspectiva motivelor invocate, precum și a dispozițiilor art. 304 ind. 1.pr.civ. instanța de control judiciar constată că recursul promovat este întemeiat, pentru considerente de natură formală.
Astfel, potrivit prevederilor art. 258.pr.civ. după deliberare se întocmește de îndată dispozitivul hotărârii (minuta) care se semnează sub sancțiunea nulității de judecător. Potrivit alineatului 3 al aceluiași articol după pronunțarea hotărârii judecătorul nu poate reveni asupra părerii sale.
În raport de cele reținute mai sus, instanța constată că minuta aflată la fila 97 în dosarul primei instanțe nu este semnată de judecători, ci numai de asistenții judiciari, situație în care instanța de control judiciar nu poate verifica dacă soluția consemnată în cuprinsul acesteia aparține judecătorilor care au participat la dezbateri, respectiv dacă nu s-au încălcat prevederile art. 258 alin. 3.pr.civ. mai sus menționate.
Nesemnarea minutei este sancționată astfel cum am arătat anterior cu nulitatea, fiind așadar incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 5.pr.civ. motiv pentru care, în temeiul art. 312 alin. 3.pr.civ. va admite recursul pârâților Ministerul Educației Cercetării și, Ministerul Finanțelor Publice, prin DGFP M, Consiliul local al Municipiului Tg.-M și Primarul Municipiului Tg.-M, va casa sentința atacată și va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, Tribunalul Mureș, urmând ca judecata să se reia din faza dezbaterilor, ultimul act procedural valabil fiind încheierea din data de 06.10.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâții Consiliul local al municipiului Tg-M, Primarul municipiului Tg-M, ambii cu sediul în Tg-M, P-ța - nr.3, Ministerul Educației Cercetării și, cu sediul în B,--30, sector 1, M cu sediul în Tg-M, str.-.- nr.1-3, județul M, pentru Ministerul Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr.1243 din 17 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr.2034/2009.
Casează integral sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare Tribunalului Mureș.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 18 februarie 2010
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
17 exp.
22.02.2010
Jud.fond:-
Asist.jud.- uzun
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
