Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 2/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR.2/R-CM
Ședința publică din 12 Ianuarie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ștefan Badea președinte secție civilă
JUDECĂTOR 2: Ion Rebeca
JUDECĂTOR 3: Georgiana Nanu
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtul ORAȘUL, cu sediul în, județul A, împotriva sentinței civile nr.1086/CM din 20 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit recurentul-pârât Orașul, intimatul Sindicatul Învățământ Preuniversitar Muntenia în numele și pentru reclamanții membrii de sindicat și, intimații-pârâți Grupul Școlar Colibași, Centrul Bugetar Grupul Școlar Colibași, intimații-chemați în garanție Județul A și Ministerul Economiei și Finanțelor prin
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că la dosar s-a depus, prin serviciul de registratură, întâmpinare din partea intimatului Sindicatul Învățământ Preuniversitar Muntenia. De asemenea, învederează că părțile au solicitat soluționarea cauzei în lipsă, în conformitate cu disp.art.242 Cod procedură civilă.
Curtea constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare asupra acestuia.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată că:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Argeș, la data de 9.07.2007, reclamantele și prin Sindicatul Preuniversitar Muntenia au chemat în judecată Grupul Școlar Colibași și Centrul Bugetar Grupul Școlar Colibași și Orașul, pentru a fi obligați la plata sporului de 15% din salariul de bază pe o perioadă de trei ani, actualizat în raport de indicele de inflație, pentru condițiile vătămătoare în care lucrează.
În motivarea acțiunii s-a arătat că, reclamantele în îndeplinirea sarcinilor de serviciu folosesc calculatorul astfel că sunt expuse unor condiții periculoase de muncă.
Orașul a chemat în garanție județul A și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Prin sentința civilă nr.1086 din 20.10.2008, a fost admisă acțiunea în sensul că au fost obligați pârâții Grupul Școlar Colibași și Centrul Bugetar Grupul Școlar Colibași la plata sporului de 15% pentru perioada de 9.07.2004-20.10.2008, iar Orașul să vireze fondurile necesare plății acestor drepturi.
A fost respinsă cererea de chemare în garanție.
Pentru a pronunța o astfel de soluție, instanța de fond a reținut că reclamantele se încadrează în categoria personalului salarizat din unitățile bugetare căruia potrivit Hotărârii Guvernului nr.281/1993 și contractului colectiv de muncă la nivel de ramură din învățământ li se cuvine un spor de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase.
Pentru perioada 9.07.2004 - 20.10.2008, reclamantele au fost private de acest spor în mod nejustificat.
Cu privire la cererea de chemare în garanție s-a constatat că Ministerul Economiei și Finanțelor nu are rol de angajator, atribuțiunea sa fiind aceea de a elabora proiectul de buget la solicitarea ordonatorilor de credite așa după cum nici județul A nu are calitate procesuală pasivă.
Împotriva hotărârii a formulat recurs Orașul pentru motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă, în dezvoltarea căruia s-a arătat că, instanța de fond a omis a se pronunța asupra calității procesuale pasive și a respins în mod greșit cererea de chemare în garanție.
Analizând recursul în limita motivelor invocate se apreciază ca nefondat pentru argumentele ce urmează.
Potrivit art.167 din Legea nr.84/1995, unitățile de învățământ preuniversitar sunt finanțate din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale în raza cărora își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat precum și din alte surse prevăzute de lege.
Din textul de lege enunțat rezultă că orașul ca unitate administrativ teritorială are obligația de a aloca din bugetul local fondurile necesare plății drepturilor salariale invocate de reclamantă, astfel că această obligație îi justifică legitimarea procesuală pasivă.
Cu privire la cererea de chemare în garanție formulată de recurent, se apreciază că aceasta putea să fie admisă numai în ipoteza în care între acesta dinainte și chemații în garanție exista un raport juridic potrivit căruia dreptul recurentului era garantat de către Ministerul Economiei și Finanțelor, respectiv de către județul A, garanție în virtutea căreia orașul se putea întoarce în regres atunci când față de reclamante era obligat la plata drepturilor salariale.
Ministerul Economiei și Finanțelor precum și județul A nu și-a asumat față de orașul nicio obligație de garanție privitoare la plata drepturilor salariale și obligațiile acestor autorități publice erau reglementate prin lege în sensul alocării sumelor necesare pentru plata drepturilor salariale, potrivit textului de lege enunțat plata acestor drepturi făcându-se și din fonduri alocate de la bugetul de stat.
Reclamantele aveau posibilitatea să cheme în judecată alături de recurent și Ministerul Economiei și Finanțelor pentru a fi obligat să aloce fonduri necesare plății drepturilor salariale așa cum a fost obligat recurentul să vireze fondurile pentru plata creanței din bugetul local.
Executarea obligației de virare a fondurilor din bugetul local de către unitatea administrativ teritorială nu creează în sarcina chemaților în garanție nicio obligați în temeiul căreia recurentul să-și justifice întoarcerea în regres prin admiterea cererii de chemare în garanție.
Pentru toate aceste considerente, în baza art.312 Cod pr.civilă se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul civil declarat de pârâtul ORAȘUL, cu sediul în, județul A, împotriva sentinței civile nr.1086/CM din 20 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimați fiind Sindicatul Învățământ Preuniversitar Muntenia pentru și, Școlar Colibași, Centrul Bugetar Grupul Școlar Colibași și chemații în garanție: Județul A și Ministerul Economiei și Finanțelor Publice A prin Direcția Generală a Finanțelor Publice.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - ecția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Șt.
Grefier,
Red.
/2 ex/21.01.2009
Jud. fond;
Președinte:Ștefan BadeaJudecători:Ștefan Badea, Ion Rebeca, Georgiana Nanu
